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[香港] 高院判違憲重挫特首《緊急法》 蒙面禁不得亂上加亂 !

2019年11月19日
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& f) x; H0 U+ @$ H1 d. |5.39.217.76特首於十月初引用《緊急情況規例條例》(簡稱《緊急法》)訂立俗稱《禁蒙面法》的《禁止蒙面規例》,引發多宗司法覆核訴訟。高院原訟庭罕有地安排兩名法官共同審理案件,並於昨頒下判決書,裁定《緊急法》授權特首會同行會在僅出現「危害公安」情況作為立緊急規例的依據,是屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》禁止市民在不屬非法集結的情況下蒙面,亦屬對個人自由作出不合比例的限制,同屬違憲。法庭押後至明日聽取律師陳詞,再決定合適判令。政府發言人回應指,法庭未作出任何命令,由於案件尚在進行,政府現階段不宜作出評論。警方則表示會暫停禁蒙面法執法。
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; J1 m4 R* Z6 k" k% J: e' L; CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府禁止蒙面圖止暴制亂,惟被裁定違憲。(任方攝)
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5 Q# V( |; X4 ?: C公仔箱論壇「危害公安」定義十分模糊廣闊tvb now,tvbnow,bttvb  A! w# z% n6 `2 Y
判決書指《緊急法》授權特首會同行政會議制訂緊急規例,名義上雖屬附屬法例,但實際性質卻與正式法例無異。況且《緊急法》賦予特首極大權力,可訂立其認為符合公眾利益規例,範圍並無限制,有關規例可判違反者終身監禁,更可修改或廢除正式法例,當中提到的「危害公安」情況,定義亦十分模糊和廣闊。立法會雖有權在規例實行後加以審核,但只有特首本人可將規例廢除。因此《緊急法》恍如將特首變成另一個立法機關,與《基本法》中涉及特首、行政會議及立法會的職權的規定相違背。tvb now,tvbnow,bttvb( ~8 X, _$ z" l: g$ U* M/ N2 T
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判決書亦提及,今次特首是引用《緊急法》中「危害公安」作為立例依據,不涉《緊急法》另一依據「緊急情況」,原訟庭因此不就「緊急情況」作為立例依據有否違憲作裁斷。tvb now,tvbnow,bttvb; `1 N' D# ]5 t) R' A7 y

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" U6 M% b- ]5 W1 ~! T. P2 p公仔箱論壇近日示威衝突中仍有大批蒙面暴徒,手持疑似汽油彈。(法新社圖片)tvb now,tvbnow,bttvb/ y' c/ J" c6 t6 n5 B
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《禁蒙面法》司法覆核判決重點TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Q, m  L+ @3 f# C; t- \

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' [: x# z  s9 I# h$ |5 z多人昨晚步出理大時聽從警方指示搭膊頭前行。(林嘉諾攝)! U, [/ P) L) G. A$ a' @1 N
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至於《禁蒙面法》雖原訟庭同意,鑑於目前形勢,政府訂立《禁蒙面法》是有其正當社會目的,而所定規例亦與達到有關目的有合理關連,但原訟庭裁定規例對公民權利的限制不合乎比例。例如,因有參與者未遵守條件而令集會變成未經批准的集結、或者按《公安條例》合法進行的集會遊行,對於該些向來和平有序的集會來說,禁蒙面的規定便超出合理比例,屬於違憲。此外,禁蒙面法授權警察可要求蒙面者除去蒙面裝備,拒絕除去者可被罰款判監的規定,亦是超過合理比例,因此亦屬違憲。
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# _. K& Y3 M. E; Q3 d9 Qtvb now,tvbnow,bttvb油麻地昨晚再有大批示威者上街。(文健雄攝)
' T1 v6 P* j; ~$ A5 n: O- U: qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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( y0 G! ~6 c5 x7 A3 C8 P- _0 G公仔箱論壇大批暴徒在鬧市中縱火。(林敏思攝)
* |9 l6 \! ?, s% h2 V: _/ ytvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K2 }7 ~, b: H$ k  q3 ?
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被困理大的暴徒午夜從通往第八校區天橋游繩到地面逃亡。(法新社圖片)
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7 P# s3 l' d8 z/ Y% O/ C7 \5.39.217.76逃亡者爬出橫跨漆咸道的天橋,再由橋上同伴吊落地面。(法新社圖片)tvb now,tvbnow,bttvb8 q  C* q# @$ c9 v% o& f9 f' q
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警方:暫時停止禁蒙面法執法公仔箱論壇  l  c- m" m+ e% w2 z9 Y
警方有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華昨在記者會中表示,現時開始會暫停有關禁蒙面法的執法,直到有新進展時才作跟進。他又指由十月至今只有三宗案件單純涉及禁蒙面,當中只有一人被落案控告,且未到審訊階段。警方會再與律政司作商討。9 ?# i& w$ w  `; L3 E

8 h) g0 V7 k) Z2 l. W: E# j公仔箱論壇立法會《禁止蒙面規例》小組委員會昨午召開會議,因應原訟庭判決,多名民主派議員認為應立即解散小組委員會。律政司署理高級助理法律政策專員(人權)樂逢源在會上表示,一般來說如有法例被判違憲,政府便不會根據被判違憲的法例去執法。保安局副局長區志光則表示,需要時間研究判決書和徵詢法律意見。
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" M' l1 v/ J: b3 z$ B; e0 @, tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件編號:HCAL 2945,2949/2019
高院裁新法超合理所需 法律界料或引發人大釋法1 v3 Y- a9 @9 }. Z% e4 s

- A/ O. F% }$ R- H公仔箱論壇2019年11月19日 & ]: @# c/ m& D2 X8 D" d) L! W- Y

9 S# V4 Q# @  N) V# x/ ?) Ltvb now,tvbnow,bttvb【本報訊】高等法院原訟庭頒下書面裁決,裁定俗稱《緊急法》的《緊急情況規例條例》違反《基本法》下的憲制架構,而《禁止蒙面規例》(禁蒙面法)部分條文,不符合相稱性。綜合法律界人士分析,法庭並非一刀切指不可訂立禁蒙面法,而是認為今次的立法範圍太闊,預料律政司會就裁決提出上訴,若上訴至終審法院亦未能推翻今次裁決,或有需要尋求人大釋法。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ n+ V8 e* M3 ]& A. t

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, `, {6 n' L& n! ?0 c! X7 ?tvb now,tvbnow,bttvb法律界人士指今次法庭就有關禁蒙面法的裁決,或引發人大釋法。5.39.217.762 w# f3 p! b8 d5 `' k3 I/ j/ g1 I

& R* g* T7 x/ h* V1 f6 K  h, r料律政司會提出上訴TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 j  R0 ^/ T  [
執業大律師龔靜儀認為,高院的裁決值得商榷,她指連月來大批蒙面人士進行示威衝擊,甚至縱火破壞,危害社會安寧及人身安全,不認同禁蒙面法的條文超乎合理所需,反之是有實際需要立法,相信律政司會提出上訴。若終審法院最終維持原判,或有需要尋求人大釋法,釐清條文原意及相關法律觀點。
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$ m" }) O. X9 w+ ]0 Z' X  D4 W  Ntvb now,tvbnow,bttvb特首無諮詢貿然立法
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執業大律師陸偉雄則指,現時裁決不是終極裁決,有機會被上級法院推翻,若最終裁決對政府有利,便毋須尋求人大釋法,一切需視乎案件日後裁決而定,現時考慮應否釋法屬言之尚早。# T* f4 Q  X, e* Z1 @
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香港大學法律學院首席講師張達明分析,法庭並非一刀切指不可立禁蒙面法,而是認為特首在無經諮詢、無經立法程序下貿然制訂法例,涉及的範圍太闊,不符合憲制下的合比例性,所以裁定違憲。
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& {. i! D" ?$ P% ltvb now,tvbnow,bttvb自香港回歸以來,全國人大常委會曾先後五次釋法,最近一次涉及二○一六年十月,梁頌恆及游蕙禎在立法會宣誓就任期間涉辱華及宣揚港獨,引發宣誓風波,人大就《基本法》第104條進行釋法,並解釋有關公職人員宣誓的原則、形式及內容,結果導致六名民主派人士喪失立法會議員資格。
香港的法律真的和他的女神像壹樣,蒙眼了!
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