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[馬來西亞] 花17年入国会仅一个月速批 竞争法出台商家宜尽早改变

作者/本刊梁志华 May 17, 2010 07:25:54 pmtvb now,tvbnow,bttvb0 o. F: Q$ [/ g% _1 ]/ Q* E& Y0 n& f
                                                                                                                                            9 I9 s; Y, W- i7 @+ |( }7 \# q

9 K2 G- a9 @& _% h; b0 o) N: zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【本刊梁志华撰述】竞争法专家指出,前后花了17年的时间才正式带入国会立法的竞争法案(Competition Act),在短短一个月的时间内,就迅速获得国会上议院与下议院通过,速度之快令人感到惊讶。
- K+ Q: M, A" e8 |& pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。[img=150,101]http://t0.gstatic.com/images?q=tbn:9VzonDbQHTU3JM:[/img]此外,该专家也指出,随着国会在5月6日通过竞争法令之后,马来西亚已经没有回头路,本地商家企业无可避免将受到显著的冲击,因此,摆在本地企业眼前只有两个选择,即改变自己去适应竞争法下的经商环境,否则只能面对被改变的下场。
( [- ^) ^! L$ {身为本地大型律师楼之一——Skrine的伙伴,同时也是马来西亚国际工商会(Malaysian International Chamber of Commerce and Industry)竞争法工作小组(Working Group on Competition Law)成员的法依札(Faizah Jamaludin),在最新一期的英文财经周刊《The Edge》针对马来西亚政府落实竞争法(Competition Law)的课题撰文作出评论。
4 W! [" }5 n5 l5 W' k) ^她在文章中指出,随着国会在5月6日通过竞争法案,一旦2010年竞争法令正式落实,从此以后,四大会计楼的伙伴们,或者银行的行政总裁们在饭局中敲定价格的时代也将宣告结束。据了解,这项竞争法令预期在2011年中旬正式启动。公仔箱論壇, b. y2 o  m' B8 T  k$ Y8 j
国会火速通过竞争法令人惊讶
) |" ^0 {$ e+ N. V9 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。从竞争法案提呈国会进行一读后的短短一个月时间内,竞争法案迅速获得国会上议院与下议院的通过,的确令许多人感到惊讶,因为这项法案用了将近17年的时间才真正带入国会立法。她认为,这在一定程度上反映出,马来西亚政府开始关注为消费者权益提供更多的保障。公仔箱論壇0 X0 V( K, J& w* H& R* w& `
马来西亚是在1993年第一次提出有关竞争法的概念,并从公平交易法(Fair-trade-practices law)开始起步(内阁在2005年10月份批准公平交易法),逐步演变成一个全方位的竞争法。实际上,第八马来西亚计划(8th Malaysia Plan)下已清楚阐明有关建立公平交易法/竞争法的政策框架与法令,而第九马来西亚计划(9th Malaysia Plan)则把目标放在“为健康竞争与公平交易创造一个有利环境,尤其是在提升竞争与全球化方面。”
& L; Y# D/ Q' R她指出,竞争法旨在通过改变商业行为,来提倡与保障竞争程序。这项法令并不只是局限于监管垄断(Monopoly)与结盟(Cartel)活动,任何商业模式,从跨国公司到中小型企业,从霸级市场到航空业、媒体报章、银行、保险公司、私人医院、会计楼、律师楼等,几乎所有行业领域都在这项竞争法的管辖之下。即使是官联公司(GLCs)也不能豁免。
" K2 h- h2 C* y! B5 X竞争法的制定是为了防止企业之间滥用本身在市场的主导地位,达成一些反竞争的协议。在这项法令下,在市场拥有主导地位的企业,被禁止滥用本身的主导优势,单独或与其他企业结盟,干扰市场自由竞争发展。如果企业之间达成的协议,严重限制或扭曲任何市场的自由竞争,那么,这类协议将会被终止。
; ~- [1 p! ~! X  ?/ p% h+ N& H防止反竞争协议5.39.217.76) S- @. c7 A% F2 f& u
她在文中指出,商家之间不能再以非正式的协定,来决定价格、交易条件、分享市场、实行固打分配制,或者任何形式的“反竞争协议”(Anti-competitive agreement)。在市场拥有主导地位的商家,也不再能够利用本身的主导优势,来进行掠夺行为,或者控制或限制生产,供应,或进场,对竞争对手造成伤害或者迫使竞争对手退场。. H5 I+ q# ?' U2 I; c
比方说,欧盟竞争监管单位在2009年曾针对一家掌控全球80%电脑处理器市场份额的美国机构,施以10亿6000万欧元的罚款,以惩罚该公司利用本身的主导地位,严重打击主要竞争对手。公仔箱論壇' C8 a) e! b; m( h0 E7 H  v4 c6 B  t; S
此外,竞争法不仅局限于国内交易活动,那些在马来西亚以外进行的商业活动,如果对马来西亚国内的自由竞争造成影响,也同样受到这项法令的约束。比方说,本地国有航空公司之前在澳洲竞争法下,被指控与其他国际航空公司结盟,针对印尼与香港市场制定燃油附加费与保安附加费的价格。
1 O& f2 M9 I# L1 S1 ]( JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自我改变或被迫改变
( B: S$ P6 ~/ z' @# e& w公仔箱論壇她表示,一旦马来西亚的竞争法正式落实,本地企业没有选择的余地,只能主动改变,或者被迫改变本身的商业经营手法。尽管竞争法没有任何有关并购管制的条款,不过,当企业在进行并购时,必须确保在完成并购之后,不会触犯竞争法令下的条文。5.39.217.766 w: B( g* w1 F! C6 q
更重要的是,竞争法所影响的层面,不仅局限于企业,同时也涉及公司董事、管理层甚至员工。如果没有遵从竞争法则,这可能导致事件涉及单位最终面对犯罪诉讼、政府调查、沉重罚款或者坐牢。
! F3 g( O; E: Y7 K6 i. L5.39.217.76她在文中建议,为了避免承担没有遵从法律的风险,马来西亚公司其实可以向欧美国家的跨国机构取经,因为这些跨国机构在过去多年来受到竞争法令的严格管制,并已采纳一套本身的程序与守则,确保这些跨国机构在业务涉及的国家中,完全符合当地的竞争法规则。
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