“勞教制度之惡，信訪制度之偽，計生強制之壞，戶籍管制之害，已是共識。可要搬掉這些壓在中國人頭上的大山，卻非常困難。為什麽呢？”
/ t6 j. s: \5 Q! \$ E* [ `' Otvb now,tvbnow,bttvb前幾天，我看到於建嶸老師的壹條微博，感慨很多。這些問題都是新聞高發區，關於勞教，關於信訪，關於戶籍，我知道不少中國媒體都有過報道與評論，可是惟獨關於計生，卻相對較少。
" q0 t- R2 D$ @- \1 ?原因很簡單，計生之“壞”雖有目共睹，卻因“基本國策”的光環，成為中國媒體報道的雷區。+ Q2 T! g: r( s: i3 Y
看到這條微博沒過幾天，我就親身領教了“計生之壞”與“計生之難”：再有三個月，妻子就要生下我們的第壹個寶寶，準備了所有要求的材料，準生證卻遲遲辦不下來。
_$ K. [' V0 O5 q- D1 T5 {tvb now,tvbnow,bttvb需說明的是，我和愛人原籍河南，現居北京。她是河南Y市人，我是河南X市人，後因上大學，工作，我的戶口留在江蘇省南京市，她的戶口因故留在家鄉Y市。3 p/ o* u9 p' t! q% T% T0 L& H6 L
像我們這種情況，在當前的中國流動人口中比較普遍，辦理準生證有三條路可以走：tvb now,tvbnow,bttvb6 F I# ~$ L! Z# m3 n5 K: m# b
最常用的辦法，是到女方的戶籍所在地去辦理。兩個多月前，經嶽父打聽，我們準備好了辦理準生證需要的材料：
+ ^# z* s4 p! C* p5 }/ \: h包括我和愛人的身份證原件、結婚證原件、戶口本原件、各自所在單位開具的“初婚未育無撫養”證明信、我個人戶口所在地的居委會、街道辦事處的“初婚未育無撫養”證明信。tvb now,tvbnow,bttvb3 t1 W/ a) {; O6 h% ~6 L1 ]
因為是頭胎，又屬於“初婚未育無撫養”，晚婚晚育，壹切合法，都以為會很順利。
2 I1 q1 r) W% S3 x# B5.39.217.76不料，準生證被“卡”住了。對方理由很簡單，按照河南Y市的計生政策規定，辦理準生證，需要填寫“壹孩生育證發放登記表”，並加蓋男方戶籍所在地轄區的居委會、街道辦事處兩級政府的公章。& u1 e* h# m+ ?0 _
但是，當我從北京前往南京蓋章的時候，五臺山居委會的壹個工作人員說，根據南京市的規定，不在南京市以外地區的公文上蓋章，只能出具加蓋公章的證明信。
) e9 x) N( j! x' Z5.39.217.76矛盾出現了。Y市所轄的某街道辦計生辦表示：“不按要求蓋章，不能辦理準生證。”
7 N/ R6 S; G. [" l- ?3 i7 R換句話說，公章沒蓋對地方，準生證辦不了。
8 V0 S! N- v9 g- Y1 S" b5.39.217.76嶽父幾次三番前往計生辦辦理，都無果而返。
0 D/ \! e% u* b( ?0 m+ T# ytvb now,tvbnow,bttvb9月6日早上，當我得知頭胎的準生證歷經兩個多月都無法辦理的時候，異常憤怒：手續合法，材料齊全，憑什麽不給辦理？就因為地區之間政策的“打架”，就需要我來買單？tvb now,tvbnow,bttvb3 x/ V/ |6 w, {8 v# p+ E: U
憤怒之下，上午9:50我在新浪微博發了壹條微博：“別再逼我。妳不給我個說法，我就要給妳個說法。”5.39.217.76$ J" u8 `0 t8 V$ |, o. L/ g9 h
出乎意料的是，壹天之內，這句話被轉發近千次，評論近300條，很多人表示不可理解，甚至不相信是真的。
: C! v2 k$ I7 I% H8 e5 ?tvb now,tvbnow,bttvb@趙繼成評論說：“這個國家最荒唐的是生孩子還要審批，最最荒唐的是合法的也不給審批。”; q& ?# A" n. i3 W3 [8 \) [ d3 w
其實，我們還有兩條路可以走。tvb now,tvbnow,bttvb0 z1 G$ C* S# r) B+ Y- C t$ w. B
可以到我的戶籍所在地南京市去辦理。當我趕到南京後，被告知，根據規定，只能由女方出具準生證，男方負責提供材料。這條路就走不通了。tvb now,tvbnow,bttvb; i- D. I* U. c2 {3 }6 y% ]1 X" S
第二個方法是可以到我的原籍河南X市去辦理。我父親前往計生部門打聽如何辦理，被告知需要加蓋13個公章或簽字，分別是村民代表、村主任、村支書、鄉計生辦工作人員、分管副主任、主任，鄉分管計生工作副鄉長、鄉長、書記等。
# `: i* s! a* R! b y# {事實上，我父親已經去辦理了，並找到了9個人的簽字。
. S$ D3 t/ _0 W' t% m9 A這時，我決定放棄了，因為代價太大。在與家鄉計生部門負責人通電話時，他告訴我，我和愛人的戶口需要遷回原籍才能辦理準生證——而我的戶口如果遷回，將直接改為農業戶口，涉及到現在的戶籍身份，如果是農業戶口，哪怕我在北京工作，可能只能辦理農村的新農合，而非現在的城鎮人口的社會待遇。
9 H. A" m) Y1 I' g; M為了孩子，這壹點我想也可以克服。不過，由於家鄉的“新農村建設”在搞“農民上樓”，如果戶口遷回，涉及村民利益，需要村裏簽字，而村裏基本是關了這扇門。0 }" J% l& y& S R
最關鍵的壹點，如果將來孩子出生以後，按照家鄉的規定，我的妻子需要每個季度回老家壹次進行孕檢，看是否再次懷孕？每年四次，每次必須是第壹個月的5號至12號。
1 p) g$ r; B3 ^$ U' _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這壹點，想想就不寒而栗。之前，我的壹個朋友說，當他帶著妻子回老家孕檢時，看到計生人員檢查妻子的乳房、下身等部位時，感到巨大的恥辱，砍人的心都有了。5.39.217.769 n$ M% q g4 f, B/ z* B! s
我決定，主動放棄這壹條路。5.39.217.760 Q% P; N& O5 D; b ]8 I
有不少朋友在微博上建議，訴諸媒體。我本人作為媒體人，深知此事的新聞價值，壹旦曝光，事情或許快速解決，甚至可能影響到當地負責官員的仕途，。
4 q$ y5 t. W* n( ^tvb now,tvbnow,bttvb但是，這正是我壹直持懷疑態度的“媒治”——在中國，因為政府的不作為，媒體曝光成為訴諸正義的救命稻草，媒體被寄托和賦予了過大的希望和權力。在很多時候，“媒治”確實有效，卻只能解決個案，無法推動制度前行。而從我這次因個人經歷引發的網友討論來看，計生系統的人為門檻，帶有普遍意義。3 y9 L% Y! k3 S: k" c3 d! A5 Z/ I* h9 r
我的想法其實很簡單，作為壹個普通人，試圖在正常路徑上解決合法的個人問題。
( R# p% i1 | h4 B8 i% p) r8 Mtvb now,tvbnow,bttvb從開始辦理到現在，已經三個月了，準生證還沒消息，我和妻子都心急如焚。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 e* m% A; a8 q% p! a+ ~
有人說，沒有準生證，私下找壹些私人醫院也能讓孩子出生。可是，沒有準生證，醫院無法開具“出生證明”，也無法報銷“生育險”？而沒有準生證和出生證明，意味著孩子的戶口將是下壹個難題。
- }9 c2 Q" b/ Q. U% {; Z$ H5.39.217.76我的孩子即將降生在壹個必須“被批準出生”的國度，他/她的到來壹天天臨近，可是批準這個孩子出生的證明卻遲遲沒有來。
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5 T/ S' d2 r/ ?" M高明勇供職於媒體。
7 p; j3 S# ?+ Q7 A. b來源：紐約時報中文 |
發表於 2012-9-21 01:54 PM
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發表於 2012-9-21 05:51 PM
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