為了增建房屋，當局建議增加離島建屋，重點之一是大嶼山新市鎮。大嶼山有大量土地未開發，而且當局投入的基建已經不少，加快發展區內住宅，勝過在其他地方零零碎碎地覓地起樓，效益低而副作用多的做法，應該成為房策重點。5.39.217.76/ v0 h. y" C' M, C5 H% h
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因應增加住屋需求，當局四出覓地起樓，方案包括把社區或政府用地改建住宅，或者增加市區地皮地積比率。不過，這些建議都對居住環境有長遠的負面影響。本港地少人多，舊區本來密度已高，舊樓拆卸興建高樓，或者在鐵路沿興建大型屋苑，被市民和環保團體批評為屏風樓，影響通風，造成熱島效應，假如臨近海邊，還會阻礙山脊。在樓價高企的時候，這些問題不受重視，但當樓價回穩後 ，這些規劃上的長遠後遺症浮現，做法就備受批評。5.39.217.760 x$ y' E; s" G) h2 g5 y
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覓地建屋要兼顧社區規劃
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扭曲規劃興建住宅除了影響居住質素，對社區發展同樣有很壞後果，欠缺學校、醫院、以至文康設施，令居民生活缺乏調劑，尤其影響下一代成長，滋生社會問題。與此同時，住宅過分集中，沒有足夠就業配套，結果形成貧困問題，天水圍、東涌等悲情社區的形成，就是九七前後只顧起樓，疏忽整體設計的結果。# o8 [: F5 L7 M- P7 v0 e3 A
5 Z8 e+ k* O" l當局建議在地方覓地起樓，部分社區人士反對，雖然惹來只顧選區利益的質疑，但社會是由不同社區組成，基層組織按居民的觀點提出意見，往往有值得留意的潛台詞。在市區覓地起樓雖然可以嘗試，表面上讓人看到覓地建屋的努力，但肯定不是有效增建房屋和改善整體居住質素的做法。
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要改善住屋供應，特別是增建普羅市民租得起、買得起的資助房屋，最有效的方法還是發展大型而具備完善規劃的社區。除了已經提出的新界東北，大嶼山是另一個應該重點研究的地區。
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大嶼山有大量未開發土地，而且與新界農地業權散落私人業主手上不同，因此起動時間有機會加快。當局要加快開發，就不應局限於近日在東涌和梅窩分別增建公屋和居屋的方案，而是力於可以大舉增建住宅的新項目。
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" Z* `$ K+ k9 _% N' N% W# X( w九七之前，社會已有地運西移之說，究其原因，在於政府大舉投入各類基建，改善以機場為主軸的運輸網絡，隨港珠澳大橋落成，香港西部發展肯定日趨完善，加快開發大嶼山，由此變得因利成便。5.39.217.76) d | v. c# ~0 F Q6 J- [
+ e! s+ f# H7 q; k2 j開發新區能夠一下子增加數以萬計單位，最重要是有足夠運輸和規劃配合。隨大橋落成和機場擴展，區內應有足夠就業機會，拉動社區成長。從長遠布局眼，當局集中精力做好一、兩個大計畫的開發，才是改善市民居住環境的有效策略。
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& _0 c9 A7 v4 C5 r: g星島日報社論 |
發表於 2013-2-15 03:18 PM
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