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[馬來西亞] 翁诗杰称举债人是KDSB 政府无需承担自贸区债务

翁诗杰称举债人是KDSB
: D! @, ?: S2 E( @" k公仔箱論壇政府无需承担自贸区债务作者/本刊记者 Jun 30, 2010 05:41:05 pm
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【本刊记者撰述】前交通部长翁诗杰直言,在巴生港口自由贸易区案件中,发售私人债券举债的是发展商Kuala Dimensi私人有限公司(简称“KDSB”)而非政府,且前两任交通部长给四家特别工具公司发出的“支持信”并非担保信,因此政府承担这笔债务。
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6 Y: ?0 e: k$ R+ n, L% a; R翁诗杰(右图)在其部落格发表以“自贸区:做艰难但对的决定”为题的文章,就再度热起的巴生港口自由贸易区弊案发表评论。翁诗杰以一个流程表(下图)说明,缴还债券的责任是在KDSB,而非政府。tvb now,tvbnow,bttvb! J4 ~* k' F  Q5 m- ]
他指出,巴生港务局和政府并没有发出债券,而是KDSB发出四套私人债券(private debt securities, PDS)为自贸区计划融资。+ i6 r' P" F# l0 A3 H6 e9 e3 N: n
这些私人债券是由KDSB和巴生港务局之间的合约保障的,从表面看来债券持有人并非这些合约的利益关系人。
; c9 u8 Y$ a# [. K因此,他说,这个案件无法用“向发展商购屋前先向银行贷款,且在入伙纸还没有发出前就需缴付贷款”的比喻说明,因以购屋的例子而言,置业者本身已经取出贷款,但是在自贸区的案件中,发债券举债者并非政府,而是发展商KDSB。为此,从表面看来还钱给债券持有人的责任该在KDSB,一旦拖欠的情况发生,适当的作法是向KDSB追讨。
/ ~- O" t4 ~; ]他表示,他始终无法理解,为何我们需要以此方法替自贸区计划融资。如果政府发出政府担保债券来融资和局部发展这个计划,就可以省下很多钱。
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债券持有人需承担风险
) t6 H! M  O8 ?* U7 ~0 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。翁诗杰说,普华永道(PricewaterhouseCoopers)的检讨报告以国家基建私人有限公司(Syarikat Prasarana Negara Sdn Bhd)的例子说明,一间由财政部有限公司拥有的公司在2003年发出为期八年和13年的债券,利息分别是3.8%和4.27%,反之在巴生港务局和KDSB之间的土地购买和各个发展合约下,目前巴生港务局一旦延期付款就需负担高达7.5%的利息,而KDSB付给债券持有人的利息只有5.25%6到6.15%之间。
! c' P* o( O- q8 u5.39.217.76至于巴生港务局应否还钱给债券持有人,翁诗杰表示,他察觉到巴生港务局前任总经理冯惠珠(右图右)批准的工程,带有额外条文,就是拖欠KDSB的钱,将会在没有任何扣除之下支付给委托人(assignees)。这意味巴生港务局只需支付合法的资金。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 U# Z1 x# i# o, o* v; Y
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法庭将在港务局起诉KDSB的案件中决定什么是合法的,港务局在这起案件中提出几个严重的问题,包括KDSB在发展合约、附加发展合约和追加合约中过度索偿。
5 f0 {9 Q( m4 y2 @& X  Ytvb now,tvbnow,bttvb他表示,四家特别工具公司(SPVs)在整个工程中该收到的钱,只能够从合约阐明KDSB法律上理应所得当中取得。因此,在法庭尚未鉴定KDSB依法所得之前,扣住发给特别工具公司的款项是合理的。他说:“这,在原则上,就是债券持有人的投资风险之一。”
" p# H( z1 c! ^" i% S5 W5.39.217.76四封支持信并非担保+ e; A9 v5 C9 V4 l! G% t; l1 h
翁诗杰表示,既然这是KDSB的私人债券,评分超好的课题并没有产生,而巴生港务局并没有直接的法律责任付款给债券持有人。tvb now,tvbnow,bttvb- S3 o7 y8 j' F) F/ Y+ u+ g+ ?
他说:“这四封支持信本身并非担保,我们必须紧记,根据国会会议记录,一名副财政部长在国会指出,他们并非担保人。此外,这是否合乎《1957年财政程序法令》(Financial Procedures Act 1957)第14条款还是一个疑问。”
7 m8 x/ A9 q7 B- v/ a+ ]他说,发出支持信后的责任只是确保巴生港务局将有资金履行其职责,但是并不等于政府需承担巴生港务局欠第三者的债务。
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) z: L* H9 v2 n" }: W5.39.217.76他说:“我也倾向于相信,继续付款将会严重破坏目前巴生港务局向发展商采取的民事诉讼。在港务局的立场而言,基于诈骗和谬误而停止给建筑商支付并非他们于法该付的款项,肯定比索回已经支付的款项更好。”
, H3 [+ b/ i) f7 c$ ?* eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。存在欺诈索偿争议
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" R( v6 b0 _# ]6 K& b) [4 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他举例说道,如果巴生港务局支付追加工程合约(New Additional Development Works,简称NADW)下于2010年7月31日到期的的最后一笔高达2亿2258万4000元的款项,这将逾越KDSB清楚和于法享有的的界限。tvb now,tvbnow,bttvb7 r  M' ^# [8 g& Z& I9 i$ y0 f
他说:“当存在着高达8300万元欺诈索偿争议,支付所有和最后的款项并不合情理。巴生已经根据追加工程合约在2008年和2009年支付了3亿元。”
5 V* t' w: }' x4 `翁诗杰认为,巴生港务局应该避免在法庭判其胜诉之后,却无法索回其先前已支付的金钱的状况。3 V4 g$ [* R2 ^

8 Y. D8 v" q( [5.39.217.76在马华公会党选卫冕失利后已失官职和党职的他说:“作为一名人民代议士,我必须发声提醒,我们需知自己是在管理纳税人的金钱。决策者必须谨慎履行付托予他们的职责。”tvb now,tvbnow,bttvb& {7 E6 a! v4 c+ u( x5 R
自贸区案是国阵失利主因TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, D9 t& j2 r0 o; T; o3 U$ ?
翁诗杰表示,他依然记得他两年前初出任交通部长时说过,许多人会认同,自贸区课题是国阵在上届大选失利的原因之一,特别是在雪兰莪和联邦直辖区的城市地区。他依然这么相信。
% A: C9 b  {2 L4 g他表示,这个丑闻的规模和震撼性太大了,难以扫在地毯下。除了鉴定刑事或民事错误,政府还需持续警惕自己,这是一个涉及公帑的课题,人民有正当期许和知情权。
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他指出,巴生港务局今天面对KDSB索款的要求,这个要求似乎跟港务局起诉KDSB诈骗等有冲突。港务局需在2010年6月支付3亿8000万元(在土地合约下支付1亿5000万元以及在发展合约下支付2亿3000万元),并在7月31日支付3亿4258万4000元(在附加发展合约下支付1亿2000万元以及在追加合约下支付2亿2258万4000元),合计今年需支付7亿2358万4000元。- ?1 y, I: y3 @
他表示,在此情况下,巴生港务局该做“对的事”,就算眼前的任务和决定看来非常艰难和具有难以克服的难题。他说:“政府急需赢回人民的信心和支持。”
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取消指示港务局代缴税tvb now,tvbnow,bttvb5 L% c1 k( G% G5 z# G
税收局直接洽KDSB收税作者/本刊记者 Jun 30, 2010 08:35:11 pm公仔箱論壇( L" }2 d# n+ i
【本刊记者撰述】内陆税收局表示,巴生港务局已经致函表态拒绝受委成为Kuala Dimensi公司(简称KDSB)税务的代理;因此该局将直接接洽KDSB,以催促偿还税务。
& l+ U$ ~/ B' C6 O+ l5.39.217.76内陆税收局公共关系主管马斯伦(Masrun bin Maslim)今天发声明表示,正式收到巴生港务局的反对信件。巴生港务局反对内陆税收局援引《1967年所得税法》(Income Tax Act 1967)68(1)条文,而委任其为KDSB的税务代理。
9 ?9 I; P0 |1 ^9 s" Y$ L公仔箱論壇巴生港务局也附上KDSB的申诉信件,后者不同意内陆税收局以上述方式,向巴生港务索偿税务。
3 V! l4 |  t" i7 l8 G9 X3 `声明也表示,考量到KDSB质疑上述的法律诠释,内陆税收局决定收回根据《所得税法》68(1)条文委任巴生港务局为KDSB税务代理的指令,这意味着今后该局将会直接与KDSB直接洽谈税务缴交的事宜。
$ Z( a! ?9 {: z- k声明也称,内陆税收局并不知悉电子媒体与印刷媒体所报道的债券问题,并指这并非是当局所需考量的。
0 ^, h. \( C8 [( ?公仔箱論壇巴生港务局主席李华民昨天表示,内陆税收局在这个课题上出现错误理解与诠释的情况。基于港务局没有拖欠KDSB任何款项,彼此没有任何关系,因此,税收局不应该通过委任港务局来代收KDSB的税收,即使税收局有这个法律权,委任机构成为代收税务的代理人。
6 ~/ l3 [) y- F) R  I在咨询了法律顾问的意见之后,港务局得出的结论是,港务局是拖欠发售债券的特别工具公司债务,并没有拖欠KDSB任何债务,因此不应该与KDSB有任何瓜葛。 公仔箱論壇. T5 [: P" G/ P# A1 s
KDSB欠逾3亿所得税
+ X5 I$ t6 w" X& h/ e早前,民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟揭露,内陆税收局在今年6月23日致函巴生港务局主席李华民(左图),援引《1967年所得税法》(Income Tax Act 1967)第67(4)和68(1)条文,要求巴生港务局把原本需要支付给KDSB的资金,必须先扣除KDSB所欠下的税务,转而偿还给内陆税收局。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" f- v4 ?  d4 e
KDSB共欠下所得税高达3亿2837万1263元。因此,巴生港务局通知KDSB的债券持有人,他们将会扣压两笔付款,即2010年6月30日和7月截止的2亿3000万元及1亿2000万元,以偿还KDSB欠下的所得税。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 b4 u, g- a! z8 p( M* A
不过,KDSB的债券持有人,即侨丰信托(OSK Trustees Bhd)已经写信给巴生港务局和内陆税收局,要求把这笔款项释放出来,因为这笔钱是拖欠债券人的款项,不是属于KDSB的钱。该信托公司还在信中指出,这些钱是用来支付给两家特别用途公司—Transshipment Megahub Bhd和Valid Ventures Bhd的债券持有人。! |0 N" T2 |* l  e% c3 Y$ z; I
同时,侨丰信托也表示,如果港务局无法在6月30日的最后期限前,支付这笔款项给债券持有人,该信托公司将代表债权人行使权力,把此当作债务违约来处理。
- ]' \( ~) N9 _公仔箱論壇据了解,港务局分别拖欠Transshipment Megahub Bhd和Valid Ventures Bhd债券持有人高达2亿300万元和1亿2000万元的款项。这些款项的最后支付期限将在今天(30日)。这两家公司是为巴生自贸区计划融资而成立,其功能是用来发行债券6 u5 \* _- M/ j$ {1 R4 ?" \
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