【明報專訊】韓國(南韓)備受爭議的新行政首都世宗市今日正式運作,政府期望世宗市能紓緩首爾人潮,並吸引企業至韓國中部投資,但有反對者表示,新行政首都發展誘因低,擔心未能提供經濟增長。
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" |2 X9 X7 u) ?; d2 o8 Ktvb now,tvbnow,bttvb世宗市位於首爾以南120公里的忠清南道,佔地465平方公里,面積約是首爾七成。世宗市以15世紀創造韓文的世宗大王命名,耗資22兆韓元(約1500億港元)開發,現仍在發展計劃的第一階段。自去年底成立第一個城鎮以來,世宗市現已有兩千戶入住,並有4間學校。9個部門與16個國營組織共36個政府機關將自9月起陸續遷入,當中包括總理辦公室、財政部與環境部等,惟總統府、外交部、國防部和國會將會留守首爾。遷都完成後,約1萬名公務員將遷居世宗,預計2030年時世宗人口將達50萬。
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遠離三八線防遇襲
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建設行政首都是已故總統盧武鉉2002年提出的競選綱領,他認為,首爾離兩韓三八線太近,受朝鮮襲擊時難以及時應變,而且首爾首都圈已有太多人口、經濟活動達飽和狀態,遷都有利韓國均衡發展。不過,由於遷都計劃受到社會強烈反對,最終當局決定維持首爾的首都地位,只將世宗市發展為行政首都。
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+ c- @6 f7 }. M3 k負責規劃世宗市建設的行政市建設署表示,世宗市未來將成為韓國的教育、科學與高科技中心,有信心能吸引國民遷居。韓國政府斥資近3萬億韓元(190億港元)興建道路,確保世宗市與其他13個主要都市之間只有兩小時車程。此外,世宗市以環保概念打造,綠化面積超過52%,並於2020年前,以太陽能、地熱等再生能源供應15%用電,環保程度全國之冠。行政市建設署發言人表示:「有人質疑這(世宗)城市……但這裏的生活質素會比首爾好得多。居住成本比首爾低,能預留更多金錢予家庭或空餘活動。」
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* Y3 m; n0 o- B- C% b5.39.217.76交通廢時 恐拖慢政府決策
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不過,很多國民都不看好世宗的未來發展。審計監察委員會2月時表示,世宗市難以吸引承建商建造住宅,亦沒有減稅或政府補助誘使企業前來投資,讓世宗難以成為獨立城市。韓國明知大學經濟系教授趙東根說:「首爾和世宗的行政分立將花費大量交通時間,導致政府決策慢和效率低。此外,由於世宗的文娛設施和學校配套不齊備,令公務員被迫把家人留在首爾,故不能為世宗帶來經濟效益。」( R7 V$ n' b# K# B. T6 \" y. S
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(法新社/自由時報)
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