終於打破「烏克蘭疲乏」的卡關?歐盟通過援烏540億美元資金
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2024/02/02
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歐盟卡關已久的援烏預算案,終於在2月1日通過向烏克蘭提供540億美元的援助,好讓烏克蘭在當前戰況膠著、而美國的援助款項前景不明之際,能獲得關鍵資金、持續抵抗俄羅斯入侵。 圖/烏克蘭國防部公仔箱論壇 y. k3 X8 S% N
# G- B4 Y# k. T3 j4 |; Q. A$ b! ?tvb now,tvbnow,bttvb【2024. 2. 2 歐盟/烏克蘭】公仔箱論壇/ F, D _3 Y: U2 y, u: O
終於打破「烏克蘭疲乏」的卡關?歐盟通過援烏540億美元資金
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6 T, N; y9 h; [公仔箱論壇歐盟卡關已久的援烏預算案,終於在2月1日透過各成員國施壓唯一反對國——匈牙利的方式,通過向烏克蘭提供540億美元的援助,好讓烏克蘭在當前戰況膠著、而美國的援助款項前景不明之際,能獲得關鍵資金、持續抵抗俄羅斯入侵。此前匈牙利總理奧班(Orbán Viktor)已經反對歐盟援烏計畫數月之久,使得預算案遲遲不能通過,至2月1日特別峰會召開前,歐盟各國領導人向奧班警告,除匈牙利外的26個歐盟成員國將一致支持援烏預算,若匈牙利執意反對,將面臨經濟損失、歐盟投票權凍結等後果,換得奧班點頭。雖然眼前預算通過,但漫長的卡關過程,仍凸顯了單一強人能夠如何擾亂歐盟議程。
* v2 @0 @% D6 u4 l* Y% W+ W @2 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76/ p0 M- Z2 H% i% W3 ]
歐盟2月1日通過向烏克蘭提供540億美元的援助預算,包括贈款和貸款,為期4年分批提供,第一筆援助可能在2024年3月時送抵烏克蘭。由於烏俄戰爭開打已經將近2年、戰場膠著已久遲遲不見終戰曙光,對全球經濟牽連甚廣、西方各國也已給予鉅額援助,因此外界開始出現「烏克蘭疲乏」的說法,而如今歐盟這筆預算的通過,等同是再次宣告歐洲並未對援烏感到疲乏或排斥,仍然大力支持烏克蘭保衛家園領土。5.39.217.764 ^0 x' f/ z! g j) ?6 A$ A
, @( p# T5 O) T" VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此前因匈牙利一直表達反對意見,包括在2023年12月的歐盟峰會上動用否決權駁回預算案、匈牙利總理奧班還矢言否決烏克蘭加入歐盟的談判,致使援烏預算審議的進程延宕數月。而由於全球最大援烏國——美國,其政府預算仍在國會僵持不下,爭執的過程中甚至耗損掉了一名眾議長,援助烏克蘭的資金議程同樣停擺、甚至有可能不會通過,烏克蘭戰場因而面臨軍費或將斷流的險境,因此歐盟這筆540億美元預算的通過,對烏克蘭來說至關重要,不啻是一場及時雨。
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& Y& l& I7 c3 P1 c. v! ?0 r5.39.217.76歐盟也正在嘗試向烏克蘭輸送更多彈藥,但無法完成2023年設定、於2024年3月前向烏克蘭輸送100萬發彈藥的目標。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: a# W% A5 T7 F# D7 ]( s h6 O
. N3 Y3 F. K; t& K, p5 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為了要讓匈牙利點頭同意、不再阻擋歐盟援助烏克蘭的這筆預算案,在2月1日的緊急峰會召開前,歐盟高階官員和各國領導人各自向奧班表示,歐盟其餘26個會員國將一致支持援烏預算案,如果匈牙利執意持續反對,將面臨後果。包括法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、德國總理舒爾茨(Olaf Scholz)、義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)等人,都向奧班表達了類似訊息。
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匈牙利總理奧班(Orbán Viktor)已經反對歐盟援烏計畫數月之久,使得預算案遲遲不能通過。 圖/美聯社, U+ R8 ]' \9 Q; h' G# ^6 f
9 K) W7 X; g: X: T0 i5 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梅洛尼與奧班同樣被視為歐洲極右翼領導人,但與立場相對親俄、親普丁的奧班不同,她自義大利國會大選時,便堅定表達支持烏克蘭,在此次峰會前,梅洛尼也對外表示:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# z( N% E" I: V& R) j9 k; ]- u/ ^
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「歐洲不能在此時此刻分裂,我為此而努力。」# U* ]9 F8 B l) X6 t2 ]
《路透社》報導,在緊急峰會舉辦之前,亦有歐盟官員和外交官指出匈牙利若持續阻擋預算,可能面臨的後果,包括經濟損害、以及歐盟可能凍結匈牙利對歐盟事務的投票權等等,從而對奧班造成壓力;《華盛頓郵報》另指出,歐盟同時也有其他備案計畫,例如在奧班缺席的情況下,26個會員國逕行通過預算案。
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在歐盟及其餘會員國嚴厲的態度下,奧班不得不放棄原本的強硬主張,包括堅持為期4年的援烏計畫不應列入歐盟集體預算、以及匈牙利應有權每年提出否決之類,另外奧班也希望以預算案作為談判籌碼,換取歐盟核發因匈牙利民主和法治疑慮,而遭到凍結的匈國資金(約210億歐元)。5 u t' u$ f/ w0 h$ S
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歐盟沒有應允奧班的要求,但奧班仍對外表示自己取得勝利,他宣稱獲得歐盟保證,遭凍結的資金不會流向烏克蘭,且援烏計畫也會有「控制機制」。; g3 W3 q# _- n! J* a. g- k
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不過《路透社》引述歐盟多個國家的外交官指出,該筆540億美元援助資金會有定期審查、但不會因為任何單一成員國的反對而否決,此外歐盟也從未計畫將凍結的匈牙利資金分配給烏克蘭。
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此番圍繞援烏預算、匈牙利與歐盟之間的來回談判,雖然最終仍以援烏預算通過告終,但漫長的過程凸顯了單一強人領袖能夠如何擾亂歐盟議程,而其構成的影響力也為烏克蘭戰場留下一道不確定性的陰影;奧班與歐盟間的爭執,在其他歐盟國家領導人眼裡,也比他過往的作為更家「越線」,波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)便直言:5.39.217.76: ]: J" A- A: \' l" F$ n
e$ o# {* C! z ^* K' r' Y, |! P: E「沒有所謂的『烏克蘭疲乏』(Ukraine fatigue),我們現在產生的是『奧班疲乏』(Orban fatigue)。讓奧班自己去決定,匈牙利到底是不是我們的一份子。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ D) D5 h7 s; d' d @9 i$ X7 c
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歐洲議會德國綠黨發言人安德烈森(Rasmus Andresen)也毫不留情地在一份聲明中表示:
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「迅速達成的(援烏)協議表明,奧班在經濟壓力加大時會做出讓步。不管怎麼看,他都失敗了,今天是他權力遊戲的結束。」5.39.217.765 ~: `( M' ^+ ]3 [) q7 x( ^
在歐盟的援助預算通過下,美國援烏預算的通過與否,成為關係烏克蘭戰場未來的下一個焦點,舒爾茨在歐盟預算通過後表示:
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「這也是向美國發出的一個良好信號,美國總統是一位摯友、一位盟友,他正在努力向國會爭取支持。」
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從軍的烏克蘭詩人克里夫佐夫(Maksym Kryvtsov)在2024年1月7日陣亡,圖為1月11日烏克蘭民眾一同參加他的告別式追悼這位為國捐軀的詩人。 圖/歐新社 |