高院法官狠批曾蔭權! `! B$ m7 J3 N9 H6 X% O
紀律聆訊犯錯 盧維思翻案甩身
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3 L6 M# l; D* V4 ~9 n. D05/07/2008公仔箱論壇. a* @! E/ p0 F M, n& Z
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$ G% j% {4 s3 M; |投資推廣署署長盧維思被政府紀律聆訊裁定他在「維港巨星匯」失職,他為此尋求司法覆核翻案,高院法官夏正民昨裁定盧維思司法覆核勝訴,不但撤銷其失職判決,他並可向政府取回訟費。法官在判詞中直指特首曾蔭權在紀律聆訊過程中犯錯,將聽取盧維思上訴的責任授予當時的政務司司長許仕仁,是違反行政命令和越權行為。( }) f3 M8 Q E; l# H
本港○三年受沙士疫情衝擊後,盧維思被委任為振興經濟小組秘書,負責監督由政府贊助一億元、由美國商會舉辦的「維港巨星匯」。同年十至十一月活動舉行,巨星匯屢爆醜聞,劣評如潮。事後審計署、特首委任的獨立小組及立法會先後作調查,均指盧對項目監督不足。
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政府其後成立紀律聆訊委員會,經聆訊後裁定盧失職。當時的公務員事務局局長王永平接納委員會報告,對盧作出告誡並罰款十五萬六千六百元。盧向曾蔭權上訴,曾蔭權授權許仕仁處理,到去年初許駁回上訴。
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' R0 m+ L$ y1 v, W: K7 ptvb now,tvbnow,bttvb唐英年被爆玩政治花招7 D5 p. A' r; I$ k: D
盧維思今次興訟,對涉及聆訊的各級官員作出多項指控。聆訊時盧更透過律師爆內幕,指在籌備期間,他曾電郵唐英年要求支持,唐卻回覆叫他「唔好發夢」;他又指唐在巨星匯舉行前,曾於振興經濟小組會議上表示不覺得在組織和執行上有任何不當,但在紀律聆訊前,唐卻要求將此話從會議紀錄中刪除。當時法官曾指唐此舉是「玩政治花招」。公仔箱論壇7 R6 V$ _3 e9 v* W8 `, B
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法官昨在書面判詞中表示,司法覆核之目的,並非為評斷唐英年的作為或猜度其動機,也不是要自己衡量證供、判斷委員會的裁決是否正確,而是去判定聆訊和上訴程序是否符合法律原則。
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7 o8 N8 L d9 ~: z+ Y; ^tvb now,tvbnow,bttvb針對盧的指控,法官逐點裁決。關於曾蔭權將上訴轉交許仕仁處理,法官裁定公務員行政命令並無授權特首此項權力,故其決定因越權而無效。而王永平在聆訊前,拒絕讓盧聘請律師代表,在此個案的特殊政治背景和複雜案情下,亦屬有欠公平。
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1 ?9 y3 N) u" j律政司法律專員遭詬病
. E+ Y4 j* h% R& D* r2 K公仔箱論壇除曾蔭權及王永平外,律政司亦遭法庭詬病。律政司國際法律專員溫法德在政府未決定是否召開紀律聆訊前,曾提供法律意見,到委員會裁定盧失職並撰寫報告予王永平參閱,溫又轉而協助王。對於溫扮演雙重角色,法官直言會令人對其公正性生疑;王永平拒向盧公開溫提供的法律理據,亦有違公平原則。而委員會聆訊時採用的舉證標準亦不夠清楚,故其裁決須予撤銷。但盧針對許仕仁及唐英年的指控,則不被法官接納。
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行政長官辦公室發言人回應裁決時稱正研究判詞,稍後有正式回應,又指政府已吸取訓,力求改進。公務員事務局及政務司司長新聞秘書亦稱正研究判詞,不作評論。 案件編號:HCAL 41/07 |