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内地网站应早作防备，适时备份网页数据tvb now,tvbnow,bttvb  U& C/ D* p. {" ~# R  K1 A

" k. V, Y& Z2 T" b问官  
6 w* X* I0 d6 a　　小洲村，美丽风光逃不了；  
' p+ n; W2 L8 k3 ^" y5.39.217.76　　海心塔，10万花钱乱征名；  
3 N- ^% e, z5 k8 Q; s公仔箱論壇　　迎亚运，高额化妆为虚名；  
$ c6 j2 R, x- n4 ~" X　　过马路，通常绕圈几公里；  公仔箱論壇9 y' A: c( w, h- V" t
　　指示灯，信号不明搞晕你；  tvb now,tvbnow,bttvb  a; R2 n5 c1 ]* M4 v  K& h
　　臭河涌，十年喊治还如此；  
/ S6 ^6 O8 m6 t' ]% P& d, B2 {* qtvb now,tvbnow,bttvb　　规划差，全国排名能靠底；  tvb now,tvbnow,bttvb5 o4 o; u4 K% n& }4 H
　　三号线，开通四年都拥挤；  % @. g4 r7 F4 G% i! C) ~" S7 L! L
　　L P G， 强行上马成阴影；  5 ]" u' M! E$ [' p+ A
　　B R T， 天天塞你没问题；  
) H+ F3 S1 Z) `/ x; ?  @9 etvb now,tvbnow,bttvb　　烧垃圾，忽悠民众夺性命；  * }8 C2 F0 K0 n; ]
　　态度硬，不管民意九十七；  8 @3 F$ s- {+ H& h- }' \
　　脾气大，人大说话可不理；  
7 ^" B' d2 N2 [5.39.217.76　　我问你，你的良心在哪里？

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杨箕造改之所以复杂是：有人从中谋私利，村民正常房子不足七成的返还面积，牵涉岂麻6亿元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Z" s/ m/ N0 t5 ?2 j
　　　　　　　　　　　村官集体长年贪腐村有资产，在外吹嘘泡沫，在内威吓村民，假选举,假XX，30几年連任

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5.39.217.766 o! k1 j, `7 c7 J+ z
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1 g. [# K$ Y5 r: k  Q$ ~! Z条例大过法，区例大过法律，权力远大于法律。所以村民只能够坐坐，漫步
$ Y( b- Z. E; p8 g! |/ ^( Z: J5.39.217.76公仔箱論壇5 G% w5 S" b  d/ J; S5 t2 N8 e
问天问鬼又问神，5.39.217.764 {( N  L) b% k$ N1 r. r

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6 _* K' g) P+ Ntvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇- R* }1 o& z  V: N- X' O

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杨箕村那边村民诅咒，替贪官立碑立灵贞节牌枋。在张建好占的村资产前大撒溪钱，烧金银衣纸香烛。祝福张建好身体好，梁万雄万岁，问候祖宗，子孙下世

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2009年对冼村来说是可能进入最后倒数时刻，因为冼村继猎德之后的另一改造的城中村，以后将成为历史，所以到了这历史时刻，冼村的村民终于有所醒悟，发现自己的最后一块土地将不复存在，于是发动维护村民利益的大型签名活动，几乎每个村民都踊跃参加，签名人数高达3066人以上，由此可见村民心中的不满以积压了多久，目前村民都希望通过这次活动，能推翻以卢穗耕为首的官员。tvb now,tvbnow,bttvb' ?  h5 h& W) l" [8 T% }! \( e
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tvb now,tvbnow,bttvb5 V7 q, L% D1 M; L1 x4 P) N- s

" \& p( e! L1 s0 F自从卢穗耕做了总书记后,破坏村民和谐,拉帮结派,结党营私, 排除异己,不让部份村民参加选举,在党内搞不是自己的宗族或朋友不能入党,实行垄断党内所有票源,达到控制冼村的野心。随着时间的流逝,现在冼村的集体企业实际上是卢穗耕的家族企业,掌控着村民的所有一切。  5.39.217.76$ a; N+ `8 k: M
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现在让大家来回顾卢穗耕当上冼村总书记的‘丰功伟绩’。  
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功绩1、拉帮结派,结党营私，排除异己，以获得村里的控制权；  
! Y' o4 b" W2 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: \, @6 u  o- M) r+ e! [/ Itvb now,tvbnow,bttvb2、选举舞弊，用金钱（一票5-10元）引诱无知村民而获得票源，以达选举获胜；  tvb now,tvbnow,bttvb; o" {6 M8 @" R# L8 ?+ e/ L$ s+ ]) o

- x, B2 g$ G' O- ~0 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3、村的财政收入账本弄虚作假，从未向村民公开。账本房每隔几年就会发生火灾，且有一会 计人员消失十几年，据说此人已在国外，目前会计是是卢穗耕堂内弟冼章伟，此人对会计 知识水平可以用差劲来形容；  
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1 H+ I  T" y: p  W: E4、不经村民同意，私自出卖村里的自留地，现在村里的土地变得越来越少，但附近的楼盘就 越来越多，价格越来越贵（冼村处于广州珠江新城，且珠江新城是广州未来的市中心，目 前珠江新城楼价达15000以上元/平方），而卖地所得的钱就村民就一无所知，悲哀。。。 5、随意出租村里的物业，都是以贱价出租给外面的投资商，从而在投资方获得利益；  
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5 h9 Y" u2 w* C# R4 M. n& R1 u6、破坏村民团结，关于一切的团体活动都给与破坏，如足球场和篮球场都被拆了，甚至连划 龙舟这种传统活动都给取消，且将龙舟赠送出去；  5.39.217.76; L: C1 ]% ^4 f4 J( I# b- N

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  h1 Q* o! k( Z  @9 P总书记《卢穗耕》-侄仔副书记《卢佑醒》-舅仔总经理《冼章铭》-亲外甥副总经理《陈健强》-亲侄仔副经理《卢炳灿》公司会计是卢穗耕堂内弟《冼章伟》公司出纳系卢穗耕亲姨仔兼冼章铭的亲妹《冼惠东》天河胶管厂长《卢佑锦》是《卢穗耕》个侄仔《卢佑醒》亲大哥公司车管员《卢佑勇》公司驾驶员《卢佑仲

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据闻前些时候捉村民恐吓是广州政法委书记张桂芳下令的。

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十一月二十五日，中午１２点，在酒店门口被秘密警察，非法扣留冼村村民冼传伟至晚上十点才放人。并强行送到“天河区上社看守所”，下午由警察张迟无理非法审讯，村民义正辞严反驳他，村民在冼村大厦静座示威，绝对无违法。驳得他哑口无言，张迟这个“人民警察”，竞然挥拳打伤我村民冼传伟。我们广大村民，一定会追究“人民警察”张迟的违法行为。（我们保留了“扣留的回执”）到时将大贪官卢穗耕拉下台，一同清算“上社看守所警察”张迟，挥拳打村民这笔账。这个问题深切希望市记委严肃处理，还冼村村民一个清白

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2004年10女杰与胡JT主席的握手公仔箱論壇, q4 S$ W2 N/ V

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' K6 `- \, {' z/ m' N公仔箱論壇
  o; e' z0 P' E; Itvb now,tvbnow,bttvb冼村的命运已经被删了(还有些，赶快备份)，大陆的网站，所以一些图片看不了。补上几张，将这帜子修改# N! b0 ~# W2 r4 Y

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; b9 l5 e% T7 r6 W& u2 m# STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ T! k5 `4 `# p" C% {

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TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Y7 }3 T' u, F

! [& l! V2 G% }: N! {5.39.217.76又一条村，折呐中国TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s  N* d# w0 v- h+ K
附件是广州文冲村，又说城中村改造托词，97%村民同意。无语，，可这这样保存!!!!!(直接存成MHT文件opera流器简单，再用work整理；用捉图软件捉；用火狐的page saver插件搞掂成图片.........)1 R  H' t( ]- C
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经济根本没复苏，物价贵只不过上月的寒冬冰死农作物，压坏农棚架。政府地产娱论继续折腾低下阶层的草根，一要地，二要楼市。中国大陆各地小乱子很多

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公仔箱論壇8 d4 Q3 d! X# E; t/ {3 d, ]

) ^. }+ ^' F8 A4 d( i/ E+ o5.39.217.76上周五，警察又要抓杨箕村民，原因，人家说话了。村民的凳子全偷了，不是没收哦!可能还有一个暗因，广州副书张桂芳又抖出来了。这是很实权官---政法委书记，上贴

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中国的现状？  看到难受。 tvb now,tvbnow,bttvb1 _+ N5 R4 M) |# d8 ^
1、ATM取出假钱--->银行无责
+ P$ h* k; `/ I- Q& X, [/ Y2、网上银行被盗--->储户责任
& E  K3 }3 ^" r) @$ ~/ dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3、银行多给了钱--->储户义务归还
) D/ A+ u' i* d6 v& k. d+ [" f公仔箱論壇4、银行少给了钱--->离开柜台概不负责2 Q) o, y9 R9 S
5、ATM机出现故障少给钱--->用户负责
1 }. b' \* A& f& U- f+ v1 g5.39.217.766、ATM机出现故障多给钱--->用户盗窃
/ a) o) W7 Z& k0 a5.39.217.767、广东开平银行行长贪污4亿--->判2年- a& u% g1 a1 b. _5 S- K
8、ATM多吐7万给老百姓许霆--->判无期
6 ~! m3 d7 p# p) i( [1 ^公仔箱論壇声明：转发不会送人民币，但如果觉得作为消费者，全中国十三亿储户不公平的，请转发 ，有多少群转发多少群
8 S5 B1 r4 I- z2 Z. w9 N3 h& Wtvb now,tvbnow,bttvb中国现状:
$ `! C, J- t( A+ q/ o" ftvb now,tvbnow,bttvb生不起,剖腹一刀五千起;
/ c& [  D+ T6 D5 X读不起,选个学校三万起;
  ~4 _* I; O) w4 O% ]1 k住不起,一万多元一平米;
5 \0 m& }3 ~" ~老婆不是娶不起,没房没车谁嫁你?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 X4 r' x8 y( Y0 O, z# e9 A
养不起,父母下岗儿下地;公仔箱論壇! S" ~' Z* `2 o) t' t) n4 n
病不起,药费利润十倍起;
- J8 R: ~2 J0 L8 l; U% X$ [活不起,一月辛劳一千几;
& R2 V. v* B. A5 o, A1 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。死不起,火化下葬一万几。; H, c# R- J2 ]2 X2 \
总结（八个大字）： 求生不得，求死不能 ——多传传，让领导人们看看，公仔箱論壇* J/ z( I" }9 i, K, F
就不信传不到中央胡书记与温总理那里去。
: L0 p( E2 X: }- B4 I0 S2 L: h2 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有群的都转发TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, k3 s4 p4 E" D) w% \6 d* G' B( b; U2 b
加一句：谁看到谁最少转发一个群，转发2个以上群的愿他买彩票中500万

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一堵墙，千把刀，这刀不行就下把
! P. o9 N/ N' Z* U$ B& o5 W, [　Twitter　img.ly youtube googleGroup blogspot　flickr为张建好“立灵”
/ d0 B1 i/ x9 a6 ]& c+ {7 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不切除张建好这些这个杨箕恶瘤，杨箕一到绝症晚期谁也救不了，2009就是绝唱
4 O+ S, b; V! u5 ?5.39.217.76村委会组织法修改：1/3村民代表联名可罢免村官，虽然多一分希望也要把握

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广州：城中村改造在利益博弈中推进  公仔箱論壇0 A( p- V7 Y' _3 P; H8 N. w" J1 J
正在试行的改造方案是否具有借鉴意义尚待验证  TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 y+ x) z8 U# u1 k! H
  
  r5 _) l: ~5 d1 S% S公仔箱論壇  （ 2009-12-13 15:02:02 ） 稿件来源： 新华每日电讯5版  
) Y8 G: r; @. J# I: e- J# T, G6 i# _公仔箱論壇  公仔箱論壇6 s  f# k0 l5 Z# E* s2 T
▲夜幕下的广州城中村。  0 d9 [, t% u; {8 k% O
    在珠江新城，广州新商务中心一排排三四十层新大厦边，有着偏安一隅的低矮冼村；在广州“中关村”——人流密集的天河电脑城背后，有着满地烂菜不见阳光的石牌村；在广州大道，繁忙的城市道路边，同样有着楼贴楼的杨箕村……  & l! J6 i) i, X( W/ B
    城中村已经成为广州城市化进程中一块扎眼的“牛皮癣”。2009年7月29日，该市市长张广宁再次明确：要在亚运开幕之前，完成冼村、新塘村等8个村的整体拆迁工作。  ( I1 D/ a& c: }/ [7 s* E) Q
    这是多年来，广州市政府一再表达的决心。只是这一次，城中村的改造有了明确的期限——2010年10月的亚运会之前。如今，城中村里的租客开始搬出，不情愿地告别这个地方。而城中村的村民开始索取权益，想在祖祖辈辈居住的这块宅基地上赚取最后的利润。  
* k! Z) }2 c6 j: M8 {5.39.217.76    城中村的研究者——广东技术师范学院副教授蓝宇蕴向记者表示，“城中村村民不愿意拆迁有几大原因：自家的宅基地、当年政府给每个村的自留地问题、经济实业公司的分红、还有城中村人‘根’的意识。”  
- Z. R1 d; u! ^( C: O* a" ^■“土可生财，地能出金”  - v: z8 q+ e+ Q' P# g2 N' b. Z
    年过六十的卢秀芹，从20世纪70年代初嫁到冼村，已经在冼村住了大半辈子。她本不姓卢，但早已习惯了随丈夫的姓氏，这也是冼村除了冼姓之外的第二大姓氏。  
/ X' t0 u0 i0 n/ x6 U/ y5 rtvb now,tvbnow,bttvb    20世纪80年代初，广州市确定建设重点东移，石牌村、冼村都处于原广州城区的东郊，统统纳入了扩展步伐。  公仔箱論壇0 h! B+ |% V8 i
    起先的扩展还是在规划上。与卢秀芹同村的卢佑民，在1983年奔着商品粮做城里人去了，后来当了工人。那几年，冼村许多村民都被招工走了。而1985年，冼村的农田开始被征用，这里被规划为广州的新CBD。冼村的村民代表冼世元告诉记者：“1985年开始征收土地，只剩下460亩自留地，那是留给冼村的养命地。”  5.39.217.766 B! E# z* B* v. P. H1 b1 L+ Q: l( u
    “农田征用比较顺利，但是宅基地上有房，不容易被征用，所以在最初的城市化过程中，政府只征农地，不征村。而随着城市化的推动，土地升值，到了后来宅基地的征用就更加困难。”蓝宇蕴说。  5.39.217.76* K. u8 q. f; n, V- n- r7 d5 Y
    没了农田，村里人开始想着新的生财之路。“80年代末，村里就开始拼命地加盖房子。”卢佑民说，“当时每个社员有45平米的宅基地，像搭积木一样盖成四层五层，每加盖一层都会多几平米房子。”村民们在利益驱动下不肯浪费一寸土地。走在城中村里，就像是夹在两扇门里行走，即便阳光充足的正午，村内也是昏暗阴森，仰首只见一线天。  
9 ^, }* h* j& c' H/ U公仔箱論壇    密集的城中村里房租低廉，从每月200元到800元，村民有一套自己的经济学。根据楼层、面积、房间的阳光强度、空气质量，制定不同的房租价格。“城中村里窄窄黑黑的巷子里连手机信号都没有，这样的房子一间月租200元。”卢秀芹说。租客也都很精明，看房时打手机，没信号就走人。  
3 p& z' _9 |( U! [, n, u1 s    当时，广州市政府为了遏制村民加盖房子的做法，规定每栋楼只能盖三层半。“多盖的按每平米300元处以罚款，和村委会关系好点的就罚200元，再好一点的就罚100元。”卢佑民说。  tvb now,tvbnow,bttvb$ ]+ S) n# {7 W% ~& f
    但蓝宇蕴研究后称：“广州规定城中村的房子不能超过3层半，但在利益的驱动下，往往越盖越高，因为罚款远远低于出租屋的收益。政府部门监督成本也高，一般无暇顾及。”卢秀芹的两个儿子如今都三十多岁，和大部分冼村人一样，没有工作。一家七口就守着两栋出租楼，一个月平平稳稳赚3000多元的租金。  
9 @) B9 i9 h: i2 J1 k    集体所有的宅基地是城中村人的养命地，大家深知“土可生财，地能出金”。  
7 O; t4 Z4 F& d+ k. u  t2 v公仔箱論壇    不过，城中村人的土地崇拜，在拆迁消息下达之后，开始被逐渐打破。“很多租客在看到拆迁通告后都赶紧搬走了，现在每间房子的月租普遍降了50元。”卢秀芹说。  公仔箱論壇) O! Z% e% u- O) D8 L& K, ?* q5 \# D
■分红年代  公仔箱論壇/ y1 ^8 g( ~/ _7 Q
    冼村的农地被征收后，村民们开始了靠收租过日子。  
0 g5 q6 |7 y! i$ y( t# ]    对此，天河区第二任区长梁家良说：“原来农民都是种菜，后来国家发展要征地，要村民一部分留下，一部分迁出去。招工的时候去工厂，原来农民没什么技术，就靠体力，工厂待遇比较低。留下继续搞农业的，同时可以开商店、旅馆、酒家等等，收益就多了。在分配上，留下来的就多了，出去的就少了。针对这个问题，天河区政府想到了股份制的办法，来评定每个人占多少股份，出去的也有点补偿。”  
- h4 A7 e: r. M. Q& j. u2 s    农田征用之后，随即是城中村的改制。1988年，城中村开始搞股份制，村委会改制成为股份公司。经济职能增加了，行政职能开始减弱。“事实上，前者实质多于形式，后者形式多于实质。”李培林在《村落的终结》一书中称。  
; M9 j5 z. X$ E! j$ n    开始，在没有对集体经济进行全面评估状况下，村委会将全村集体资产折股，享有村民待遇者，人头股每人一股。按照1966年l月l日至1988年12月31日期间，每人劳动两年折一劳动股，每股300元分红。  公仔箱論壇/ c% ~3 A# K, ~2 _
    村委会改制后成了公司，村支书摇身一变成了董事长，但他并没有拥有更多的股权，和村民一样，折算人头股和劳动股。梁家良告诉记者：“当时搞股份制，按这样一条章程，解决了分配的矛盾问题。”  ! R3 I' a: g# U  q! N% W
    卢秀芹两个儿子各自有十几股股份，丈夫有42股，加上自己的40股，全家每个月有3000多元的分红。  
& R+ E: k0 b# h  |! d    但冼村村民并不满足。村民冼世元说：“村民的平均收入是每月450元，已经到了城市最低收入。我们到外面找工作，工厂老板听说是冼村人，城市中心地段的人，都推说‘你们是老板，我们怎么敢雇用你们。’结果，80%的冼村村民都成了无业游民。”  
. N7 v5 Z: O$ y5 }& [& f+ O7 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    冼世元和村民们的普遍看法是：“村委会干部把物业分红的大头占了。”但村干部对此否认。蓝宇蕴在广州大多数城中村调查后发现：“城中村最普遍的问题是集体经济的透明度，每个村的村民都对公司领导有质疑。”  公仔箱論壇, g# F% u& T1 j& g0 i6 c
■“拆一补一”  公仔箱論壇, {0 s( q- T+ n4 E% l! k  a( e: s5 q
    2009年5月，广州市常务副市长苏泽群，天河区区长徐汉添在冼村召开了两次改造工作会。会上明确以“市、区政府为主导，村为实施主体”给予土地融资、税费减免等政府优惠。
; G' n* E) K- W9 u    7月27日，市政府常务会议确定推进城中村改造，计划5年内全面改造一批城中村，10年内基本完成广州市138个登记在册的城中村整治改造。而广州市长张广宁再次明确要在亚运开幕之前，完成冼村、新塘村等8个村的整体拆迁工作。  
+ H7 |& G7 }+ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    冼村最终决定的模式是：政府指导，发展商与村集体经济组织共同组建城中村改造公司，由拍卖地块取得收入支撑改造所需资金。  
; A6 u7 U8 N! `: F0 ]2 R% X3 \7 ?    这完全不同于广州市五年前的改造政策。广州市规划局网站显示，2004年，广州城中村改造坚持“不以房地产开发启动”原则，以村集体和村民个人出资为主，政府将对公共设施、基础设施配套建设给予适当的支持。  公仔箱論壇+ y& F' s$ v% L8 o; m
    这种变化，也是在经过各种经济平衡测算，最后达成对各方最有利的方案。《冼村改造方案》中称，冼村改造需复建房屋约60.5万平方米，投入资金约35.67亿元，依据天河区近期土地市场情况，拍卖楼面地价合理范围为6000-6500元每平方米，拍卖地块建筑面积在55万平方米以上，改造完成后，毛容积率介于6-8之间。  
  ^' y, d* m( N1 ]- Q5 c2 \公仔箱論壇    改造方案暂按照“拆一补一”的方式计算复建面积，即按照有证房屋建筑面积，每拆除一平方米，复建后的建筑面积相应补回一平方米。市、区级财政不投入，改造资金全部由拍卖地块所取得的资金来承担。  公仔箱論壇+ ~- A/ j8 ]2 R
■城中村拆迁要慢慢来  
7 b- |5 L$ }! O6 y" r公仔箱論壇    2009年，冼村上交天河区政府的一份整体改造报告上称：“96%以上的村民户主同意启动旧村改造，100%的村股东代表同意结合新光快速路北延线拆迁建设推进整村改造。”  2 v) `! `$ n# \) P8 s5 c. P6 H
    在冼村内，村民却告诉记者：“我们没有人签字，也没有人同意要拆。”  
) k' `$ P0 M$ p& c# k# Q0 ?- R( v公仔箱論壇    村民们开始挤出赌博打牌的时间，三五百人到冼村大厦门口静坐，喊口号：“不拆，不拆，不拆。”“还我自留地，罢免村官。”  
# z, y' I/ z- Q8 ^6 A公仔箱論壇    和冼村同样情况的还有杨箕村。杨箕经济发展有限公司董事长张建好很无奈地告诉记者：“账目在村里的公示牌上都是公示的，他们不去看，就受一部分人的调唆来闹事。”  , A; |) ?) g) h! }
    冼村副书记卢佑醒称：“各有各的利益群体的问题，整个城市的都有不同的问题出现，城中村也存在这些问题，慢慢一步步来推，它有个过程也不是一天就能够达到，政策会上来，因为牵涉到几千人口的事情。”  
3 L: j2 f+ K. S0 e' o: V, e9 ^5.39.217.76    对此，专家蓝宇蕴的观点是：“不管是改制还是拆迁都是利益的重新调整，利益受损肯定拆不动。”而事实上，在城中村拆迁的这一阶段，各方利益还没有达到最大的平衡。  
6 G# j+ p3 |# C+ k3 J* n5.39.217.76    (文中卢秀芹、卢佑民为化名)  tvb now,tvbnow,bttvb. h1 w) s  I1 H
    (陈晓舒)来源：《中国新闻周刊》 * u# g" D% S, [" B! K! z, X

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  |5 y0 y6 [, x 【245楼】dayoo833970 [大洋网友]         2009-12-16 15:24 举报回复 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; F0 |$ t  t0 U8 o+ @

+ i3 @  _; q8 w4 g$ G& b6 R) \公仔箱論壇和冼村同样情况的还有杨箕村。杨箕经济发展有限公司董事长张建好很无奈地告诉记者：“账目在村里的公示牌上都是公示的，他们不去看，就受一部分人的调唆来闹事。”    TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; n7 Z# Z1 ?% n+ K7 R
------q大部分都看过了，假账一天改一次，真账不是你说的！！这个道理不会不明吧
6 Q- ?) {# i2 m# y: ]$ E) @请你请省级审计出来审计这条难账
5 u9 A+ d6 F: F9 H) s4 ptvb now,tvbnow,bttvb如果真是张领导所说：公布栏是2009年9月11日建起的！！！！！！！！！！！！为什么村民宁愿相信“另有用心的人”也不相信你张建好这个有权有势、有头有面、有威有信村长官人大代表全国十女杰模范人领头人。公仔箱論壇  U/ z! _7 |, \
跟媒体说村如何风光（有钱），跟村民讲村如何折堕（没钱）& R% g) p* _* N' V2 a; j5 x
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1 R) `& \: }" C& o( x% I; h7 s! iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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广州城中村改造“卖地筹钱”引入商品开发受质疑
5 |& e0 h0 {0 F: q! {2 e2009年11月25日 09:15
# ]$ y  V3 H- Q% pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% V4 ]6 s& ^' i1 l- o# L- N5.39.217.76[世华财讯]广州中心区域城中村改造，多数以“卖地筹钱”、原地复建模式进行，有的城中村改造项目还完全交给开发商运作，“村民”担心改造后高容积率更拥挤，宅基地上“复建房”能否转卖也尚未明确。
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中新社援引新京报11月25日的报道称，2009年9月，广州市长张广宁列出时间表，2010年亚运会前，集中拆平8个城中村。利用十年时间，完成138个城中村的改造。
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目前广州中心区域的城中村改造，包括冼村在内，多数以“卖地筹钱”、原地复建模式进行。这对于原本拥挤的城中村，只有建高楼、增加容积率，才能完成拆迁补偿。
3 I, B) M0 B2 T% ztvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 u4 u, P8 V+ s5 s) n
高容积率会否让城中村改造成“村中城”？一些城中村负责人和专家存有担忧。有的城中村则明确表示，不愿接受高容积率住房。 # h$ J' p# T  p+ M* N

& A' W( D# T, X5 [, f: gtvb now,tvbnow,bttvb城中心的“小社会” 公仔箱論壇/ k# d$ J% h* T* {1 e* y
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有“烂仔”、“摩的仔”、小偷，甚至“站街女”……这样的城中村，广州有138个。楼房间距1米多，抬头只见一线天，密集的电线和晾晒的衣服，交织在一起。
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& I# V1 v# ]! B+ t5.39.217.761985年，广州新CBD规划后，冼村的农田被征用。冼村村民代表冼世元说，冼村如今只剩了460亩自留地，是村民的养命地。
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6 z9 Z/ L+ e2 B% d, P2 F$ R3 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。随着周围商业中心的兴起，以及广州市外来人口的增加，城中村村民开始不断加盖房子用于出租。 ! w5 K2 X6 N; c. M5 b" L

4 g$ w* r  f/ X3 a在冼村，楼房都是“蘑菇楼”：下面一层按宅基地标准建造，第二层开始向外延伸，形成下面小，上面大的形状。即便在阳光充足的中午走在巷子，也觉昏暗。
3 |& o: l; ]8 n- N7 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, B7 _- r" a9 H$ h( A& [1 X
根据公开的资料，广州市区最大的城中村石牌村的街巷，宽的2到3米，窄的只有0.7米。 - _) ^0 c% W" i) i2 W/ ]
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在石牌村、冼村等地，七八层的楼房比比皆是。市政府规定村宅基地上的建筑不能超四层半高，但村民会算一笔账，罚几万元，房租一下子就能补回来。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  o: t& }( _. K  U+ q. |3 W! f4 m
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与冼村位置相近的，还有猎德村、杨箕村、石牌村。它们位于天河区中心，是广州CBD的核心地带。
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从2000年起，广州陆续改造城中村。不过，七八年间未取得实质性进展。其中一个重要原因是改造费用高达数千亿元。
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" E  h& p9 K2 p' t5.39.217.76“卖地筹钱”以求变
% x/ q+ ]* F0 x" W( }tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% l# `( r; K- ~( s; A
如何推进城中村改造，广州一直在探索。2007年，“猎德模式”出现。猎德是距离城市中轴线不足200米的一个城中村。 tvb now,tvbnow,bttvb5 J* Z% z7 t; e5 d

+ U4 N3 O% S: I/ k0 Z猎德村的改造有个前提，政府要修建大桥，要通过猎德村，若大桥绕过猎德村，将增加投资数十亿。  tvb now,tvbnow,bttvb$ N/ y( O' J( d; S

5 z, F6 R/ \1 c1 `; j' Y  {' Ptvb now,tvbnow,bttvb知情人士称，当时政府考虑，与其把钱花在改大桥方案上，不如借此改造猎德村。 # C, c. U; k, Z+ t- F: J$ @/ P
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2007年6月，天河区政府确定的思路是：在猎德村划出一块土地拍卖给开发商，再用拍地所得资金进行城中村改造，政府不出资。 tvb now,tvbnow,bttvb+ ^( ?# x) X4 }& P5 D+ p! r1 m3 u
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在村民安置方面，基本采取“拆一补一”的补偿方式----采用阶梯式安  
. g# _, ], x: W8 X* m* ~置法，产权证内基建面积不足二层的可补平二层，依此类推，四层为上限，四层及以上按产权证内合法面积。
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( |+ W* e* s1 [5 Z# o这种模式被村民普遍接受。因为他们不仅不用搬迁，还可以继续维持租房经济。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q8 ^/ y. q4 Y5 H$ Z5 N

: n0 d6 N% `7 a/ n6 g3 gtvb now,tvbnow,bttvb“卖地筹钱”的猎德模式，还使政府在拆建过程中几乎不用花一分一厘。 公仔箱論壇- R0 l) f5 s& F
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这成为后来广州城中村改造的一个样本。 " o; y9 B4 j: f

% J2 f; c  s+ m4 m. ?+ n2008年5月26日，广州下发《关于完善“农转居”和“城中村”改造有关政策问题的意见》。确定了在城中村改造中，村民和村集体原有合法产权的物业，原则上由改造主体按1∶1复建补偿，并由原村集体统筹安置。  
: [; \& @0 d0 o: [5.39.217.76该文件还提出，“城中村”土地经整理，合法产权部分的村民住宅和集体物业复建安置后，剩余用地可用于发展集体经济项目，或依政策公开出让。 5.39.217.76" D) e& X- i* d, H* L0 R

& R9 \6 f5 U: Utvb now,tvbnow,bttvb文件使“卖地筹钱”获得合法依据，为其他城中村改造提供了政策支持。
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随后启动的海珠区琶洲村、越秀区杨箕村、天河区冼村、林和村的改造方案，都将参考“猎德模式”。 5.39.217.76- g3 a% w# U6 y
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一村一策与两种模式
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% }6 {4 T; ]/ U+ q1 [自筹资金改造后出租物业，和卖地筹资，是政府给出的两种模式
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与猎德村隔江相望的琶洲村，又更进了一步，诞生“琶洲模式”。 5.39.217.769 A4 L0 y. ]7 ~- R( N
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2009年10月20日，保利地产以1.42亿元取得了琶洲村超过64万平方米的土地，要承担总计约44.7亿元的改造成本。相对应的，保利地产将获得3块商业金融业用地和一块居住用地。 ( B9 s0 u! P  p0 w
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琶洲村的改造，政府不再负责拆迁安置，整个村改造都将由开发商承担。而此前的猎德村，回迁安置房仍由政府组织建设。 tvb now,tvbnow,bttvb2 H2 ~# |0 j& T0 G8 v
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这是广州首次将城中村改造项目完全交给开发商运作。 / v, F7 l. p" M# \
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卢国明所在的冼村，目前也已完成初步改造方案，总体思路借鉴了猎德模式。9月26日，冼村递交给天河区政府的报告中，提到冼村将采取的模式是，“以村集体经济组织为主体进行改造，通过拍卖地块筹集改造资金”。 # @1 R1 Y$ {7 z, ~3 S0 R" |
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事实上，广州市政府为城中村改造定的大方向为“一村一策”，而具体到城中村改造中如何达到经济平衡，政府给出了两种模式。
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9 r* W% j. r+ I# r6 r$ Itvb now,tvbnow,bttvb根据2009年年初广州市规划局出台的《广州城中村改造规划指引》(试行)，第一种模式是社区自筹资金，改造后部分物业出租。该模式适合于无地可卖的城中村。第二种模式，便是拍卖土地筹集资金再改造。
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该文件还提到，无法在改造地块内实现经济平衡的，可考虑在符合城市规划的条件下作“区域平衡”，异地补偿。 - j7 e1 A/ ^4 ]! [' D) F3 u( x' A+ h
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广州目前开展的城中村改造，都在这个文件的框架内制定方案。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! u/ d8 v% U; o" {8 _! F1 Q
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目前正在改造的花地村，未“卖地筹资”，村民利用自留地发展经济，赢得资金后，分片启动改造，像挪车位一样，一点点为旧村“换血”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ F2 N' F  N8 z+ S! i- M1 I! j$ L8 y, r0 \
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城中村改成“村中城”？ # ]% U' }) g( h3 j: l
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三元里“村长”李国强认为，改造后密集的住宅，会让改造本身失去意义 公仔箱論壇- I$ r4 m3 Z3 ~8 {, R

8 n1 T2 F* {- k/ ~* E对于冼村的改造，“村民”卢国明的解读是，就是把全村的楼房挨个摞高，剩下的地卖给开发商。 $ [$ _. S, |1 ^

/ ^3 q9 H1 K7 B4 |, j% G11月15日，三元里实业公司总经理、“村长”李国强说，三元里村不会走猎德模式。卖地给开发商只有提高容积率，改造后的猎德村，容积率最高已达到10。  
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据李国强介绍，目前这些拥挤的城中村，三元里的容积率是3.7，冼村不超过4。  
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3 _# v3 Z0 R% n$ Dtvb now,tvbnow,bttvb这些都已超过广州市的规定，根据广州市2009年初发布的规定，最高容积率应不超3.2。
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+ X0 K) m% k$ U) T( `) g1 K而在冼村改造初步方案中，地块毛容积率最低约为7.1，并提到，即便如此，已没有空间对村民可能提的高补偿做出调整。 5.39.217.76, P: w; d2 B  B! y5 q  M
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11月12日，冼村街道办主任张颖说，目前定的容积率还不是最终的。但可以确定的是，改造后容积率不会是3点多那么低。 tvb now,tvbnow,bttvb9 E1 I) W/ @' G: N! ?1 D3 R

$ t) a) Y) L# Y: z0 Ptvb now,tvbnow,bttvb容积率问题也困扰着杨箕村。
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0 f3 O  _+ t' F. }11月10日，杨箕村书记张建好说，杨箕村也准备借鉴猎德模式“卖地筹钱”，但杨箕村土地很少，总共才有11万多平方米。
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“核心还是容积率问题。 ; e! i! [1 O, \- e. ]* l

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”张建好说，之前的改造方案将容积率定为6，目前照此计算，要“拆一补一”很难。但容积率再提高的话，“以后更惨”，会成“村中城”。
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; y. U" _/ C2 C  h# U& d0 s李国强说，区政府之前给改造后的三元里定的容积率大约为6.7，村里提出不超过5，现在定的是4.8。 tvb now,tvbnow,bttvb) a. Q1 B- B( A0 I$ w+ X

) a* X  `1 `, Z2 |7 `公仔箱論壇“密集的住宅，改造就失去意义。”他认为，高容积率只会是“长高了的城中村”。
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: H6 Z5 [5 Q1 V4 w- {) `1 z2008年12月12日，广州市建委负责人曾提出，城中村改造“切忌急功近利”，要成熟一个，改造一个，避免“换汤不换药”的“村中城”；不能为了多盖房子，索取过高容积率，变成新一代的“石屎森林”。
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3 G) Y1 T  V# w' x, s) _# u6 V/ ^2 a" \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不过，城中村改造中，在容积率方面的政策出现松动。《广州市城中村改造规划指引》(试行)中提出，基于经济平衡来确定改造区域的容积率。按该文件中的换算方式，容积率随着改造成本及拍卖价格而浮动，拆迁补偿越高容积率就越高。
5 I7 \) W3 F+ k2 z6 _0 R5 C% Z4 ?8 G公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% F# o5 _7 [9 y- p- m
李国强说，长期以来，广州城中村改造一直拒绝引入开发商，很大原因是担心加大市中心居住密度。
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不过，2009年6月，广州向开发商伸出了“橄榄枝”，表示“欢迎有实力、有信誉的开发商积极参与广州城中村改造”。
, G; D( }5 W) m  m公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# |/ E- a4 l9 {: M
李国强认为，“原则”打破了，但在城市密度方面，还没有更好的解决办法。
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7 U7 b; K: ]/ r8 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“像猎德这样就地安置，势必会大幅提高土地容积率。”广州城市规划勘测设计研究院总规划师、中山大学教授袁奇峰认为，猎德模式表面看政府很轻松，但下一届政府需要为高容积率进行大量基础设施建设，支出大笔财政；这样一来，“村民得益了，全市人民却受损。可以说猎德模式不宜推广”。
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2 d% M7 g4 @4 r11月23日，记者就容积率等问题向广州市规划局提出采访请求，未得回应。 5.39.217.768 k( p. m4 h5 a: U( {
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对开发商的顾虑 + Q9 K0 M3 l! w0 r) @# o2 h4 C
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业内人士担心区域房价会被抬高，城中村负责人则担心开发商会带来烂尾楼 5 C" w( G2 ^% y

' s# |1 t+ W. ]tvb now,tvbnow,bttvb冼村村民卢国明最近常在冼村大厦看到陌生面孔。他打听到，这些人是保利集团来参与城中村改造的。
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11月23日，冼村街道办主任张颖否认地产商已介入：“还没到那一步”。不过冼村旧村改造近三个月的会议记录显示，会议有两方代表，其中一方是保利集团。 ! ~0 j! h: J; B$ ~. q

! B' a6 o6 c+ d4 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。11月8日，冼村副书记卢佑醒说，目前冼村改造还在测量及制定方案阶段，方案最终由市政府决定。 : D  I! U% }! ]2 _: o% o
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一名不愿具名的开发商说，目前的城中村改造，都是政府为地产商量身定制项目。往往是，开发商先与村经济体基本谈妥了，再走一个公开的形式。 公仔箱論壇: o) Z" j. v5 S7 ^

, a# c# b  j% z) f' {2 v+ `, o* ~% r2009年10月20日，保利地产作为唯一竞价人，以底价拿下琶洲村的4个地块。
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据媒体报道，招标前广州市国土局给开发商开具了五大条件，而具备这些条件的仅有保利等三家，但另两家精力已分散在其  TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 p$ e6 r& v  U0 T

% Z% |# \3 [. G. \+ ntvb now,tvbnow,bttvb他城中村改造项目。 5.39.217.76" C; n4 ]6 ~6 u  L$ s

0 }' a6 g! R+ e; U, D, K% f对于开发商先期介入后再拍地，白云区三元里“村长”李国强认为可以理解。他说城中村改造事情很多，开发商要参与项目，必须提前了解“盘子有多大，水有多深。” tvb now,tvbnow,bttvb4 J4 z( X5 G, Z+ w
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广州的城中村改造，多是一个村作为一个项目整体进行，每个项目拿到土地市场都是“巨无霸”。有业内人士指出，由一家开发商改造一个城中村，大量开发用地被一家垄断，容易抬高区域楼价。 tvb now,tvbnow,bttvb) x1 G7 V) R2 h6 K, Y2 u' L1 c
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也有意见认为，这或可调控楼价，例如琶洲村如不是保利底价拿下，地价和楼价就会更高。 公仔箱論壇. H- u" H. O& E3 l3 v; A
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城中村的负责人们对开发商也存有担忧。11月10日，杨箕村书记张建好说，杨箕村从2008年提出改造意向后，先是富力集团与他们对接，2009年又变为保利集团。而张建好说，他们对开发商还不信任，“我们最害怕的是烂尾楼”。她认为最好的办法是由政府主导征地开发。 tvb now,tvbnow,bttvb* s& w2 `4 l' C2 D" x5 G( M! M

" `: g2 H' |- S* P1 j# pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。白云区三元里村“村长”李国强说，三元里不打算卖地，而希望自主开发。“与其让我们卖地，不如让我们卖楼。”
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5 r3 [. `  S7 D, W4 u( X- x公仔箱論壇2007年1月27日，广州市规划局前任局长潘安曾说，引入开发商还存在法律障碍。因为城中村改造的主体是村民，原则上应是村民说了算，政府主要是组织、引导作用。  
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. u7 ?  P" F/ n8 B$ O! q公仔箱論壇11月9日，天河区政府有关负责人称，对于城中村改造引入开发商的问题，目前尚不成熟，不方便回应。 5.39.217.767 z+ W" j( g. f8 y, o; a7 {

9 I5 t3 B4 Z( N* B% {8 r8 H宅基地“利益之争” 公仔箱論壇$ H$ n4 d9 T- H; J
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城中村改造，对于村民来说，是彻底除去农民符号的一次分家。  
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" D# Z7 y8 Y. j6 }tvb now,tvbnow,bttvb11月15日，李国强解释说，按照广州市制定的政策，城中村改造后宅基地变为国有或集体土地。 $ B* _, u: ]2 N$ e/ Q3 c

; N" k- a" o# ]公仔箱論壇此前城中村曾有过一次身份变化。1997年，广州市石牌村率先撤村改制，组建企业集团，对村集体经济实行公司化管理，对村民及其居住地进行城市化管理。
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之后到2005年左右，广州的城中村陆续完成这样的改制，农民变为“城市居民”和“股民”。
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$ n9 i/ z3 @) I1 P* b% Vtvb now,tvbnow,bttvb村民们所持的股，一大部分是用于村集体留用地。如今城中村的留用地，多数都建起了商业建筑进行租赁。
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而城中村村民与其他市民的重要区别，还在于他们有一块宅基地。这次广州大规模城中村改造，涉及的主要部分，是村内宅基地。
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/ o0 r' G: ~  B$ S公仔箱論壇11月10日，杨箕村书记张建好说，目前杨箕村改造只涉及宅基地。其中一个重要问题是，现行法律规定宅基地不允许入市流通。 : ^# {, B. D4 ~4 W  {

0 `! t* `; G6 C公仔箱論壇业内人士指出，如果政府不是以征地名义进行改造，那么村集体拍卖宅基地，则与现行法律相悖。 5.39.217.76; _: R( F' F4 {0 H/ h6 n
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李国强认为，城中村改造  
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$ g( M5 q- w& p7 E% r$ \; E  _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。涉及的宅基地，是政府另一种形式的征地。他说这些地本是村集体所有，政府在获得土地出让金后，应返还一部分给村集体。而不是通过改造城中村，政府拿走出让金。
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深圳市雷鸣律师事务所律师柳森晓认为，从实际情况看，城中村土地和宅基地经改造后的增值部分，农民个体已无权享受，增值部分被政府和房地产开发商共享了。 $ E; w1 _- P" a( X; V
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很多村民提出疑问，改造后原地复建的1∶1住房，他们获得国有土地证后，是否可以自由买卖？截至目前，如何转卖由宅基地直接改造的房屋，广州市政府尚未出台政策。
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(徐志娇 编辑) TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 f2 B% u' u5 Z

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广州城中村改造“卖地筹钱”引入商品开发受质疑： , W# k, K6 |% d  E1 w7 B, W
要质疑的最多是杨箕村了：为何广东省第一条亿元村要卖地，
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gian133

官商勾结，全国都如此TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ I! L( j* F+ J+ c6 G& x
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可悲的中国，可怜的中国人民