修宪法153条需统治者认可
$ k+ L1 X& p$ x6 h3 _; ?; Z$ b# j惟可质疑落实种族扶弱方式作者／本刊曾薛霏 Oct 22, 2010 08:12:15 pm3 d3 Y: v/ U, u% k
【本刊曾薛霏撰述】律师和法律学者认为，虽然《联邦宪法》第153条款阐明马来人特别地位以及国家元首可设定固打制协助马来人，但是该条款的落实方式仍可受到质疑；然而更关键的问题在于，目前根本没有人要求修改这项条款。
( F Z6 G" M$ ` k( [8 d" ?" W5.39.217.76 马来亚大学法学系副教授阿兹米沙隆（Azmi Sharom，左图）接受《独立新闻在线》访问时表示认同巫统主席纳吉昨天在巫统代表大会所指的，就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持，国会仍需要得到统治者会议的认可，才能修改《宪法》第153条款，因此，这并不容易做到。, X" X# G! p% q8 L
但是他旋即说：“问题是，根本没有人要求修改这项条款？”公仔箱論壇8 w5 A$ O0 o5 _7 j1 b
阿兹米表示，根据《宪法》第153条款阐明了马来人、沙巴和砂拉越土著的特别地位，并胪列出国家元首可落实一些合理的扶弱政策协助他们，但是条款中也列出这些领域只限于教育、公共服务、商业执照，因此这并不包括如今给土著的购房折扣或津贴。tvb now,tvbnow,bttvb( _' N3 l8 F) T6 }2 m/ B
他说，其实我们可以质疑第153条款落实的方式，因为在该条款中阐明，国家元首设定的扶弱政策必须是合理的，且不会影响到其他族群。因此，我们可以质疑，元首或政府设立的扶弱政策是否属于教育、公共服务和商业执照这三大领域之内。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& }/ E7 S: Z1 f, n: P% E' V
他说：“你可以质疑这些扶弱政策是不是太多。”
5 r' |. i# u% f5 X) ]- K- d! btvb now,tvbnow,bttvb昨天，巫统主席纳吉在巫统代表大会发言时直陈，《联邦宪法》赋予马来人特殊地位，因此马来西亚的公民地位原就是不公平的。他表示，就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持，公民地位和马来人特权亦无从动摇。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* a3 N! X! U9 P8 `# @ h
也须对其他社群或个体公平5 S. h+ W% U' V b
此外，虽然第153条赋予马来人、东马土著的特别地位，但却忽略了该条款也阐明须对他族公平。
1 Q* f. P3 p6 V, P( r4 w. \公仔箱論壇 在第153（1）条款阐明，国家元首有责任保护马来人和东马土著的特别地位，并且依照此条款照顾其他社群的法定利益（legitimate interests）。
. d5 o/ w: ]2 r9 j7 [* j公仔箱論壇这项条款中的第153（4）条款、153（7）、第153（9）条款都阐明了，任何人的权益不能受到侵蚀的原则。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 W* l( s, s* }8 e/ _
第153（4）条款阐明，国家元首在行使其153（1）条款至153（3）条款的权力时，不能剥夺任何公务员继续担任公务员、任何人继续持有奖学金、或任何人已享有的教育或培训特权（privileges）。
I- R, `7 h9 G5.39.217.76第153（7）条款阐明，此条款不能成为剥夺任何人，任何权利、特权、其所持有的准证或执照，或拒绝更新任何人任何准证或执照，或拒绝颁布给其继承人任何准证或执照，此外更新准证的费用应该合理。5.39.217.767 w# q/ c% @; h
第153（9）条款则阐明，153条款不能授权予国会，以立法限制任何商业或贸易只保留给马来人或东马土著。
7 m5 |. W2 D. u& X7 {8 ^: ]! X5.39.217.76按程序统治者会议可驳回
3 A' G. b, L% A5 V, S9 ^5.39.217.76 我的宪法运动（MyConstitution）主席云大舜（右图）表示，按照《宪法》，确实需要得到统治者会议的认可才能通过修改有关马来人和回教的《宪法》条款。假设真的有议员动议提呈修改第153条款，程序应该是先提呈国会下议院一读，然后统治者会议可以驳回。
& c5 U* |2 }3 i7 I; O' G1 D云大舜在受询时直言，先前有组织举报警指律师公会要修改第153条款，纳吉昨天的言论正符合律师公会一贯的立场，即要修改第153条款并不是那么容易的，因为需要得到统治者会议的认可。公仔箱論壇, Z( Q, ?8 {7 p9 N
他继续说：“所以根本没有人说要修改这项条款。”
- u9 y7 M& i7 E6 R! t3 X公仔箱論壇9月6日，“一个马来西亚青年毕业生俱乐部”报警指律师公会推动的“我的宪法运动” 册子涉及煽动，并抵触联邦宪法。律师公会则指这项指控毫无根据，而是因为不理解该项运动以及宪法所造成的。
& l' V4 C) X; K公仔箱論壇 不过，他也点出纳吉在演讲中，来回使用特别地位和特别权益（hak keistimewaan）两个字眼，但是《宪法》中并没有提及特别权益。5 |& D1 j0 r w
此外，云大舜补充，根据李德宪制委员会（Reid Commission）曾经建议，第153条款是应该在一定的时间后检讨和修改的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, `, R" H' u, m' x" F, J
询及在马来西亚这样的政治环境中，提呈修改第153条款形同政治自杀时，阿兹米笑言：“谁会要这样做？这是愚蠢的。”
3 k# c) s" T/ w% q不过，他也点出，就算第153条款赋权给国家元首保留固打，但不意味着他要使用这项权利。再者，任何《宪法》中的条款理应是可以修改的，只是最后在修改时能否通过而已。5.39.217.764 k0 J6 r$ {" t+ }9 r
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發表於 2010-10-23 05:11 PM
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