翁诗杰称举债人是KDSB5.39.217.768 K4 v7 O. P, _' _) n, y
政府无需承担自贸区债务作者／本刊记者 Jun 30, 2010 05:41:05 pm
9 y; [+ K$ r3 I! f6 L2 U$ u6 M# t) Dtvb now,tvbnow,bttvb【本刊记者撰述】前交通部长翁诗杰直言，在巴生港口自由贸易区案件中，发售私人债券举债的是发展商Kuala Dimensi私人有限公司（简称“KDSB”）而非政府，且前两任交通部长给四家特别工具公司发出的“支持信”并非担保信，因此政府承担这笔债务。
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 翁诗杰（右图）在其部落格发表以“自贸区：做艰难但对的决定”为题的文章，就再度热起的巴生港口自由贸易区弊案发表评论。翁诗杰以一个流程表（下图）说明，缴还债券的责任是在KDSB，而非政府。
+ p+ O! M! ]4 e j+ ]! Y# ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他指出，巴生港务局和政府并没有发出债券，而是KDSB发出四套私人债券（private debt securities, PDS）为自贸区计划融资。
3 J. A, P9 J2 v5 x9 E2 q这些私人债券是由KDSB和巴生港务局之间的合约保障的，从表面看来债券持有人并非这些合约的利益关系人。
0 [* Q; Z: ^9 l4 Ttvb now,tvbnow,bttvb因此，他说，这个案件无法用“向发展商购屋前先向银行贷款，且在入伙纸还没有发出前就需缴付贷款”的比喻说明，因以购屋的例子而言，置业者本身已经取出贷款，但是在自贸区的案件中，发债券举债者并非政府，而是发展商KDSB。为此，从表面看来还钱给债券持有人的责任该在KDSB，一旦拖欠的情况发生，适当的作法是向KDSB追讨。
3 @. b! }3 c2 E/ D他表示，他始终无法理解，为何我们需要以此方法替自贸区计划融资。如果政府发出政府担保债券来融资和局部发展这个计划，就可以省下很多钱。) }# e! b) f, c
. i3 j3 E3 X& g* r( o. u OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇3 ^, B$ T' M4 y& K; @
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债券持有人需承担风险
3 J+ z) q5 K$ k) @- Jtvb now,tvbnow,bttvb翁诗杰说，普华永道（PricewaterhouseCoopers）的检讨报告以国家基建私人有限公司（Syarikat Prasarana Negara Sdn Bhd）的例子说明，一间由财政部有限公司拥有的公司在2003年发出为期八年和13年的债券，利息分别是3.8%和4.27%，反之在巴生港务局和KDSB之间的土地购买和各个发展合约下，目前巴生港务局一旦延期付款就需负担高达7.5%的利息，而KDSB付给债券持有人的利息只有5.25%6到6.15%之间。2 d$ o3 X: |# @- O. @
 至于巴生港务局应否还钱给债券持有人，翁诗杰表示，他察觉到巴生港务局前任总经理冯惠珠（右图右）批准的工程，带有额外条文，就是拖欠KDSB的钱，将会在没有任何扣除之下支付给委托人（assignees）。这意味巴生港务局只需支付合法的资金。
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$ a" e! Q- }2 y# E$ D! t: y法庭将在港务局起诉KDSB的案件中决定什么是合法的，港务局在这起案件中提出几个严重的问题，包括KDSB在发展合约、附加发展合约和追加合约中过度索偿。1 d) k7 E3 H" h+ m/ ]$ c2 i
他表示，四家特别工具公司（SPVs）在整个工程中该收到的钱，只能够从合约阐明KDSB法律上理应所得当中取得。因此，在法庭尚未鉴定KDSB依法所得之前，扣住发给特别工具公司的款项是合理的。他说：“这，在原则上，就是债券持有人的投资风险之一。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. J% M8 O3 F. ^1 L' o- d% \( h g
四封支持信并非担保
3 Y7 m1 O5 o) B4 M& e# h( JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。翁诗杰表示，既然这是KDSB的私人债券，评分超好的课题并没有产生，而巴生港务局并没有直接的法律责任付款给债券持有人。tvb now,tvbnow,bttvb1 m$ a; a' l2 Q6 Q
他说：“这四封支持信本身并非担保，我们必须紧记，根据国会会议记录，一名副财政部长在国会指出，他们并非担保人。此外，这是否合乎《1957年财政程序法令》（Financial Procedures Act 1957）第14条款还是一个疑问。”% h& b3 {6 B/ r: M3 y
他说，发出支持信后的责任只是确保巴生港务局将有资金履行其职责，但是并不等于政府需承担巴生港务局欠第三者的债务。6 P: j) i1 {; Q- E9 t
5 D; M, a5 ]1 I- P# i; q, utvb now,tvbnow,bttvb他说：“我也倾向于相信，继续付款将会严重破坏目前巴生港务局向发展商采取的民事诉讼。在港务局的立场而言，基于诈骗和谬误而停止给建筑商支付并非他们于法该付的款项，肯定比索回已经支付的款项更好。”5.39.217.762 l Z8 Y: n. E/ p
存在欺诈索偿争议) _: G% m9 }0 ]
& u" U$ w6 ? i/ A: E- G公仔箱論壇他举例说道，如果巴生港务局支付追加工程合约（New Additional Development Works，简称NADW）下于2010年7月31日到期的的最后一笔高达2亿2258万4000元的款项，这将逾越KDSB清楚和于法享有的的界限。公仔箱論壇1 d" e _* {9 n5 V, K. P4 d( K. W
他说：“当存在着高达8300万元欺诈索偿争议，支付所有和最后的款项并不合情理。巴生已经根据追加工程合约在2008年和2009年支付了3亿元。”公仔箱論壇7 t/ |5 ]% S0 d) ^7 {
翁诗杰认为，巴生港务局应该避免在法庭判其胜诉之后，却无法索回其先前已支付的金钱的状况。
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2 v' V$ A9 h: j! LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在马华公会党选卫冕失利后已失官职和党职的他说：“作为一名人民代议士，我必须发声提醒，我们需知自己是在管理纳税人的金钱。决策者必须谨慎履行付托予他们的职责。”
3 P1 g* z' X7 P7 R- `8 u4 |tvb now,tvbnow,bttvb自贸区案是国阵失利主因
! B# A& h% Q: N; j& [5.39.217.76翁诗杰表示，他依然记得他两年前初出任交通部长时说过，许多人会认同，自贸区课题是国阵在上届大选失利的原因之一，特别是在雪兰莪和联邦直辖区的城市地区。他依然这么相信。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- m3 d) }+ `8 z$ K# y8 P; t2 Z
 他表示，这个丑闻的规模和震撼性太大了，难以扫在地毯下。除了鉴定刑事或民事错误，政府还需持续警惕自己，这是一个涉及公帑的课题，人民有正当期许和知情权。
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他指出，巴生港务局今天面对KDSB索款的要求，这个要求似乎跟港务局起诉KDSB诈骗等有冲突。港务局需在2010年6月支付3亿8000万元（在土地合约下支付1亿5000万元以及在发展合约下支付2亿3000万元），并在7月31日支付3亿4258万4000元（在附加发展合约下支付1亿2000万元以及在追加合约下支付2亿2258万4000元），合计今年需支付7亿2358万4000元。
6 s/ n K' [* ]$ O/ x! `8 Btvb now,tvbnow,bttvb他表示，在此情况下，巴生港务局该做“对的事”，就算眼前的任务和决定看来非常艰难和具有难以克服的难题。他说：“政府急需赢回人民的信心和支持。”
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發表於 2010-7-1 02:29 AM
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早前，民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟揭露，内陆税收局在今年6月23日致函巴生港务局主席李华民（左图），援引《1967年所得税法》（Income Tax Act 1967）第67（4）和68（1）条文，要求巴生港务局把原本需要支付给KDSB的资金，必须先扣除KDSB所欠下的税务，转而偿还给内陆税收局。