4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。5.39.217.76! f( q- c! s# I) x' Y
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
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u5 Z+ a$ A& Q; x% K7 A" b5.39.217.76 有些單位自己找不出問題
+ G. P! Q6 J% M4 a9 r# ytvb now,tvbnow,bttvb 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
, G I: `3 @% [ 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。, a7 E+ d+ b& U4 U/ P3 C' G
新京報：有些單位自己找不出問題？5.39.217.76( W! K( ^' c% X- R& J& ]
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。tvb now,tvbnow,bttvb/ x4 Z0 \- d! z9 I- l
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？公仔箱論壇% O7 S3 Q! e* d7 [
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb; }# n5 i: ~) P# K* j6 b' u
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
8 N6 {" @0 n' S: q7 s% ? 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。1 Q }, K1 ], {" t6 x, n- a5 J6 P: Z L
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？, j- Q7 ]" R8 e1 a5 t
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
: b$ ]# Y/ M% V! V1 vtvb now,tvbnow,bttvb 現場免職tvb now,tvbnow,bttvb! J- _6 h! N3 Q, L" N4 z* a; G8 e
如果這算作秀，那也是應該的公仔箱論壇% Q% l+ P# {9 U7 D9 {( D
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？公仔箱論壇4 V! G6 v( C4 ?7 l( K; b3 f
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。 }& m) r; Q. O
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
$ O$ O: X* w0 x: N, R5 y6 d 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
1 S' r' A5 ]; ?( vtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
, N- Y' }! c z; A O& o5.39.217.76 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。tvb now,tvbnow,bttvb1 A; ]3 J: m# Y0 E! q
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
! r) x$ E% ^0 C5 I公仔箱論壇 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。! w5 g( S# b( c' ~" h) o5 K# ~
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' j4 z# x8 G# b
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
! v9 `9 ?& l4 q) }8 H7 w5.39.217.76 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？tvb now,tvbnow,bttvb$ M+ a4 ~& Q4 D7 x; g- ^& F
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。tvb now,tvbnow,bttvb& M& K# @' M" e3 v/ U
官員心態
( v& g7 A- y+ w1 z5 m* Utvb now,tvbnow,bttvb 有幹部向縣委書記“透風”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ~6 ^6 e2 r% m/ p4 V- {
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ?3 B0 _0 c! \; d% e, q
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, R- b' E4 I- t' s# }3 w
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
" a8 k/ g5 r; t$ \" |2 U) X( W5.39.217.76 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
0 ~9 O" c1 d- Ptvb now,tvbnow,bttvb 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？" F6 Y; G) f0 m1 M
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.76- I# f: r3 ~8 L3 E# E: Q
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
0 y$ h; K8 o0 g' H) D* M, ? w5 j 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。1 @5 U6 Z: {8 p' n! m' h8 l
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 K) k! ]/ Q- Y! L" N
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
6 a0 F' U# m8 F3 M7 s公仔箱論壇 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
! J6 i& u8 k! r; Gtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
) @2 K* S# T8 R5 x& c, ?6 Mtvb now,tvbnow,bttvb 問政機制TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* g7 Y9 C0 L" u1 d( X0 V" |
一問政，二問效，三問帽
- G- d' E4 D2 Q% F6 Q 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？公仔箱論壇. P) X O9 V( T1 x h
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
; a/ Q6 I2 L: c" Q B7 |0 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
2 D. n% o r) p0 @, ^" E( t5.39.217.76 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。5.39.217.763 Z# C* o$ C3 v3 O( P6 d
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？tvb now,tvbnow,bttvb5 m2 ?! D* D: M4 f: e
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。/ }5 v7 j/ Y7 d. c0 K) P
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？公仔箱論壇3 s4 W1 v2 d% ]" v2 n! n( k- p
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。5.39.217.76; a6 R- C5 P5 ^* @% Y* v' A
問政升級公仔箱論壇' ~% Q& @5 p- X$ T j. s
縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb+ d5 A8 G& t5 r( ?5 C
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？5.39.217.76/ d4 s# H/ \) t
陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
5 S, W2 d% }$ Vtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？公仔箱論壇* j* b- s A6 d
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! K5 j4 _$ u- s* g! b, S u
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？! s5 F0 {; b9 e& G; K1 p
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇( g, Y+ b5 O# I
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
. S7 ?0 K2 o2 `) B 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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