美國總統奧巴馬今天將正式宣誓就任其第二任總統職務,明天的大型活動則是形式上的嘉年華,意味這位總統未來4年任期的正式開始,也就是說,奧巴馬「只有」4年時間來實現他的總統抱負。一般而言,一國或一地的行政首長若最長可以做兩任,第一任通常是「摸石頭過河」的小心翼翼,第二任則由於沒有連任的包袱,可以大膽放手擘劃新局。奧巴馬剛推出的槍械管制措施,可以說是他在第二任任期內的標誌性目標,一旦通過,他可以功成身退,成為歷史上有功於美國的總統之一。 ) C, g2 ] \, }+ g3 \( F3 z$ ]
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美國總統亦是人,都要講求流芳百世,奧巴馬如今在手的政績是第一任任期內通過的醫保法案,儘管共和黨把這耗費巨大的法案百般醜詆,但畢竟奧巴馬完成了歷任民主黨總統所不能做到的政效。如今的槍械管制則是他的第二個目標,但這次時間可能稍比醫保法案時緊迫,能夠由得他施展的空間不會太多。空間不多,是因為共和黨控制了國會眾議院,槍械工業的政治捐獻是共和黨的主要金主,這次奧巴馬推出的一連串需國會同意的立法措施,若要在眾議院通過,路途肯定崎嶇得多,過關的機會不大,但奧巴馬也照舊上馬如儀,就是因為他已視槍械管制為其留給後人的一項政治遺產。公仔箱論壇& h+ ~/ E0 ^6 [) ]$ l8 f
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奧巴馬敢於捋槍械工業的虎鬚,並由此觸動美國文化裏植根甚深的槍械與個人自由這兩大支柱,沒有勇氣是無法得臻此境。美國是在開槍開炮裏成長起來的國家,是通過大量戰爭而崛起的超級大國。20世紀以來,所有大型戰爭美國都參與其中:兩次世界大戰、韓戰越戰、兩次波斯灣戰爭,還有不計其數的「維護和平」的中小型戰爭或衝突,美國大兵的身影一直在其中。通過這連串戰爭,美國的超霸優勢得到確認,對槍支文化的迷思以及引伸出對暴力及強權的膜拜更上一層樓。至於擁有槍支突顯了個人的自由(或保護個人的自由),於美國1776年立國後的一段日子確有其巿場,然而在融合了超霸國力抬頭後,更是如魚得水,互相影響。
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% M0 p( R. h/ h! [. a( w7 Ztvb now,tvbnow,bttvb在這一氛圍裏逾兩世紀後,奧巴馬決心要一改槍械文化,可謂任重而道遠。他表面上雖說有4年任期,但兩年後的中期選舉之後,奧巴馬將難逃政治人物的定律,成為政治上的跛腳鴨。因為到時美國政壇的焦點會轉到2016年的大選,國會議員為了未來的任期,舉止充滿選舉色彩,理性政治掩蔽,黨派之爭更為尖銳,槍械措施更難在此時獲兩院通過。公仔箱論壇4 Z7 ~) s3 Q* K7 I! H+ y8 H) P
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4 x! w# b5 Z/ a. l, k' \不過,奧巴馬是一個擅於為自己製造空間的政客,在醫保法案和早前的債務上限談判,他和副總統拜登顯出了剛中帶柔的政治手腕,通過交換和壓力,軟硬兼施得以通過。這次他究竟會以醫保法案時的藉群眾力量、挾共和黨因雷曼事件而畏首畏尾之時推出法案的做法,抑或像上月底的債務上限危機時的斬件上,先求部分過關,是有志於政治者的觀摩良機。
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9 Y7 S9 F6 Y; z: w! r! btvb now,tvbnow,bttvb儘管要國會通過的措施最終可能因為強大的游說力量而胎死腹中,然而,他提出的多達23項行政命令卻可以即時生效。雖然這並不全然觸及最核心的對槍械流通的直接控制,但客觀上也可以令全國進入一段警戒期,當社會上的控制槍械氛圍成熟,國會所受要通過槍械法案的壓力便會逐漸增加,這種「農村包圍城巿」的策略,關鍵的是長期走向,但也極易因為共和黨的強硬抵抗而流產,最後變成不痛不癢的措施,無法阻止槍械流散,控制槍械成為空談。tvb now,tvbnow,bttvb6 x8 ?0 \& i7 _% ?! E M
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奧巴馬在首任任期內完成了醫保法案,美國經濟近期也有眉目開始走出谷底,聯儲局在未來一段日子憂心的可能不是經濟收縮而是通脹上升,包括香港在內的低息年代可能在奧巴馬第二任期內步向終結。這都是4年前肅殺寒天走馬上任的奧巴馬的政績,也是他在去年11月大選挫敗羅姆尼的政治實力,未來4年,奧巴馬會留什麼給美國,是經濟從4年前的谷底U形反彈,還是美國人從此擁有免於被亂槍打死的自由。這一切,都在今天起的4年內,成為眾所矚目的焦點。' u5 t; m* I2 o+ F) p) S5 ?
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