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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
; i  G, u- x; l2 U# K# Ztvb now,tvbnow,bttvb  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。2 J) a0 D- W$ V2 t- m5 M& t1 k6 u
  問政緣由
0 s% N# @% \; T, ~) V5 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  有些單位自己找不出問題+ c4 s/ Q" [1 s1 b$ k4 b* `7 F% k
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?tvb now,tvbnow,bttvb! _' O4 W/ U0 H
  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
# [0 k# ]; d5 R3 K$ q+ \公仔箱論壇  新京報:有些單位自己找不出問題?tvb now,tvbnow,bttvb1 F1 ?9 @( L; T9 R. {# ?$ o, Y
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
( Y/ R+ k; |; s  Q7 f+ C+ n  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?公仔箱論壇# M$ v. s5 K! D6 r3 H8 w  l5 f) y
  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" e: ^( Z; S6 c' T2 Z2 R
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
2 l. @' g2 E5 g5 j7 Y: W* Otvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
; Z3 C8 N( P# {5 }# E  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?tvb now,tvbnow,bttvb8 J7 z* U* I: ^7 ?; v
  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。# v0 C; {5 L( O. Y* t) j3 d
  現場免職3 x! N3 P0 U0 {/ K
  如果這算作秀,那也是應該的
/ t- N, l% i* B. K$ M2 c4 itvb now,tvbnow,bttvb  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?, Q6 d8 e- L( U5 z/ d- E9 p
  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
; ^- w* x  C1 I7 m  p5 r: k. yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?公仔箱論壇6 c) t, `& g4 }, X$ U, Y# U. q
  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。/ u- E& U  n3 l9 Q6 i; P; t
  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ]  W6 P; X' M
  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。# n$ R( [3 H2 `# V3 @' P9 a2 Y. r( d
  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
" r; U: z, G  g9 M$ A. R5.39.217.76  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
9 I$ ?* v% A" u8 ~1 {( |tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?. \/ S; ^5 @7 Y! o
  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
$ w6 b- R$ M0 X+ A2 n9 b+ P  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?% I% l- ~  Q/ c
  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。公仔箱論壇& N: O6 M3 N9 ]+ o$ B# T. h
  官員心態公仔箱論壇/ o  d7 D3 U) ^3 z) }/ F
  有幹部向縣委書記“透風”6 _* s1 L0 a# x
  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
* k& e( W$ d! X+ W$ q  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
" H! n. g+ U& R1 [. h0 L7 jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?tvb now,tvbnow,bttvb* Q' {. _) R6 {$ z
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
1 N) t2 s$ r# k1 \) x; t1 p  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?$ r3 [/ b  `: {) p+ D$ {% F4 s
  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。6 o* E1 }: S4 ]3 R, a& [6 E
  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
8 _4 h' Z# a) G4 W: i3 i  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。公仔箱論壇; e# X6 o9 p) x( D: m: ]5 J; [. Q9 P
  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
, j. y. E( G6 {# K8 M' Z; s4 a3 H$ y5.39.217.76  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
& {$ G5 N, J, r3 r, F5.39.217.76  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?5.39.217.76, l+ b3 k) U( N' f
  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。公仔箱論壇, J* j' @: U3 ?1 u  c
  問政機制
& o8 q1 n* f' b" T+ Z  UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一問政,二問效,三問帽
) Y6 k9 p; y3 F! D# b% J3 F, Ytvb now,tvbnow,bttvb  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
. {# _% ~# t7 d; u6 qtvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。- E$ x& P! G* Q" z2 s
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 }! ~* N+ T* w  {. A9 u/ D
  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。5.39.217.765 S2 ^! p6 F: h8 `0 e1 z
  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?8 C2 ]1 }" l( g. N! R8 |
  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb# r; [5 p$ E! x: }8 O6 ~0 i
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
8 Q5 @6 C- R$ C5 [: N, Q公仔箱論壇  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。! I: M; L; X6 Y& A/ ~( _
  問政升級TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J& C, }, e) l0 {
  縣領導也將接受問政
5 F7 H" Y* y, L! X8 X  @公仔箱論壇  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?5.39.217.76* F7 [. }0 ~; ?, t: D
  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
9 Q5 n! M" ]" |& y3 {! h/ e0 atvb now,tvbnow,bttvb  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?; r7 H3 E0 g! @6 A( x5 A8 u8 X
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
! N1 [) ^5 k& m3 d( h公仔箱論壇  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?公仔箱論壇4 n! s" J" e* a8 n2 X0 S: j; s
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。5.39.217.76+ q! B6 K) J; I
  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?公仔箱論壇9 F9 u! ?+ s- }+ d1 d" N
  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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