4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
6 Z3 O e7 `6 [公仔箱論壇 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。$ X6 F8 v! m7 Y" F: h
問政緣由TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J. O. X$ {4 q3 N' Q
有些單位自己找不出問題! D. ^* e7 F8 j
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?6 F/ q( }9 e- p3 W! f. C5 v
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb) \/ v* _2 d- l+ ~; z5 T# J( g
新京報:有些單位自己找不出問題?公仔箱論壇8 i# h$ Q* g0 @( Y9 m1 `- @
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
. O! I5 A, D$ n3 ctvb now,tvbnow,bttvb 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
! V6 V7 Y% J! h* r2 I" l2 d" ntvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb* Z/ T: b8 Z4 l. i: ]* S
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?tvb now,tvbnow,bttvb3 I5 y9 F- F) t4 q
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。, B: z) d& q4 i1 F: O
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
" c& k% X7 Y7 x) s) I3 o0 x! ~5.39.217.76 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。公仔箱論壇7 J2 R- O: a) W6 m" ?
現場免職1 ~! C& V1 b% I* v6 l3 e
如果這算作秀,那也是應該的
* g+ a$ Q, @0 \( r4 f$ s" z7 \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?3 x' m( V: W1 h1 p. {
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
8 D& j' E0 X7 m5 R. ~公仔箱論壇 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?' ]8 S) Q) E3 [/ F8 k- ]$ ^
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。tvb now,tvbnow,bttvb+ A6 k4 t: T# Y$ Z' {
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
$ V w' q0 s$ ~; L2 m; M6 @4 k2 k 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
+ z! E: s7 F" Stvb now,tvbnow,bttvb 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?5.39.217.765 M* D, T/ @7 A/ b# S/ Q3 ?. b$ Y* O
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇& G+ R" b: C4 P( g* x
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
% E7 H* |7 }+ [+ e& d7 Ctvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
8 X3 m3 i7 E# |* O* NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?公仔箱論壇' ~/ f; A6 s: _+ ?/ U
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
0 |& g9 c. @" F% ?( V- ?& b% [0 MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 官員心態
8 F0 t T, m7 p6 v* D1 R( m公仔箱論壇 有幹部向縣委書記“透風”
" J5 u0 f* d7 W" J. g' u公仔箱論壇 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
0 A7 k2 ~1 c& d 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
7 s3 P4 F% _- \5.39.217.76 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
6 ]7 ^% ^& \7 Z4 i8 @8 k6 d. I" ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。tvb now,tvbnow,bttvb- x' C/ m: K ^( O9 `/ i9 X
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
+ D+ I5 K! F( V" F' e+ ]/ T, v 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
- q1 m. J4 J6 I. E& }. C公仔箱論壇 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?5.39.217.76$ S' |% |' y; }
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 B1 C: r4 Z: |; q. L
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; J: W0 s1 i2 d6 }; }5 _) ?9 J
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。公仔箱論壇& n2 b/ c/ F8 ^3 k8 k0 q) q# E
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?公仔箱論壇0 e# J1 ]2 G* K7 M a L3 v6 w
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb( L8 r* u# O# z! s' d2 F' I+ p
問政機制5.39.217.760 R1 s, L; S* [. o& R8 @
一問政,二問效,三問帽公仔箱論壇( k5 c0 I8 ]6 E" e
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?tvb now,tvbnow,bttvb' r& e. Q2 }& P) \' I6 Y; c2 a6 g
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
; y g/ j$ K4 f- p 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
' y. j, M/ ]( {3 b0 N1 }公仔箱論壇 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
' [3 q/ y, T' @) a, z( Q公仔箱論壇 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& X$ X0 ?: @$ o( O% }7 p; R p5 A
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。# P) |. R' O' v, a+ S
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
& c9 A2 O8 G3 J1 k3 T7 htvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, S/ @$ i% x1 N2 ]; n# ^9 R
問政升級公仔箱論壇# l$ ~( L4 Z0 y7 b/ a4 ^% ^' e
縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 J- v& b! U Q' ^* Y
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
% d4 q/ A0 G2 I& P6 A7 }; \( ? 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。7 y( q8 h/ Y& c. u2 }2 ~
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
' L- _! _$ P9 A6 m* ^9 u 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 J' d9 j, U! ^, z' A
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
2 R& V7 \9 w% c; atvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。( H6 g* K1 W) ^; V/ A
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?# c3 s6 c3 a8 ^" a
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |