“勞教制度之惡,信訪制度之偽,計生強制之壞,戶籍管制之害,已是共識。可要搬掉這些壓在中國人頭上的大山,卻非常困難。為什麽呢?”5.39.217.764 X! G. W& ]: d
前幾天,我看到於建嶸老師的壹條微博,感慨很多。這些問題都是新聞高發區,關於勞教,關於信訪,關於戶籍,我知道不少中國媒體都有過報道與評論,可是惟獨關於計生,卻相對較少。5.39.217.76' S; G) D/ M( o$ S3 N; T; |% @
原因很簡單,計生之“壞”雖有目共睹,卻因“基本國策”的光環,成為中國媒體報道的雷區。) a2 n! u" W) K
看到這條微博沒過幾天,我就親身領教了“計生之壞”與“計生之難”:再有三個月,妻子就要生下我們的第壹個寶寶,準備了所有要求的材料,準生證卻遲遲辦不下來。5.39.217.76/ G) e9 t8 _) e; W0 c2 R, d% l
需說明的是,我和愛人原籍河南,現居北京。她是河南Y市人,我是河南X市人,後因上大學,工作,我的戶口留在江蘇省南京市,她的戶口因故留在家鄉Y市。
5 C! s$ @7 R0 H- }$ m$ U) @像我們這種情況,在當前的中國流動人口中比較普遍,辦理準生證有三條路可以走:
7 {( E0 g9 W2 h- W. qtvb now,tvbnow,bttvb最常用的辦法,是到女方的戶籍所在地去辦理。兩個多月前,經嶽父打聽,我們準備好了辦理準生證需要的材料:7 l' J, V8 K% v4 n% f8 Y
包括我和愛人的身份證原件、結婚證原件、戶口本原件、各自所在單位開具的“初婚未育無撫養”證明信、我個人戶口所在地的居委會、街道辦事處的“初婚未育無撫養”證明信。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 p3 F% W& ^2 q p! b
因為是頭胎,又屬於“初婚未育無撫養”,晚婚晚育,壹切合法,都以為會很順利。tvb now,tvbnow,bttvb+ E5 P- O8 y) z9 b% X7 d
不料,準生證被“卡”住了。對方理由很簡單,按照河南Y市的計生政策規定,辦理準生證,需要填寫“壹孩生育證發放登記表”,並加蓋男方戶籍所在地轄區的居委會、街道辦事處兩級政府的公章。% O3 E7 R7 q' I/ K9 e+ a
但是,當我從北京前往南京蓋章的時候,五臺山居委會的壹個工作人員說,根據南京市的規定,不在南京市以外地區的公文上蓋章,只能出具加蓋公章的證明信。8 M$ @2 q& B4 v: s! ~
矛盾出現了。Y市所轄的某街道辦計生辦表示:“不按要求蓋章,不能辦理準生證。”
# q* z; F) O; c) Q( X- otvb now,tvbnow,bttvb換句話說,公章沒蓋對地方,準生證辦不了。
0 A l3 A5 y5 x* q嶽父幾次三番前往計生辦辦理,都無果而返。
6 n0 H; w2 Z: pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9月6日早上,當我得知頭胎的準生證歷經兩個多月都無法辦理的時候,異常憤怒:手續合法,材料齊全,憑什麽不給辦理?就因為地區之間政策的“打架”,就需要我來買單?
4 [4 I" d+ x9 F+ ?8 [- Y9 U V$ jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。憤怒之下,上午9:50我在新浪微博發了壹條微博:“別再逼我。妳不給我個說法,我就要給妳個說法。”
+ Z' C( C; P5 c. X( p% n+ k出乎意料的是,壹天之內,這句話被轉發近千次,評論近300條,很多人表示不可理解,甚至不相信是真的。, Y7 S5 S2 e' w! g
@趙繼成評論說:“這個國家最荒唐的是生孩子還要審批,最最荒唐的是合法的也不給審批。”
( a, r* w5 {* s- J% e0 E+ e5 E5.39.217.76其實,我們還有兩條路可以走。
/ b9 ] m$ }4 }* W& _4 m5 a可以到我的戶籍所在地南京市去辦理。當我趕到南京後,被告知,根據規定,只能由女方出具準生證,男方負責提供材料。這條路就走不通了。9 K5 y" Z7 i d- r4 I4 `9 S
第二個方法是可以到我的原籍河南X市去辦理。我父親前往計生部門打聽如何辦理,被告知需要加蓋13個公章或簽字,分別是村民代表、村主任、村支書、鄉計生辦工作人員、分管副主任、主任,鄉分管計生工作副鄉長、鄉長、書記等。公仔箱論壇3 X& O& `0 u" A! a# F/ N' F1 B
事實上,我父親已經去辦理了,並找到了9個人的簽字。tvb now,tvbnow,bttvb' H8 H( H; u7 w- f F9 j: ]
這時,我決定放棄了,因為代價太大。在與家鄉計生部門負責人通電話時,他告訴我,我和愛人的戶口需要遷回原籍才能辦理準生證——而我的戶口如果遷回,將直接改為農業戶口,涉及到現在的戶籍身份,如果是農業戶口,哪怕我在北京工作,可能只能辦理農村的新農合,而非現在的城鎮人口的社會待遇。
7 s: G& x/ K w3 L: _- \6 qtvb now,tvbnow,bttvb為了孩子,這壹點我想也可以克服。不過,由於家鄉的“新農村建設”在搞“農民上樓”,如果戶口遷回,涉及村民利益,需要村裏簽字,而村裏基本是關了這扇門。
7 \3 A+ k: f- N5.39.217.76最關鍵的壹點,如果將來孩子出生以後,按照家鄉的規定,我的妻子需要每個季度回老家壹次進行孕檢,看是否再次懷孕?每年四次,每次必須是第壹個月的5號至12號。tvb now,tvbnow,bttvb* N5 o: R- h, R5 _: A+ E9 `- h
這壹點,想想就不寒而栗。之前,我的壹個朋友說,當他帶著妻子回老家孕檢時,看到計生人員檢查妻子的乳房、下身等部位時,感到巨大的恥辱,砍人的心都有了。. l- Y% C8 [" S- j' \0 L
我決定,主動放棄這壹條路。
# \/ q) V" }' u, i# [tvb now,tvbnow,bttvb有不少朋友在微博上建議,訴諸媒體。我本人作為媒體人,深知此事的新聞價值,壹旦曝光,事情或許快速解決,甚至可能影響到當地負責官員的仕途,。
; e& {! S# D/ e' K2 P5.39.217.76但是,這正是我壹直持懷疑態度的“媒治”——在中國,因為政府的不作為,媒體曝光成為訴諸正義的救命稻草,媒體被寄托和賦予了過大的希望和權力。在很多時候,“媒治”確實有效,卻只能解決個案,無法推動制度前行。而從我這次因個人經歷引發的網友討論來看,計生系統的人為門檻,帶有普遍意義。
6 m! D: U0 p4 W/ o, S我的想法其實很簡單,作為壹個普通人,試圖在正常路徑上解決合法的個人問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ f% A! z" E3 A: g. j. D
從開始辦理到現在,已經三個月了,準生證還沒消息,我和妻子都心急如焚。
% D* G- y) \( i$ b6 D5.39.217.76有人說,沒有準生證,私下找壹些私人醫院也能讓孩子出生。可是,沒有準生證,醫院無法開具“出生證明”,也無法報銷“生育險”?而沒有準生證和出生證明,意味著孩子的戶口將是下壹個難題。tvb now,tvbnow,bttvb0 ~# Q: X/ ]9 Y5 }. j
我的孩子即將降生在壹個必須“被批準出生”的國度,他/她的到來壹天天臨近,可是批準這個孩子出生的證明卻遲遲沒有來。
+ y) q/ p6 Q5 U# oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 c# D- O {5 B# x
高明勇供職於媒體。5.39.217.767 K/ _( ~7 M8 i$ y
來源:紐約時報中文 |