2019年11月19日 6 x7 i, Y7 W7 u3 l
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8 Y9 m+ h3 j1 V G m特首於十月初引用《緊急情況規例條例》(簡稱《緊急法》)訂立俗稱《禁蒙面法》的《禁止蒙面規例》,引發多宗司法覆核訴訟。高院原訟庭罕有地安排兩名法官共同審理案件,並於昨頒下判決書,裁定《緊急法》授權特首會同行會在僅出現「危害公安」情況作為立緊急規例的依據,是屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》禁止市民在不屬非法集結的情況下蒙面,亦屬對個人自由作出不合比例的限制,同屬違憲。法庭押後至明日聽取律師陳詞,再決定合適判令。政府發言人回應指,法庭未作出任何命令,由於案件尚在進行,政府現階段不宜作出評論。警方則表示會暫停禁蒙面法執法。tvb now,tvbnow,bttvb& L V' f `8 G4 b0 i8 W' ^
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5 F& \( q) W3 Ftvb now,tvbnow,bttvb政府禁止蒙面圖止暴制亂,惟被裁定違憲。(任方攝). L3 r! {, I# h0 q
+ K1 Z, Q W; m6 v& J7 ~「危害公安」定義十分模糊廣闊5.39.217.760 w9 J2 Y% W& F/ N" P$ y% q: s
判決書指《緊急法》授權特首會同行政會議制訂緊急規例,名義上雖屬附屬法例,但實際性質卻與正式法例無異。況且《緊急法》賦予特首極大權力,可訂立其認為符合公眾利益規例,範圍並無限制,有關規例可判違反者終身監禁,更可修改或廢除正式法例,當中提到的「危害公安」情況,定義亦十分模糊和廣闊。立法會雖有權在規例實行後加以審核,但只有特首本人可將規例廢除。因此《緊急法》恍如將特首變成另一個立法機關,與《基本法》中涉及特首、行政會議及立法會的職權的規定相違背。tvb now,tvbnow,bttvb' b8 {' F& M" ~7 o" g) _
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判決書亦提及,今次特首是引用《緊急法》中「危害公安」作為立例依據,不涉《緊急法》另一依據「緊急情況」,原訟庭因此不就「緊急情況」作為立例依據有否違憲作裁斷。
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近日示威衝突中仍有大批蒙面暴徒,手持疑似汽油彈。(法新社圖片)
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《禁蒙面法》司法覆核判決重點
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: \" ~) O0 M5 l v多人昨晚步出理大時聽從警方指示搭膊頭前行。(林嘉諾攝)
( |- G! u8 f! J1 n- qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇! l0 l7 {" H6 c# k5 v( b! B4 [/ Y
至於《禁蒙面法》雖原訟庭同意,鑑於目前形勢,政府訂立《禁蒙面法》是有其正當社會目的,而所定規例亦與達到有關目的有合理關連,但原訟庭裁定規例對公民權利的限制不合乎比例。例如,因有參與者未遵守條件而令集會變成未經批准的集結、或者按《公安條例》合法進行的集會遊行,對於該些向來和平有序的集會來說,禁蒙面的規定便超出合理比例,屬於違憲。此外,禁蒙面法授權警察可要求蒙面者除去蒙面裝備,拒絕除去者可被罰款判監的規定,亦是超過合理比例,因此亦屬違憲。
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油麻地昨晚再有大批示威者上街。(文健雄攝)
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3 G" }6 X( }$ l, t' S% r公仔箱論壇大批暴徒在鬧市中縱火。(林敏思攝)
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3 o$ d$ d0 M+ r L( h2 X$ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。被困理大的暴徒午夜從通往第八校區天橋游繩到地面逃亡。(法新社圖片)5 ~- M2 r* B# ] g- x3 z
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逃亡者爬出橫跨漆咸道的天橋,再由橋上同伴吊落地面。(法新社圖片)
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/ a; Q2 y; x$ W# @" u8 j) g警方:暫時停止禁蒙面法執法
! x. D; R% u6 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。警方有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華昨在記者會中表示,現時開始會暫停有關禁蒙面法的執法,直到有新進展時才作跟進。他又指由十月至今只有三宗案件單純涉及禁蒙面,當中只有一人被落案控告,且未到審訊階段。警方會再與律政司作商討。
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- F0 {& ]! [! }$ o- F9 f! B/ `立法會《禁止蒙面規例》小組委員會昨午召開會議,因應原訟庭判決,多名民主派議員認為應立即解散小組委員會。律政司署理高級助理法律政策專員(人權)樂逢源在會上表示,一般來說如有法例被判違憲,政府便不會根據被判違憲的法例去執法。保安局副局長區志光則表示,需要時間研究判決書和徵詢法律意見。公仔箱論壇, ~2 Y. H3 V4 H# P; J( `, _$ h9 H; w
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案件編號:HCAL 2945,2949/2019 |