4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。; H# r) p7 L0 [. b* E+ [* D
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。公仔箱論壇4 `6 Y. z7 z6 B& [/ a, B
問政緣由
/ O- x4 p+ z- H% C0 R3 N/ g 有些單位自己找不出問題
! T) B: C% k1 b- [1 C J; v0 U. S5 q5.39.217.76 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 w) z; p9 h2 H2 T) A& i2 ^' S
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
. f3 A, a2 Q6 H 新京報:有些單位自己找不出問題?
) L7 a- L8 n m7 A5 g- Y 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
# u* w; O g% ^1 F- U/ {8 Ptvb now,tvbnow,bttvb 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 S5 P9 z$ _7 s ^" F, d
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
/ \" O. x0 v+ N& U5 W3 X, a公仔箱論壇 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?公仔箱論壇5 z. a2 C) U) s* W- c0 ?
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
3 A! [4 b6 W) w; b c公仔箱論壇 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ^& x2 G& Q7 P1 Y! s+ {
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
5 h3 U: \# C% T' n* g' S8 C% ]! V7 K公仔箱論壇 現場免職
$ _0 d* P- Y7 ~7 z6 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 如果這算作秀,那也是應該的TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# B' J) h% M/ J* `
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
' e% |4 z6 R6 R! ~! C" V* O5.39.217.76 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
0 B' c6 n, h; |2 R: OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
- _/ m% Q8 R! x: ^* P$ y' Z' qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。5.39.217.76( r8 x1 {1 q) e6 f
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
5 l% a$ {# J1 j4 v- }公仔箱論壇 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。5.39.217.76 L# ^6 K5 @0 I7 V/ g$ ]
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?: I5 L+ Q* G. s4 A
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
: r g; N& Q- |5 b+ @5 `" [ 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
* S6 V2 J* q4 z8 l5 h, Btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
; w& d( o+ }0 g; p/ Ttvb now,tvbnow,bttvb 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?. a: ]8 |& H$ X9 h# @
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
+ w5 g/ m3 i( ?" l( n公仔箱論壇 官員心態9 H" ^' t" W) }0 H" r
有幹部向縣委書記“透風”$ y5 N1 L$ [, g
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
3 w. s5 j+ J* M7 ~# o) H公仔箱論壇 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x1 v$ ], C9 L9 ~' O# L" e9 y
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
* E9 y! v1 |) g4 J( Y; ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。5.39.217.76( z/ v3 S3 O+ j
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
- B3 f& D* h! Q. K H公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
9 t2 @8 _/ S- Q- M- F2 j" U& U. P3 Ptvb now,tvbnow,bttvb 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?: C: u) q4 w3 f8 {
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
$ a/ L: q6 g' L$ |* F/ v7 ~7 ~公仔箱論壇 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
T8 K h5 S% Z5.39.217.76 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。公仔箱論壇9 o& g$ g4 @( s- F+ X/ Z* F
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
5 ~: f& Q K5 S h S 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。5.39.217.76! a( M; Y" O6 T/ d1 ^
問政機制5.39.217.769 @- U. C9 K9 B: L( H; [1 R, R
一問政,二問效,三問帽
" A! L9 Y! _5 R- s6 z8 M 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
; R" G- i" l- {; z% L- ]. S3 \5.39.217.76 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。tvb now,tvbnow,bttvb, {# H! r$ a$ T8 @; u
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?公仔箱論壇5 E1 i# @5 Y/ d0 G7 V+ u; m5 D+ R
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。$ ]8 \- L+ _( d
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?公仔箱論壇0 h( ^9 `% K' F- d8 j1 C5 q" ~3 A
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
. d2 d6 H3 |& n1 y1 O5.39.217.76 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ g# ?" }$ o M% {+ [
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。公仔箱論壇# J0 e/ ?! v, i1 c3 c) t
問政升級5.39.217.769 _3 M! O% J5 n- t3 X- X! K
縣領導也將接受問政
: N' A7 @+ Q) ]' b 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
& S G8 i6 W- f5.39.217.76 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 w/ D3 k/ k& p# C; Y# b
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- S, j8 e& q3 r9 Z) F8 {
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
0 Q. |5 U _% v5 H: V 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?. @# ]8 N% Z- {' s& m; ?' ^/ y
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇+ U Y6 S9 t; m8 {& f+ d
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?5.39.217.767 [/ o! V/ _2 |2 [9 k
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |