[馬來西亞] 制衡“小拿破仑”杜绝国阵朋党 政治人物力挺支持信五大理由

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制衡“小拿破仑”杜绝国阵朋党TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, i% V" i/ c0 F
政治人物力挺支持信五大理由
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郭史光庆% Z' O8 F- }$ z' E. W5 k5 A% d 2010年8月6日tvb now,tvbnow,bttvb; V* p6 B1 N# ? 下午 4点23分

                     
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4 y- ]# V4 \* _# }2 y# Q3 p( [5 A6 u1 S支持信专题（一）" j" Z: w2 T# z( H

6 q1 ?' w5 ]& ]- Q: R8 B2 X巴生市议员郑文福的支持信风波，不仅牵扯出雪州行动党的派系斗争，也让国阵政府多年来所实行的支持信制度，受到前所未有的检视。
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事实上，行之多年的支持信并不属于政府部门颁发工程合约的程序；相反的，这是政治人物介入政府采购事务的非正式做法，之所以能左右政府官僚的决策过程，是因为政治人物，尤其拥有官职者，能直接或间接地影响公务员的升迁与表现评估。
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6 y5 ~3 u9 @, v, m政治人物对支持信制度的立场，并没有因为朝野壁垒而有所分别，双方都存在支持与反对支持信的声音。主张支持信有必要存在的，包括自称巫统改革分子的巫青团长凯里，以及频频揭发雪州自家舞弊的公正党加埔国会议员马尼卡瓦沙甘。5.39.217.764 N3 V$ s5 i: _( ~1 H

3 l- F+ q- t" t8 l2 R& u0 Z公仔箱論壇五大理由合理化支持信TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! F4 p  j1 p! ^8 f& f

! k5 D  x# r2 [" e( \% D5 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《当今大马》整理力挺支持信制度的理由，基本上可分为五种：
5 C' N* P; k# R# @4 J( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& K; T) H: ?  E& m
（一）让代表民意的人民代议士来制衡官僚体制内的“小拿破仑”，避免他们权力膨胀。
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7 V: R$ N' }1 Z5.39.217.76凯里就在其部落格撰文表示，这些“小拿破仑”根据本身的特定动机来行动，袒护特定人士，导致其他人士被迫向政治人物求助。tvb now,tvbnow,bttvb% u; k) Q! W7 f, D* J1 X7 }: q
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“如果我们连写支持信都不能，举办选举来投选人民代表有什么用？如果人民代议士无法证明他们有能力协助与捍卫人民，他们不会再获得投选，但公务员却不是民选的。”公仔箱論壇$ I. F0 M$ E1 \
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因此，凯里建议折衷方式，若公务员应该向上司举报接获政治人物的支持信，政治人物也应该有权力，在他认为有关申请遭官僚刁难时，要求延长申请的期限。5.39.217.76; _9 m+ p( {) n5 T1 e. e* i
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避免前朝承包商垄断TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. q+ a9 @, ^1 `/ d; h

$ n9 ?% O& H! u+ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（二）避免与前朝政府关系密切的承包商垄断政府工程，因此需要通过支持信让新的承包商有机会加入竞争。
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+ O4 k. C# R" |% Ntvb now,tvbnow,bttvb这主要是雪州民联政府的论述，他们认为那些在前朝政府时期获得工程的承包商，由于熟知内部程序以及工程需求，加上与官僚拥有良好关系，就算改朝换代后依然继续获得合约，形成垄断局面，因此需要借由国州议员的支持信，让新的承包商有机会获得合约，加入竞争。tvb now,tvbnow,bttvb3 M+ `$ h  w- v8 A5 v& L" ~7 a
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此举也让亲民联的承包商能分得一杯羹。5.39.217.761 \) r" G( k; {1 m9 J. R

2 F* `) {2 i7 B6 rtvb now,tvbnow,bttvb根据目前的制度，若要被列入雪州政府的合格承包商名单，就必须填妥雪州经济策划组（UPEN）的表格，而表格则要求承包商获得民联国州议员的核准。tvb now,tvbnow,bttvb7 ?- O3 L; v- ^: ]4 N" o1 g

- i* n' n/ a) g9 s$ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（三）支持信能发挥扶弱政策的效果，让弱势团体获得执照或其他便利。
" p5 v' a: d% C1 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 D" r5 I! ~0 C( a) `5 I
这一类的支持信较倾向于福利考量，让弱势团体如单亲妈妈协会、残障人士协会或小型企业，有机会获得执照、合约或其他便利，协助他们发展。tvb now,tvbnow,bttvb" m. D- s' {& M. x, u- m
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官僚借支持信推卸责任' Y" P; R# l- Z; Z0 B# d
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（四）公务员要求承包商提呈支持信，以便工程出现不妥时易于推卸责任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, V5 E8 y; L& D

# ~! H9 B' k9 j) d/ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。负责批准合约的公务员，担心工程出现问题或者没遵照颁发合约的指南行事，因此要求承包商取得支持信，以便工程出现问题或被执法当局调查时，把责任推给发出支持信的国州议员，声称是受他们指示。4 g( b( E, p& V

3 n% X1 H0 p& r4 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有时则是公务员受到国州议员的“指示”，又不想得罪他们，因此要求国州议员属意的承包商提交支持信，以便日后被追究时能脱身。& O' T6 _3 n. n* G

; G+ ]9 S- E4 {- q. D# j不过，国州议员也了解这项利害关系，很多都会在支持信上表明，承包商仍须遵守政府部门的条例。5.39.217.765 s6 ?1 E0 a: \& J
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（五）国州议员须要取悦选民。
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由于民众对支持信存有误解，以为一信在手就能通行无阻，因此会想尽办法向国州议员索取支持信，而许多国州议员为了取悦上门求助的选民，采取有求必应的方式。
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( y6 W) y+ j+ P, F' \( [公仔箱論壇一些国州议员则为了省却麻烦，不想费唇舌向选民多做解释，就以签发支持信来打发上门求助的选民。公仔箱論壇* H" f' h9 e$ [6 T' y, \
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仅靠支持信不足取得合约: _1 T( w7 q1 |1 f9 T1 C9 a4 B" M
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国州议员所发出的支持信分为很多种，一些属于福利性质，例如为贫穷病人向医院申请豁免医药费、为弱势团体申请商业执照等，不过主要引起争议的，是支持商业公司或获得政府过程合约的支持信。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) f8 @  [$ v) ~3 u( O
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根据《当今大马》向雪州朝野议员了解，这类支持信的效果非常有限，一般上许多承包商都有办法取得支持信，因此若有关议员有意袒护属意承包商，除了发出支持信外，也会直接联络负责发出合约的公务员下达“讯息”。

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批吉打聘千名官员打宣传战9 D+ \  H% m- X/ \6 x
蔡细历坦承支持信无法避免
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2010年8月6日tvb now,tvbnow,bttvb, |# U  `5 N4 J/ ^- P+ g
傍晚 6点08分
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NONE马华总会长蔡细历（右图右）今天批评吉打民联政府信口雌黄，未兑现给公务员提供免息贷款的承诺之际，竟聘请超过1000名特别官员，协助政府加强政治宣传。公仔箱論壇3 h- t0 ?& p% t; W9 _( u7 R

) W& D# s* H' @5 k据他表示，这些官员每人每月获得至少300令吉，工作仅是散播及加强民联的政治宣传机制。2 Y1 {9 \3 }; U

7 I& k# r; i! x  ~+ c: p* |* Atvb now,tvbnow,bttvb“在任何地方，他们都会替民联说好话。事实上，他们领取酬劳。”公仔箱論壇  D2 z# ?, p9 W! ?+ I( c

. q! Z" P! L+ ^, s- _  ]. Wtvb now,tvbnow,bttvb他是今天出席吉打州马华代表大会后，召开记者会时如此表示。陪同者有吉打州联委会主席张日洲、全国署理总会长廖中莱、颜炳寿及曹智雄。早前，马华在大会上移交了总额6万8000令吉的模拟支票给三间独中。( q3 @1 B7 h4 V# s

$ g1 M5 U7 E! O8 r$ R$ e% r以担心加重开销为由违诺公仔箱論壇: [, F. L- |2 n; O/ _' N! W$ [

, g: y# @6 O, a6 S/ Q, Z蔡细历批评，吉打民联未兑现竞选宣言中的多项承诺。其中，固体废料管理没改善，宰猪场被拆除后未重建，现更以可加重政府财务为由，未兑现给公务员提供免息贷款的承诺。
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他认为，回教党州务大臣阿兹占显然忽视了州内的经济发展，经济成长不如前朝政府。5.39.217.765 V* }; O9 A$ O& y/ Z8 p- U" p9 k
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其中，居林高科技园在缺乏有效宣传下，制造的新工作机会有限。
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% @) f4 n: h4 B4 S6 O, r此外，他否认政府在第十大马计划下敌视民联执政的州属，并强调政府需根据人口及道路等指南分配资源，不可随心所欲地决定拨款。
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% E/ ^8 l8 z4 p" @5.39.217.76“那只是他们（民联）给本身无法发展州属的借口。”
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提醒没有人可以独揽一切% ]: F6 N- ?5 a2 k) R

2 v' S3 N% `8 A/ ]5 v0 d3 O公仔箱論壇当一名记者询及副首相慕尤丁要求特定种族别提出太多要求时，蔡细历否认，华裔一直向政府提出非分之求。相反的，他坚持，在多元种族的国家中，任何政党都要平衡各民族的要求。
. ]8 g6 y; ?: M- S9 \, E) x  J& pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb7 O" U3 W: s: g( Z
“没有一个种族可独揽（sapu）一切。”- S/ t7 k3 E4 X5 Z
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另一方面，他认为，马来人时至今日应感到满足，因为他们提出的要求都实现。他更不忘提醒，反政府者其实多来自马来族群，不仅马来人占多数人口的吉兰丹长期由在野党执政，国会在野党领袖也是一名马来人。
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) {% n* b5 n. u# c2 F; L. O& \  W) P“但是，我们认为，一些合理合法的，政府必须要给。针对此，我们不会妥协或觉得要求太多，如栽培人才的国内或国外奖学金。”
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政治人物被施压发支持信5.39.217.76" w" ]/ A" ]1 v
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此外，身为前卫生部长及前行政议员的他表示，政治人物面对民众的压力，而不得不发出支持信。
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) ~- H9 h0 i% Y1 }4 s/ Qtvb now,tvbnow,bttvb他表示，一项工程可能就会收到五六个支持信的要求，且早成为惯例。往往，政治人物面对很大的压力，如果不给就会令有关人士不开心。5.39.217.76' c- v7 j  C% K+ Y. f  a

. e% t6 {- A' o+ l1 \' Q/ ?, ltvb now,tvbnow,bttvb“比如，如果你拿9个A或拿不到奖学金，你会来找廖中莱或曹智雄等正副部长。不给信，就会说不亲民，不乐于协助。”5.39.217.764 m; @1 Z0 y) g0 y
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“怎样都要给的，有没有效用是另外一回事。这不是一个政策，但跟人民有关系。人民要求信你不给，他们一定会骂你。