4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
. K: ?1 p0 n t, D/ o! stvb now,tvbnow,bttvb 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
* [4 J% S- Y2 Q# P/ LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政緣由
% l+ P' X0 ^# O( a, l公仔箱論壇 有些單位自己找不出問題
4 A4 r7 U m! `/ G. e9 otvb now,tvbnow,bttvb 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?tvb now,tvbnow,bttvb; Q$ i# ^) y) ~
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。5.39.217.76/ F6 n' G" j7 E5 l R& t
新京報:有些單位自己找不出問題?8 ` u7 P8 M; Q4 \/ g9 _9 q
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: d @, b( D9 n3 o5 H4 n- K" F0 m
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
1 Z1 ]$ \% w6 U. H( |" e: N- ~! t+ M5.39.217.76 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇3 @7 r1 X7 O! _$ ?
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
7 }1 M/ l% O k8 J- s' h% |( U' OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
) Q& S. o1 a# _- q5.39.217.76 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ~& b3 G+ {3 ]5 g7 A w1 M
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。公仔箱論壇3 u- p& L+ X. A: H, w" |
現場免職
' a( d, @/ B2 D8 ~5.39.217.76 如果這算作秀,那也是應該的
! f: h2 n4 a; i dtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?公仔箱論壇* a# L- k3 w" h" ^- g4 Q
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
# \/ f; H0 [" S; Y4 n5.39.217.76 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
5 a& L3 z. D% |) v5 K% B) JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。公仔箱論壇# n, k$ v: ^5 d# ]
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?$ [& m$ e, {' K W5 O8 b0 D
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
! f+ w! ]" y0 j( v( k7 f+ v) K 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
" i3 F: `- n) x) u7 q( y6 u( h0 N公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。: l/ N4 o7 \* {& g# q' X* g* Q: ^
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?公仔箱論壇/ W- n) Y- G. v5 z, q/ ]
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
t5 B; o; z" L: q* @# H* O, m 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
F1 v+ e* r; q% ~) u% t" M& t 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }1 {. O0 c2 w" f1 L+ K" h
官員心態
0 N& j1 C1 ]6 |# P4 o q% a7 f$ ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有幹部向縣委書記“透風”tvb now,tvbnow,bttvb( }, p- f$ P* A5 O1 E
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
5 [8 p* S5 m4 stvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。5.39.217.76" X, z) _; B6 o" f4 `2 @. d
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; o# F' r9 A5 g* G% p: j! m
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
$ _, \: _: @1 V0 M! N; T$ x 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
+ W) W% R$ h2 M1 a1 a 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.76$ a( c& j o! `% u& P7 e8 W" l# f
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 g! Y! Q1 j" i( x( J' F- ?* {
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 C7 j) i* L$ x2 c
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
|$ ]) ]1 P5 y8 q4 X( L. Q! X 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb' F1 h5 g0 Y1 R& Z3 \- c
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
) n& E5 r1 N, _, h( y2 w- X4 B3 a6 q# o公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
7 q2 Q/ n; R: i$ L3 f公仔箱論壇 問政機制tvb now,tvbnow,bttvb: K8 b4 P0 k2 D' P
一問政,二問效,三問帽
5 P% N6 y% t: W; R' r6 N' M 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?% q, h; I4 W) i% j0 Y
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
. `# b) i! [" _2 r& F Z公仔箱論壇 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
+ E8 q# N! e- l 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
+ F" i+ k. X& R8 C1 y& t 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?6 H4 a; g- ~; ~8 @
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb+ V! B: R0 R, O- Z s
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
1 K5 d0 ^ c5 \1 C1 O, s5.39.217.76 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。tvb now,tvbnow,bttvb; W F w' e K2 Z# W
問政升級
. G }) K7 i4 e; R公仔箱論壇 縣領導也將接受問政
, M" ^$ {/ @* f$ K. r/ D 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?5.39.217.762 B/ ^! C- R8 y2 F! [' i3 y! r- P0 B
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& q, R7 I4 X* g, J/ p0 S
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
% s/ Z) ~9 f! C: W 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。5.39.217.76, q& V: O9 O% S# ~. o' x1 n3 t
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?5.39.217.762 g2 K) l& L: s; V* `" {
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
1 V& O; W8 q( p5.39.217.76 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?tvb now,tvbnow,bttvb) d- h. Y) A9 e5 D4 ^: n
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |