4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。tvb now,tvbnow,bttvb: Y4 S- x# J) K
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
% P$ n/ |0 {5 G0 X5 M3 ^) x 問政緣由
4 w. Y) G# A* ^- e. U; _ ^4 }- k/ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有些單位自己找不出問題5.39.217.763 N% S- }+ _# K+ ?) F" `9 O. i( A8 m
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
& r& e8 ]2 g! J+ C1 s f, c y$ z# Y5.39.217.76 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。
3 C5 H) u( n" q3 n4 S" q8 f I6 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：有些單位自己找不出問題？5 S5 h6 M" P' M0 q& S2 o6 T
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。公仔箱論壇. i- R5 i" g/ L
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
' Y7 |) w1 i8 d% W" E# l 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
- H2 [9 V+ }6 T- d0 _- a 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？9 K( i5 A; F4 p; s1 j6 t
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
& d B+ R+ q# W8 ] b' W; Ktvb now,tvbnow,bttvb 新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 W j) _) u$ f% ?
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g4 k" g" {, m3 E3 L! m
現場免職TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 e$ C, ?% G3 ^6 I; e- D2 y
如果這算作秀，那也是應該的tvb now,tvbnow,bttvb9 c# P' q( M4 `- [+ [3 |4 R/ V
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
% T: n4 s7 {, l. \ 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 b- p& g1 W9 B) \+ a6 e3 S% \
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
5 _3 R0 T- c+ P8 V 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。% X, \% h" }2 E
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？1 N* A. ^4 C5 J8 M$ s
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
2 [% n/ `( o9 k! o5.39.217.76 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
6 |4 ]- |7 e9 J P' s! k& V$ ~' g) x! M, @公仔箱論壇 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
. w& x# X8 F( a# O: z2 V- \) f 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？' t( ^/ n* a9 K" G& o2 k
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。公仔箱論壇# c4 s3 p- j w
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
, }' }$ ?3 J4 K+ V. z! W3 L' Q k5.39.217.76 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
( _$ {% |- [" I; G1 f$ itvb now,tvbnow,bttvb 官員心態tvb now,tvbnow,bttvb- {/ J9 H" e/ x6 ]
有幹部向縣委書記“透風”
! s$ }; M7 B: d$ wtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？& w0 ^, m5 f G9 ?2 z! Y
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
: \8 _9 a3 F3 \$ }1 p. Ktvb now,tvbnow,bttvb 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？公仔箱論壇 s( H4 E0 j8 K7 @1 `6 N& R& r
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
* a% N0 `9 F$ ~* X& L" ` 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
* v2 i" u, C5 t$ b! o; C$ ]' }tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
` o" K6 U2 r/ @, p1 _& e- Vtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
4 I* |% z+ ~3 M- t# H: k 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。公仔箱論壇! {2 [. z* j2 e& t+ Z- d: `+ [
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？- l W$ C5 ^+ r/ n& E& Z+ `- w
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
; J: v$ W! C( _. U7 \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
( v ]+ `5 k, @2 @" |( O公仔箱論壇 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb" W$ r- P d/ F2 P& \8 A; |9 J( n
問政機制
0 d7 a. c' ~0 v0 B# O2 I+ d" \ 一問政，二問效，三問帽
/ |. _% Z" L7 }- R" z- _' btvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb1 H7 I. M9 ]8 ^! G8 r( B- m
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。tvb now,tvbnow,bttvb; i* V+ N) X$ P0 n/ W5 s: A+ G. l
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
7 ^8 ?5 Q" s' h' q) v( K 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
, G% B' r+ T5 i3 z; H* H& ?公仔箱論壇 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？5.39.217.767 l/ n& w2 F6 _* j& j
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。5.39.217.764 G+ f+ J0 L" B3 y8 ]
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
# a. m* u" S$ x! _8 _; P6 s4 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
6 W8 {8 o) m4 i 問政升級+ |$ f9 E3 u( x& E
縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb; {8 X2 Z5 {) Z5 t* Z0 x+ h
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
3 T+ I+ o' q. q4 I& G$ M8 D% x 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
, u! C) b+ |% F; ^9 V公仔箱論壇 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
5 A1 J: t* n) e8 e+ S3 N5.39.217.76 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
" w% \% o; q: h0 A. |5 d! `- ftvb now,tvbnow,bttvb 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
: t" I4 C: Z, s m! ^2 j公仔箱論壇 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
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$ w! j% S' a9 d' @" Atvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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