4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
9 D7 \ S2 ~+ J. v) X7 dtvb now,tvbnow,bttvb 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
9 I5 M3 ~ i8 S! Q/ n" stvb now,tvbnow,bttvb 問政緣由tvb now,tvbnow,bttvb& O9 ^' Q) [( N- E0 U8 R7 f
有些單位自己找不出問題
$ a9 s5 ^4 R8 J( Q! }0 V 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
1 C/ h; j1 O/ S5.39.217.76 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。公仔箱論壇/ X/ `0 d- t0 ?. R! j
新京報:有些單位自己找不出問題?
& R% l5 f: r; Q4 F/ D7 C, z 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。5.39.217.76) J9 J, C! C' l
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?公仔箱論壇, t/ w+ y2 b( [* }, x/ W
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。; i, _: K, m8 A9 H8 o5 l5 q
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?5.39.217.769 w: Z5 f+ r9 D/ f$ c# u
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
7 f3 l6 n2 [& L+ l% F 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! A0 C4 }3 }2 ]. H. A5 h
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
6 B/ L H8 C% m1 S1 e: n" z公仔箱論壇 現場免職
/ _& {9 M8 r3 c) _5.39.217.76 如果這算作秀,那也是應該的
& ?* H! d* w, |+ c' S公仔箱論壇 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?公仔箱論壇9 n: S/ H% h1 I. b1 b4 U. v( Q
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
" @5 b, E2 S8 g% o0 [( L8 g; M5 [ 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?8 p9 w7 Z/ N \8 [8 m2 E7 C/ V
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
- f" o" H. M' x8 F$ N/ h 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
: q2 E1 M! x+ E% N: C+ L6 n5.39.217.76 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。5.39.217.766 z! n( F: Q* C
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?5.39.217.76+ ~) J g2 ^ b* ?. \5 T6 `
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5.39.217.76% @4 c8 N* d2 T
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
+ U# o( I# K% |% Y+ Mtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
$ |4 {9 q0 g( \' ?2 H4 U5 j' ` E5.39.217.76 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
" A+ ]6 e# X8 f; B+ b6 B1 b 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。tvb now,tvbnow,bttvb$ ]6 h5 N( j( I8 T- N0 u2 T
官員心態
' C# w" T$ r L+ d5 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有幹部向縣委書記“透風”% l! D3 P9 Y9 G3 s
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 d, y5 m6 f |
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
; C, ~! G0 \5 F {5 E# O 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
. n- S- `# f E' O+ {, J 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。3 v" C" T! z2 s4 P9 x* B; b/ Y
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?tvb now,tvbnow,bttvb% F; ] k4 k& @ \2 v* ~' v, I
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
v3 r+ t5 l- q" Y" z' l, [- ztvb now,tvbnow,bttvb 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎? R% I* F8 j& T% Z
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。# n$ |; @) v4 u, z0 w! H# `) a% V
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
3 Y1 \% l0 j2 h0 L1 q# a 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
2 P( y# u3 p6 I$ i8 h) p/ I& x 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?公仔箱論壇$ D% I' Y( N0 B! i# X2 ^" q
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。; F6 o/ N% A: S6 S
問政機制' ?# F6 ]7 E" Q
一問政,二問效,三問帽5.39.217.76% `( N/ k3 m7 z) Q% H$ n
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
/ G3 A/ R, J2 b, r y9 t+ Q( U; sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* h: j4 e: i5 N; z. M& U8 x# Q+ j
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
% x: l( F; p) f( f3 Ktvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。公仔箱論壇6 t% ~& s& |# X% @, p: U
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
$ p, p) Y* X) I+ A. E5.39.217.76 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
+ D! R; v' J" k$ H- s; Gtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
# R# _( ~$ ]6 Y 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
- p$ Z* O3 j) |% l 問政升級* [8 }0 x) d0 _, G+ l7 r7 }
縣領導也將接受問政
; _- Z9 y( ?' L a% X. A. R 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?# [" i( B/ m/ d5 s: I8 _( N
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
3 \6 y8 c& {+ S) y' g( ? 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?5.39.217.76- n/ N. L# D) v8 _1 k! n
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
8 n; z4 d7 [. J2 E公仔箱論壇 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
3 v, E2 l3 s% F' r6 g5 Z/ wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
# h/ ~9 I$ W9 I9 N7 G# D 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?tvb now,tvbnow,bttvb* V% @" P7 a- R: L; W
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |