制衡“小拿破仑”杜绝国阵朋党; G V& R! r c. }" K9 f6 \
政治人物力挺支持信五大理由公仔箱論壇$ k' i8 ?$ g4 K& q: v6 E
0 o' ?+ y0 o; i | 郭史光庆公仔箱論壇4 p8 V5 {5 i c# P
2010年8月6日公仔箱論壇3 W, ]# Q# e8 d2 J* {
下午 4点23分 |
公仔箱論壇& J& @! F$ ?% O1 @2 v5 n
 . z: u$ m/ y6 p0 [
公仔箱論壇 K2 U' {1 x9 Z+ K$ S/ G7 Q9 k
分享
4 i2 _- ?+ n0 u1 X0
" k; e- s4 s& S H7 v2 ]tvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb( s+ i5 C+ O7 V! m1 ?: x
支持信专题（一）公仔箱論壇5 \: V0 K" |9 q$ A4 ?
) H# G& Q( O6 t: \ 巴生市议员郑文福的支持信风波，不仅牵扯出雪州行动党的派系斗争，也让国阵政府多年来所实行的支持信制度，受到前所未有的检视。tvb now,tvbnow,bttvb- @4 m W' T- o6 `3 r
! q! v6 S/ [' \: fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。事实上，行之多年的支持信并不属于政府部门颁发工程合约的程序；相反的，这是政治人物介入政府采购事务的非正式做法，之所以能左右政府官僚的决策过程，是因为政治人物，尤其拥有官职者，能直接或间接地影响公务员的升迁与表现评估。
1 \4 z7 h( b. G' a
0 b. F0 C# @) o0 Y* K' [5.39.217.76政治人物对支持信制度的立场，并没有因为朝野壁垒而有所分别，双方都存在支持与反对支持信的声音。主张支持信有必要存在的，包括自称巫统改革分子的巫青团长凯里，以及频频揭发雪州自家舞弊的公正党加埔国会议员马尼卡瓦沙甘。公仔箱論壇7 V ?: f, H* y; x1 ~; F; l! k( j
+ ~6 i2 T4 {" tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。五大理由合理化支持信tvb now,tvbnow,bttvb7 V) m: K3 \, O; ]
tvb now,tvbnow,bttvb1 h5 f* T$ A y& l3 j3 S
《当今大马》整理力挺支持信制度的理由，基本上可分为五种：
# u- O* t% O, U' ?+ J @) mtvb now,tvbnow,bttvb
1 `3 e. G. {7 O4 ] Y" G6 j8 F公仔箱論壇（一）让代表民意的人民代议士来制衡官僚体制内的“小拿破仑”，避免他们权力膨胀。
6 x4 ~0 q" x2 t" N# k! M7 |
: S% l& K1 j( }6 f: o9 E凯里就在其部落格撰文表示，这些“小拿破仑”根据本身的特定动机来行动，袒护特定人士，导致其他人士被迫向政治人物求助。
. j$ S5 @/ v2 x! I9 N, W; x5.39.217.765.39.217.76% n0 V# ^1 F# C* v3 k$ g$ e
“如果我们连写支持信都不能，举办选举来投选人民代表有什么用？如果人民代议士无法证明他们有能力协助与捍卫人民，他们不会再获得投选，但公务员却不是民选的。”
2 a- G# I% H! @/ z w/ `! c; N4 f2 Y
因此，凯里建议折衷方式，若公务员应该向上司举报接获政治人物的支持信，政治人物也应该有权力，在他认为有关申请遭官僚刁难时，要求延长申请的期限。
. K* B/ r' O0 b# T4 Ktvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76! g% B6 k$ z; L: V9 V1 e& `
避免前朝承包商垄断4 n# i6 `4 a0 a5 I4 o: w3 E) Q4 V
, u9 m0 o* L" a. t3 N4 {公仔箱論壇（二）避免与前朝政府关系密切的承包商垄断政府工程，因此需要通过支持信让新的承包商有机会加入竞争。公仔箱論壇# E5 H4 H- @( U7 J5 @
6 l4 z) ^* c1 f0 A R
这主要是雪州民联政府的论述，他们认为那些在前朝政府时期获得工程的承包商，由于熟知内部程序以及工程需求，加上与官僚拥有良好关系，就算改朝换代后依然继续获得合约，形成垄断局面，因此需要借由国州议员的支持信，让新的承包商有机会获得合约，加入竞争。
* x# u7 l2 ~5 O g. Y3 M) g% [4 ]' E- S7 N
, }- Q, V0 C( V公仔箱論壇此举也让亲民联的承包商能分得一杯羹。, @ h; f- O2 g/ c1 _! h
, ^! n3 m8 a# N/ r( _3 L, I
根据目前的制度，若要被列入雪州政府的合格承包商名单，就必须填妥雪州经济策划组（UPEN）的表格，而表格则要求承包商获得民联国州议员的核准。
1 W, f' l' r' p7 ]# v: J; Y
: ]( u) K" } w ?9 `（三）支持信能发挥扶弱政策的效果，让弱势团体获得执照或其他便利。
* o! ?3 d( g: Y$ A( K5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb* q! } T/ g; L0 W& s
这一类的支持信较倾向于福利考量，让弱势团体如单亲妈妈协会、残障人士协会或小型企业，有机会获得执照、合约或其他便利，协助他们发展。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O/ }5 M* r; E& `( M
( n& \- d: }1 c n0 n! {) ~, {1 M官僚借支持信推卸责任
8 d6 e0 `: _" f* d/ b5 S- u公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 B8 v, L, S" D8 M) u- ?
（四）公务员要求承包商提呈支持信，以便工程出现不妥时易于推卸责任。
. i" p: X4 b: PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76' d8 z j4 M/ ^, \8 P2 X/ d
负责批准合约的公务员，担心工程出现问题或者没遵照颁发合约的指南行事，因此要求承包商取得支持信，以便工程出现问题或被执法当局调查时，把责任推给发出支持信的国州议员，声称是受他们指示。
, `5 D$ l; H$ t0 S$ z# O公仔箱論壇* b4 P: i. g$ O/ T& I; g% \
有时则是公务员受到国州议员的“指示”，又不想得罪他们，因此要求国州议员属意的承包商提交支持信，以便日后被追究时能脱身。. @) f/ G! j1 {) ^. C- q! }
. m0 i7 K! G% x! vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不过，国州议员也了解这项利害关系，很多都会在支持信上表明，承包商仍须遵守政府部门的条例。tvb now,tvbnow,bttvb$ Z6 K) U" Y0 B. u( q( u4 Z
tvb now,tvbnow,bttvb: C( t' g' g2 E$ J7 Y% J
（五）国州议员须要取悦选民。
e9 G; c, V/ x5 K9 f n9 \9 [& y5.39.217.76
+ p' M! w; \) y: y公仔箱論壇由于民众对支持信存有误解，以为一信在手就能通行无阻，因此会想尽办法向国州议员索取支持信，而许多国州议员为了取悦上门求助的选民，采取有求必应的方式。
. ~1 W' q; W9 F- Y/ f" x5 ~. `7 [1 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 D5 n0 V+ Q. c. ~& |一些国州议员则为了省却麻烦，不想费唇舌向选民多做解释，就以签发支持信来打发上门求助的选民。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. \3 X7 E9 k; E4 f$ V8 E ^3 a
5.39.217.76( C% u4 H ]1 D+ h6 C _- {
仅靠支持信不足取得合约5 K7 M+ K& Y3 m! i; a3 z0 Y
tvb now,tvbnow,bttvb9 K" \2 b! J9 U3 y1 C4 T% C5 R
国州议员所发出的支持信分为很多种，一些属于福利性质，例如为贫穷病人向医院申请豁免医药费、为弱势团体申请商业执照等，不过主要引起争议的，是支持商业公司或获得政府过程合约的支持信。
. u, d9 k& G8 t( Z2 Y2 O; bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ X2 i0 e3 x9 u% Wtvb now,tvbnow,bttvb根据《当今大马》向雪州朝野议员了解，这类支持信的效果非常有限，一般上许多承包商都有办法取得支持信，因此若有关议员有意袒护属意承包商，除了发出支持信外，也会直接联络负责发出合约的公务员下达“讯息”。 |
發表於 2010-8-6 05:49 PM
| 