http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jan/21/today-s1.htm
( Z2 d" X. o g5 v+ Itvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# o$ c5 ?+ ]3 O( w+ W* x
《星期專論》美國在台灣的利害關係 r/ e) u- @' ~; h u1 t
譚慎格
. Y( H7 v3 ~1 ^" y+ p5.39.217.765.39.217.769 \( M: Y3 ~4 y
在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時，我曾替傳統基金會撰寫了一篇題5.39.217.76 k" G6 F1 \2 C! t
為「美國在台灣的利害關係」的長文，好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考
7 t* ^8 C/ m, z( x! ntvb now,tvbnow,bttvb台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算，我認為也應與台
3 y E. J0 Q( e( E1 Gtvb now,tvbnow,bttvb灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。
{) {5 k9 J0 x& q公仔箱論壇
) e/ L1 u7 q% O7 q+ l9 L* I公仔箱論壇台灣是民主亞洲最重要國家
( k% b K4 a; ~6 U8 G8 h; qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# M( @+ b. q' M; }' G" T; u% }/ f ?
簡言之，我希望華府的新任民意代表們，不分民主黨或共和黨，都應把焦點放在一
6 D; `6 a, m' B公仔箱論壇項事實上：那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多) ]; z# ~, p4 K. G8 A
，台灣的國內生產毛額高於印尼，同時在民主亞洲，台灣的科技先進基礎也僅次於
( _5 k1 ~8 T- B8 ^, g, _公仔箱論壇日本。台灣是美國第八大貿易夥伴｜去年的雙邊貿易總額高達六百億美元｜而且是公仔箱論壇; j1 U8 o, A# [' l7 H
美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來，台灣一直是美國的重要國防與情
& N6 B7 N* V' j7 ^0 G0 S5.39.217.76報合作夥伴，從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘，後來則協助抵擋東南亞共產公仔箱論壇+ r4 M: }2 K; x! b4 f y
主義興起，現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。tvb now,tvbnow,bttvb6 J8 E0 V+ ]1 q4 \! n! z
. D2 h6 G( \% a" ^3 {1 K+ S
不過，由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區，台美的夥伴關係也陷入危
, U' P7 d/ v. x+ C9 b5.39.217.76機，台灣的政治人物及選民感覺到｜不論這種感覺是對是錯｜美國對維護台灣民主TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 R, Y5 X' K. v* S% X! c
的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識，而美國領袖, R1 _1 N. D. ?' B
及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒，因而形成惡性循環。此外，美國與台灣的
: b4 L# H3 ?& M9 N6 r' Y5.39.217.76經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路，而與中國的經濟發展息息相關，使得情勢
" ~% A6 A% p/ p2 {更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上，美台兩國都出現了國家安全利公仔箱論壇# f& K! P: \: W* ?! F6 t! P
益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。
! _( _" p( Y# W; \tvb now,tvbnow,bttvb
# N5 @$ h8 f8 _- `5 j- H! v華府的傳統看法（或許台北也是如此）向來認為，經濟自由與政治改革間的關係密5.39.217.763 \3 w! K( n b" h+ C. {
不可分，所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確$ _8 T. l: A) j3 i- ^/ v
有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展，但在一九八九年六月四日後，情勢/ K. U0 L5 D. l: y( i1 B5 Q$ \9 O
完全逆轉。事實上，儘管中國經濟較過去更為開放，中國的政治與人權卻遠較一九
% Q# O( i& ?0 C$ x, T# Z1 W. z1 D九○年時更受壓抑。此外，中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重tvb now,tvbnow,bttvb/ ~( q1 R! K3 W) _& @( E
商主義的結構，所有的掌控權完全握在中國政府，最終更握在中國共產黨的手中。
7 s( i: @1 [7 p3 `7 x5.39.217.76+ p) M& e4 d2 u$ i
台灣豈願仰賴北京保障安全
! S- ~4 _# G4 f7 p( U4 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. `4 ?9 h- B1 i# U( q
台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須; O6 [ p1 y+ w U' {3 N5 f; k5 f% n
考慮是否要接受一個和香港一樣的未來，把台灣的國防責任交到北京手中。假如台tvb now,tvbnow,bttvb: j1 z0 g& [/ G
灣不願保持強大的自衛能力，這種發展恐怕無法避免。因為說到底，台灣軍隊防禦
; s2 i1 X# x( ? k3 e6 T3 d' \& L的對象究竟是誰？假如台灣讓北京接管其國防責任，讓中國負責替台灣防禦亞洲地TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. r$ t4 o7 r u# I$ Z1 g; ?+ t
區的其他國家，那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障
8 m( R8 t* H4 _) }$ Gtvb now,tvbnow,bttvb台灣的安全是完全無害，但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時，親民; T# _9 k$ s* ^% l
黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報，宣稱只要台灣不走向「台5.39.217.76" U. t& J' y0 H5 J5 {
獨」，兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示，胡錦濤的承諾意: Z9 O3 C7 g4 C8 c. c
指台灣不需要防禦中國。現在，某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議，條
8 V, j- i) L. l! X' \) u公仔箱論壇件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。
: y6 A( p4 p: @$ M6 l9 D6 y7 E9 O公仔箱論壇
. \. G) H- N6 h; ?4 ?5 L% eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。隨著台灣的國防能力停滯不前，中國卻在加速軍事現代化，台灣軍方已無法再依靠
6 O* w- [ @; `; m1 W5.39.217.76科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中，台灣的二○○七年國防預算面臨在反對
: y1 f4 ~- I5 X5 u7 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黨把持的國會中過關的最後期限，而且還可能遭大幅刪減。儘管如此，台灣的政治
: i ?3 ?0 f; `' `1 v人物一定可以看出，在國防上與中國合作，勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民tvb now,tvbnow,bttvb+ n' `# o( q/ R% r6 K$ p8 [+ K) q
主國家之間的任何安全合作關係。5.39.217.76" h1 B; K# z: L- o6 h% s0 T9 r( k
" D% Y$ ^' U) l: b: p$ _只要台灣的國防預算問題一日不解決，我擔心華府現在正在評估，一旦台灣投入中
6 E5 A- T3 M/ U/ c8 A1 M" g5.39.217.76國懷抱，美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因，假如
, `, }1 s: v# tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。華府默許中國合併台灣，對美國究竟有沒有關係？公仔箱論壇, F3 U! L2 a+ [8 L8 t( H4 l$ o
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ~1 ]! D, T J6 M& e
這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出，「中國會選擇以和平還是強迫的手
5 V7 O4 n2 y) R' _3 G. H: ?1 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。段來解決與台灣之間的歧見，將可讓我們進一步認識到，不僅是中國打算與其鄰國
2 b6 _8 G; l/ X* N) k7 e間維持何種關係，而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' W2 _3 \% R$ r' y
不肯屈從，中國揚言會發動戰爭，而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最公仔箱論壇$ N. {/ r- k H$ L t6 @
具活力的民主國家，將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說，一個把TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Q( ~2 ?( @9 b- \ B
「和平」視為最高要務的國際體系，將任由其中最冷酷的成員擺布，不論其要求有
; m" S8 E7 O. }6 e! a: MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多不合理，這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日
- c& }( l6 Z% w6 a# O& ~tvb now,tvbnow,bttvb本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議，我們必須捫心自問，中國所提出的
/ p8 Q/ @; x7 l7 O. ^公仔箱論壇動武威脅是否會止於台灣。除此之外，由於中國高度仰賴國際生產供應鏈，戰爭對6 x4 M2 N8 i; h( J+ L& ^; L
中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看，台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾
. K! S1 u& r q0 g2 o公仔箱論壇的一塊試金石。8 @1 ~# ^! O- D$ |$ K% x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 V m, `. s z# @2 N
除非亞洲民主國家都能安全無虞，而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位，否則隨! f! M* e3 x% v3 [+ w
著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力，美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區
! m/ z' _9 Z! ?2 x$ R; O9 {* l的歷史經驗法則：也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。
3 t3 `$ Y1 D( t" d: i% t6 J公仔箱論壇
( {5 ^" [8 |, z公仔箱論壇美在亞洲戰略地位達臨界點5.39.217.76* @# x0 s4 f- S$ F. [/ ]( `
1 O l$ m, C; O& A5 w; K4 M相較於中國，美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為，美國在台灣唯一
9 f5 X" c* n ]9 @; F* I公仔箱論壇的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決，在這種政策中，「過程」可凌駕「+ g* W: v2 W. P8 H, X0 `6 ]
結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱，「強大、統一且民主的中國」才「最能7 C7 x* K/ u! d4 ^ l
符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民 c1 i+ Z3 U, N% T, r
主化，否則美國最重要的利益仍然是，必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢，公仔箱論壇% t+ Q7 B# S8 ]4 ]
台灣則是達到此一目標的關鍵。3 A& q# k! }* {6 z; p
q6 K. |9 f9 S8 B! q& [+ T" V公仔箱論壇（作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員，編譯俞智敏譯） |
發表於 2007-2-13 01:44 PM
| 