[馬來西亞] 消费税是贫穷阶级的灾难

消费税是贫穷阶级的灾难作者／杨培根整理 Apr 09, 2010 03:40:49 pm

【律师说法/杨培根整理】消费税所引起的通贷膨胀，将为低入息社群带来一场大灾难。——杰亚古玛
国会在2009年12月底前一读通过《消费税法案》，今年政府原本想在3月内在国会提呈二读，并在辩论后通过这项法案。这法案可能在明年（2011）正式实施。不过，由于种种原因，法案并未在国会提呈二读以通过这项法案。

2010月4月2日，《南洋商报》报道了几位学有专长的人士有关消费税利弊的言论。总的来说，他们认为，消费税的实施会给人民带来好处，故褒多于贬。他们甚至认为，国会不应拖延二读和三读以通过《消费税法案》。2 T; \2 H9 z# M

可是，那些关心低入息广大社群利益的人士则持完全相反看法。他们认为，消费税只惠及极少数中上阶层，对低入息者有害无利，所以坚决反对实施消费税。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( \4 ]- M, j+ e; o8 S' H0 V
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国会议员杰亚古玛（Jeyakumar Devaraj）提出了反对的意见。他发表了一篇很有说服力的文章，直指消费税将带来通货膨胀，对低入息广大阶层来说，将是一场大灾难。因此，他坚决反对我国实施消费税，认为不应通过《消费税法案》。 5.39.217.76# G, }7 ?5 f0 `; ~$ v

为了方便读者较深入地理解杰亚古玛强有力的论点，现整理这篇文章供大家参考。

纳税重担转嫁到贫穷阶层6 {* E5 b$ d6 Y! H0 t+ v
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2009年尾一读通过《消费税法案》后，政府大肆宣传消费税的好处。例如，2009年12月20日《海峡时报星期刊》的大标题头条新闻说：“可以更加节省：电话费、食物和饮料价格将更低”。由于众说纷云，公众人士有必要了解真实情况。

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首先，征收消费税对下层人民来说，是长期重担；比起上层最富有百分之二十人口所承受的负担，更加沉重。2008年，国家70%的收入来自于税收。税收等于国家收入的马币1129亿元。国家税收最多来自公司所付的税务，即377亿。目前，公司所需缴付的税务，是公司收入的26%。在国家税收中，石油税排第二，排第三的则是个人所得税。全国有150万人在还所得税。5.39.217.76! J; x6 x! E' l5 N6 {

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2008年国家税收表

税收项目5.39.217.76( I: w3 U1 P! a) b8 q7 p: U	数目5.39.217.766 }8 u$ c# \|$ i
公司税收 2 l O; b) h; ^# s- E7 W) B3 X8 w	377亿TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, G) S: N6 h" w; t! \|5 p$ F
个人税收	150亿 / R: q% B+ G5 w: e公仔箱論壇
石油税收	242亿4 C- o/ X" E# `6 \|# Y% q" s; G
出口税和入口税TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 g9 k6 R! P. u2 Q0 x: ~	54亿% A5 E% L" g h; O
货物税公仔箱論壇0 b* h6 Y. @* B# [* u	107亿 6 ]7 Y( ~$ N& P. J# @8 s
销售税	117亿 : V0 W. N& ^: K

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这些国家税收主要来自少数最富有的个人和赚取丰厚利润的公司，社会最贫穷阶层则不必承担这类渐进式的所得税。这样的税收制度能起着缩短贫富悬殊差距的作用。然而，消费税的实施，只会把缴税的重担转嫁到贫穷阶层的身上。tvb now,tvbnow,bttvb- O+ X' V2 i2 G/ H
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消费税不同于销售税
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销售税（Sales Tax）只针对消费而言，有消费才要还销售税，不是因为有收入才抽销售税，销售税和收入扯不上关系。马来西亚的不同货品有不同的销售税率。政府可对社会较富裕阶层的消费品，如：名贵车、大房屋、海外旅行、高级餐馆等奢侈品，都征收销售税。, z0 K& J: L5 O8 |# k1 w& }; f- }

消费税（GST）则比销售税更加糟糕。政府对许许多多各类货品项目都可征收消费税，包括贫穷阶层所需要的货品，一律都可征收消费税。消费税将导致各种物品价格上涨，这肯定对最贫穷阶层的打击最为严重，政府却尽量宣示其严重性不大。现在让我们列出政府所发表的一些不正确言论，并加以澄清：
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（一）政府说，富人花费更多，所以负担更多的消费税。因此，这是公平的税务。其实，富人虽然收入高，但他们的消费只占其收入的一小部分。举例说，某人赚一万元，他储蓄或投资收入的50%。所以，只能对他收入的50%征收消费税。公仔箱論壇9 o) T2 N; K+ l' s* S! R
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贫穷阶层则不同，他们每个月很可能都得花掉所有的收入。因此，他们缴付更多的消费税，比富有者收入所需付给的消费税多一倍。
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（二）政府说，必需品（如：米粮、面粉、新鲜食品和药品等）不必征收消费税。实际情况是：要生产米粮，就得用肥料，较米厂需要电流供应，塑胶包袋，运输需用石油，零售商需用电流供应等等，这些消费都得征收消费税。因此，米粮的价格肯定会上涨（虽说米粮不必付给直接税）。

（三）政府说，目前所征收的5%-20%的销售税将取消。实际上，销售税只实施在奢侈品的消费上。大多数的政府实施消费税的初期，都会表现得体恤民艰，尽量压低消费税率，原因只是为了避免人民的反对和抗拒。但是过了几年，他们就会逐步提高消费税税率。
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新加坡就曾发生这样的情况。初期，新加坡只征收3%的消费税；现在消费税已增加到了7%。新西兰的涨幅更是惊人：消费税已逐步提高到目前的20%。这就是说，每个人只要消费100元，就得还20元消费税；如果消费1000元，就得还高达200元的消费税。这不就明显地加重人民的负担吗？有谁能保证：我国要征收的消费税，永远会停留在4%而已，不再增涨？公仔箱論壇* i4 T2 T0 k4 S2 Z

（四）政府说，我国必须实施消费税，才能吸引外资。政府似乎认为：逐步把消费税的负担，转嫁到普通市民身上，政府才能减低工商界的公司税率。其实，投资者到我国来投资有许多原因。例如：公司员工应能使用多种语言；国家应有良好的基础设施，司法制度要独立和公正，政府必须清廉。为什么我们不向这几个方面去发展呢？
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目的其实要惠及商业界
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2009年10月29日，《新海峡时报》报道说，在讨论2010年预算案的座谈会上，著名的恩斯及杨会计公司（Earnst & Young）的代表说出了真心话。他说，消费税将惠及商业界。他还说，“（政府的）策略是，初期以低税率作为开端，往后每隔几年都要增加税率。实施消费税的大多数国家都这么做，往后就会减低公司税率和个人所得税。”
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这才是征收消费税的真正原因。简单地说，我国要减低公司税率，成为商业界所赞赏的对他们“友善”的国家。我国公司所缴付的所得税，已从1988年的40%减低到今天的26%。这就是说，承担税务的重任，将落到我国低收入群体的身上！
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六成人民挣扎求存
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政府给我们的印象是：我国几乎已扫除了贫穷问题。根据官方数据，我国贫穷家庭已从1976年的40%减低到现在的2.3%。表面上看来，这种情况确实令人鼓舞。

但问题是：“贫穷”一词，政府是如何下定义的呢？原来，政府认为，一家五口的家庭，每个月只有马币720元的收入，才算是贫穷的家庭！如果一家五口的家庭收入超过720元（如：1000元），那就不算是贫穷家庭了！720元真的能解决一家五口的生活吗？ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; `0 ?# C" C' Y( P( B

联邦直辖区部长拉惹农仄坦白说出真心话。他说：“如果你有三个孩子，而你家庭收入不到3000元，你们几乎就在贫穷线上。”他还说：“城市的贫穷家庭和城市的贫民窟居民，人数不断在增加。”（见2009年10月26日英文《星报》）

如果把这部长对贫穷线的看法当作标准，那么，我国贫穷人民，仍占据我国总人口的58%，还停留在40年前（1970年代）的贫穷水平，或两者相差无几。tvb now,tvbnow,bttvb) @( G6 L$ I$ o8 `$ k2 n+ D
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实施消费税将导致通货膨胀。柴、米、油、盐、日常用品等都会涨价。这将使月入不到3000元的家庭，面对更严重的经济拮据。

2007年马来西亚人民月入分配表

每月收入5.39.217.766 W# [% c- c# {8 J( Z# i	家庭的百分比5.39.217.76' ]3 Y6 e+ \| w" d K4 G% a
不超过马币1000元	8.6%( }6 Z) L* P+ t: `, S# k
马币1001元至2000元 ( w/ L8 \$ A0 d3 y& }" Y	29.4% , Z6 r) A, ]4 k5.39.217.76
马币2001元至3000元	19.8%公仔箱論壇- s; c& @( a% g+ a2 j3 s
马币3001元至5000元 0 u+ j5 D. m) z4 d$ G2 ~9 K	21.5% 0 U/ z. V( z2 j1 X7 _
马币5001元至10000元 8 f" E# {; L$ `0 L	15.8%/ _% W$ q2 y- l8 r1 }/ H: E/ ~. w
超过10000元 - X' T$ Z; q$ f6 Q; r1 S5.39.217.76	4.9% ' U( A6 a) J# U9 o1 d% A5.39.217.76

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*资料来源：首相署在国会中所提供的资料公仔箱論壇+ r/ x, A- Y: s" S' L; C
（值得注意的是：月入不超过3000元的家庭将近58%）公仔箱論壇0 |3 @' b7 W6 D6 a' k6 K

铲除贪污遏制浪费公帑
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政府说，我国面对庞大的预算赤字，国家债台高筑。所以必须增加另一些税收，那就是消费税。据说，只要征收4%的消费税，每年将给国家多带来110亿元的收入（这是以我国目前的消费情况来看）。

但是，政府为什么不研究一下我国所浪费的许多资源，以及大量公帑的流失？这些公帑都流入了与政客挂勾的朋党钱包。我们曾经听说过，价值只有25元的螺丝锥，竟然以200元的高价投标买入，购买喷射机和潜水艇所获取的佣金可高达千百万元，数以亿计的钱财被巴生港口自由贸易区（PKFZ）所吞蚀，这些钱财的流失都是天文数字。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; _* t! s! x! Y* Q, g' ^0 }& N

还有，刚建好的医院不能启用。刚修过的法院天花板快要塌下来。没发生过任何小地震，体育馆的屋顶却塌下来了。浪费国家钱财，公帑大幅度流失，构成了我国预算案赤字中相当大的比例。2010年联邦政府总预算案达1963亿元，这个数额是由下列一些开支项目所构成的：$ ?4 V5 |$ U) ^. s

开支项目 8 }6 u& Z: o p5.39.217.76	数目# D& K& R( }3 M# a F. ?
薪酬6 s* n, ?) n% q1 j) {	422亿4 x6 ?& o! q0 s8 b# }
服务与供应	208亿tvb now,tvbnow,bttvb; i/ {- a: X3 c! _
津贴等	739亿$ _. C/ n, D% p3 e1 ]4 o8 r6 n* V
发展开支tvb now,tvbnow,bttvb: Y$ s# E: m# x" p	532亿TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ^' _! H. T6 P) A

假设“服务与供应”开支以及“发展开支”这两个项目，因朋党公司参与而平白增加开支30%（这其实是极为保守的估计），就意味着国家每年得损失222亿元〔（208亿+532亿）x 30% = 222亿〕。这个数目比每年估计可征收到的4%消费税（110亿）要高出许多。公仔箱論壇" T% o# g- H! ~
“津贴等”开支项目739亿元，若其中也有因贪污和非竞争因素造成的公帑浪费（739亿x 30% = 222亿），则总的国家损失肯定要比222亿元高得多。（222亿+ 222亿=444亿）。+ o! A2 o( {) q
为了解决预算案赤字，首先必须遏制国家公帑大量流失，才可考虑增加新的税收项目，以免不必要地加重人民的负担。如果不解决大量流失到朋党口袋的国家公帑，这等于在怂恿负责的管理人员继续吞蚀公帑，挖空人民的财产，养肥一小撮和政客挂勾的朋党公司。只要政府下决心铲除这类普遍存在的不合理现象，国库将绰绰有余，根本不需要征收新税务。

较为贫穷的60%马来西亚人民，月入不超过3000元，挣扎求存，因为2009年经济衰退导致他们的收入低落，许多劳动阶层失去超时工作机会。劳动阶层入息缩水，自然会影响小商家的生意。
与此同时，这些贫困家庭得应付石油和基本粮食价格的上涨。他们许多人得借贷过日，必须付给高昂的利息。消费税所导致的通货膨胀，对他们来说，将是大灾难。因此，不应实施消费税。
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