[馬來西亞] 黑色和平

Enam

作者／黄进发专栏 Merdeka Review May 22, 2009 10:04:56 pm5.39.217.765 p# j2 b5 _7 A" x: }

【匈奴未灭／黄进发专栏】上诉庭就霹雳州双胞大臣案的判决，已令这个国家的未来蒙上一层黑影，因为政权更替已经由选举程序转到非民选机关如君主手中。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! @. t2 |7 U' y. _ 上诉庭三司认定赞比里是合法大臣的第三个理由，竟然是当苏丹（在州务大臣面对倒阁危机时）拒绝解散州议会时，尼查就必须辞去州务大臣和行政议员职位。这个原则的确立，基本上推翻了1966年婆罗洲高等法院就砂拉越首席部长被罢免案确立的“宁甘原则”。5.39.217.767 y- s( @6 b- S8 K' M% J # K$ K3 l- J, I0 d( J* v" N5.39.217.76“宁甘原则”的精神，是元首只有委任政府首长的权力，开除政府首长的权力则归议会。这个原则确保内阁制的元首（国家元首／苏丹）只能是虚君，因为如果他滥用权力随便委任一位不受议会信任的议员组阁，议会可以在第一次会议时就倒阁；而一旦元首委任的人上任后，元首便不能任意革除他。 + T( f# F  D* M4 d- l* ]% K& NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.761 A4 b2 X' ]  h+ u 按照新的“赞比里原则”（姑且以“受益者”名之）下，三司认为既然州宪法没有规定需要议会投不信任票，那么政府首长是否失去议会的信任，可以经由其他途径确定，譬如由苏丹召见议员；这等于让元首取代议会，变成内阁的实际负责对象，而议会则不但是内阁的橡胶印章，也连带成为皇室的橡胶印章。诸如律师云大舜提出的问题：如此皇室是不是已经由君主立宪制（constitutional monarchy）变成绝对君主制（absolute monarchy）？tvb now,tvbnow,bttvb  N9 o" N' V" [0 X 4 X. G- t! W- g0 V公仔箱論壇为安华开方便之门 0 t3 X; b$ ?, x4 `0 {4 c 公仔箱論壇) _- R9 D( J% E8 D! S 出现这种局面，民联今天固然是输家，国阵明天也未必是赢家。事实上，从安华的“916变天”到纳吉的“206政变”，给政客最大的教训不正是“剃人头者，人亦剃其头也”；走旁门左道的结果，就可能是大家都变成光头，斗争双方谁也得不着好处。 0 P! `% ]0 Y" X) f' y# {* d, f公仔箱論壇 " k8 X5 P8 G: V  J“赞比里原则”的危险正是给安华（右图）未来的变天开了方便之门，如果安华真要能够拉拢足够的议员（112名）反对纳吉，而国家元首如果拒绝纳吉解散国会的要求，那么纳吉便只有挂冠而去。 ( s( U2 ~, ~% \, z$ {3 D) wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 m0 N" a2 s, ~5 R5 ^  o# [* H+ q 如果今天有过半的马来西亚人对霹雳州政变丑剧痛心疾首，而导致电视民调出现99%支持重新选举的结果，要是巫统因为议员倒阁失去政权，试问巫统上下会可能善罢甘休吗？ $ J! j6 q" w1 m) b: x ; ^- ]1 Z$ _* z1 D就算不问法理上的对错，“赞比里原则”的政治效应就是打开了潘多拉的盒子，释放出“类泰国病毒”，让背后操盘者可以让政权任意更替，失去权势者则强力抗争，使国家再无宁日。4 n8 ^* g% m  y, x 1 g6 f; w. p, J" QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。为什么我们说巩固的民主能够带来政治稳定？因为它保障了健康的竞争：人人有机会，个个没把握。就算短期里出现民意一面倒的情况，长期必然不会如此。这种不确定性，让胜方不敢为所欲为，以免未来下台后被对手秋后算账；也让输家不必铤而走险，以为输了就没有明天而变成亡命之徒。这种不确定性的根本，就在如流水般变化的民意，而在不确定性的激流中超越对手，唯一方法就是掌握民意，顺势而行。 ! N0 F3 Q  b6 P$ a5.39.217.76: p- C# \4 T3 H  M “赞比里原则”对民主宪政体制的破坏，不在于它解除了这种不确定性，而在于它取消了人民作为最终裁决者的地位，把权力交给元首。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- v% t  o  E: j( H: C( V , v! V+ @- F0 N& K6 K; { 内阁之所以必须有解散议会的权力，本来就在于反制国会投不信任票的能力。如果国会投不信任票不能让行政机关倒台，就会出现行政与立法机关相争，国家陷入瘫痪的危机，总统制就常有这种“分裂政府”（divided government）的现象。然而，如果只有国会有倒阁的权力，行政机关就会成为立法机关的禁脔。允许内阁在倒台之际寻求解散议会，正是要确保议会不会滥权。 9 O! v! W3 B6 t4 ytvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76- K8 I, }' w. _4 B- b 限制元首的裁量权公仔箱論壇; m3 ?' B. [$ s . L' R. d+ ?- q/ R$ X( t* p& { 在马来西亚这种丘吉尔可以被许月凤相提并论、赞比里胆敢自比甘地、马丁路德金、曼德拉，政治人物跳槽面不该容的政治后进国，1966年的“宁甘原则”其实不足于防渐杜微。要彻底避免人民的权力被政客任意买卖，我们其实需要限制元首解散议会的裁量权，以便多数政府面对倒阁时，一定可以取得重新大选的权力。只有少数政府当家时，元首才应该拥有决定是否同意解散议会的裁量权。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: X. [0 {6 r8 u! |4 H, _( M 公仔箱論壇2 ]" F' _# f) O7 p" t% i$ B 它虽然确定了议会开除首长的独占权力，却不限制元首是否必然要允许被倒阁首长解散议会的要求。如果2月6日时，纳吉（左图）对权力不那么猴急，愿意通过议会倒阁，苏丹其实依然可以拒绝尼查解散议会的诉求，而今日民联抗争的正当性就消失了一大半。 4 v, I3 R1 [" c" ?" [ 4 j' p# q& H/ H  D如果结局一样，为为何由议会讨论是那么重要呢? 这是因为议会倒阁需要辩论，技术上满足了民主对理性论辩的要求。“赞比里原则”的破坏性，就在于认定议员只要表态，不必辩论让公众理解其所以然。对寡廉鲜耻的政客来说，不必论辩当然就是避免出丑。 ( W  f% L2 t9 |( j9 Y# rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * o2 u# L. V; k1 b2 x& ?公仔箱論壇“赞比里原则”的核心价值，如果不是否定民主思辨（democratic deliberation）的精神，就是在边缘化它。没有理性作基础，公共生活剩下什么呢？自然就是权力，而权力来自哪里？2 `4 U& k, t- A8 u- A& v$ |- p) V 8 f' |: a" q# W" _3 Ntvb now,tvbnow,bttvb黑色力量维持和平 7 v: ]3 y6 w8 i1 B) d$ |5.39.217.76 4 P3 r4 y$ @! e1 \君主有的是传统权力，但这不是唯一的权力来源。在政权更替没有确立的第三世界国家，最常介入政治的其实是军警等武装力量；因此，如果民意作为最终裁决者的地位被推翻，为什么所有政治精英都要接受独尊皇室权力的“赞比里原则”呢？如果不支持皇室或不受皇室支持的一方，选择拉拢军方，这个国家能够安享和平吗？' q! t8 F/ j; K4 Q# v % u+ V/ L- {$ R; q+ M: L 在专制黑幕低垂的此刻，我们能够做什么抗拒黑暗势力，抵消“赞比里原则”的危险后果？我的答案是黑色。黑色在今天的马来西亚代表共民不服从运动，而公民不服从运动的核心价值正是理性，勇气，人性，以文明的力量维持和平。- ]) A; H" f6 } TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 _9 w) c- ^0 {' h# H8 |) d" {* C4 f 当我们面对可能带来暴力的反民主潮流时，文明的和平不正是我们最需要保护的价值吗？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 y4 T3 e6 ^9 q& d: W9 v 5 g, g8 N* i4 g% l* }  _1 Y 如果你下次看到一个人全身上下都是黑色，请记住，这可能不仅仅是潮流时尚，而是对和平的坚持。你何妨向对方微笑，传达你的和平讯息。tvb now,tvbnow,bttvb1 j! T7 [! q3 h$ \6 e  S