http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jan/21/today-s1.htm. m- x7 i; s/ l- d; A8 a6 x. y
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《星期專論》美國在台灣的利害關係2 J+ w% y' D6 K) i8 Y/ I
譚慎格
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在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時，我曾替傳統基金會撰寫了一篇題5.39.217.76+ X! y4 x. r* ~, a
為「美國在台灣的利害關係」的長文，好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考
/ a- b6 V T9 o" T+ J5.39.217.76台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算，我認為也應與台5.39.217.761 F7 |( w( s A9 o5 S. g
灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。tvb now,tvbnow,bttvb# J, G4 X4 v1 k `6 |7 ^( j, R
5 j4 K8 M( @" s台灣是民主亞洲最重要國家
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" H0 f. r4 f: E8 a; Btvb now,tvbnow,bttvb簡言之，我希望華府的新任民意代表們，不分民主黨或共和黨，都應把焦點放在一5.39.217.76+ z7 X# c- f1 }1 |8 H( g
項事實上：那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多公仔箱論壇8 C) E8 a. o4 `) U& z" M2 ?& R! M
，台灣的國內生產毛額高於印尼，同時在民主亞洲，台灣的科技先進基礎也僅次於
( ^) U. N' n7 `+ v; H) l+ t日本。台灣是美國第八大貿易夥伴｜去年的雙邊貿易總額高達六百億美元｜而且是
2 H) K+ _. e& B$ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來，台灣一直是美國的重要國防與情
2 ^5 d1 u% V- l0 i! n5.39.217.76報合作夥伴，從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘，後來則協助抵擋東南亞共產公仔箱論壇; M, `( P2 h2 b4 I
主義興起，現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。tvb now,tvbnow,bttvb& D% K4 B$ w( {' e/ l
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不過，由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區，台美的夥伴關係也陷入危. r( K8 N# q9 w
機，台灣的政治人物及選民感覺到｜不論這種感覺是對是錯｜美國對維護台灣民主/ w, s/ v1 l/ l1 Q) |, f7 v! g
的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識，而美國領袖
- t7 U- G4 m0 V: i5 J$ o) a5 @tvb now,tvbnow,bttvb及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒，因而形成惡性循環。此外，美國與台灣的公仔箱論壇1 s# g3 e' A1 c5 `2 E
經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路，而與中國的經濟發展息息相關，使得情勢
. e( }4 T! t8 w# c5 n4 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上，美台兩國都出現了國家安全利
2 E. [% o9 y# q& P. p* Z8 U, Q公仔箱論壇益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。公仔箱論壇6 u2 C+ T4 `% i$ P# @" w$ ^9 N1 w m
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華府的傳統看法（或許台北也是如此）向來認為，經濟自由與政治改革間的關係密TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 I/ N P. K r
不可分，所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ m/ Y5 e- |) r" g
有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展，但在一九八九年六月四日後，情勢
* o1 {: @7 [) O6 k4 h8 h8 y0 \公仔箱論壇完全逆轉。事實上，儘管中國經濟較過去更為開放，中國的政治與人權卻遠較一九" K" G8 f4 e/ {* w. c+ F$ v
九○年時更受壓抑。此外，中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重
+ y4 ?8 P7 o: @7 p商主義的結構，所有的掌控權完全握在中國政府，最終更握在中國共產黨的手中。
% f/ D& N2 u1 _! m0 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, ?: V* c2 B3 p1 ~& @ a% r/ Btvb now,tvbnow,bttvb台灣豈願仰賴北京保障安全$ i% S4 W, v9 Z# a6 R! k+ _
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台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須公仔箱論壇- Q0 g( A) O/ x, J" h3 A/ b
考慮是否要接受一個和香港一樣的未來，把台灣的國防責任交到北京手中。假如台) B& o" t* X( y2 B# I' Z0 K
灣不願保持強大的自衛能力，這種發展恐怕無法避免。因為說到底，台灣軍隊防禦
2 y+ Y1 i& W! Q2 @5 m7 t5.39.217.76的對象究竟是誰？假如台灣讓北京接管其國防責任，讓中國負責替台灣防禦亞洲地
, K2 h0 l1 V" Q1 `- c4 m9 G( Btvb now,tvbnow,bttvb區的其他國家，那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障
& [- O' E9 v4 v; Q* }7 \, p6 w公仔箱論壇台灣的安全是完全無害，但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時，親民5.39.217.760 \( j9 v9 l- Y. z" f- A' b4 T
黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報，宣稱只要台灣不走向「台
9 t5 p$ `# }3 ~) c' B1 }4 t! RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。獨」，兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示，胡錦濤的承諾意
6 A H& k4 b8 d" k: B指台灣不需要防禦中國。現在，某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議，條
; p3 n: d/ X3 J2 J5.39.217.76件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 G6 ~. b. x6 h8 w* W5 m
: V# Y( ^4 N7 M* l) Y1 u. d+ [隨著台灣的國防能力停滯不前，中國卻在加速軍事現代化，台灣軍方已無法再依靠
J* ]: l6 n% j L9 p5.39.217.76科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中，台灣的二○○七年國防預算面臨在反對% p% i6 }+ t. I& s& P) Z& \
黨把持的國會中過關的最後期限，而且還可能遭大幅刪減。儘管如此，台灣的政治
2 q3 B q* B8 ? `) _5.39.217.76人物一定可以看出，在國防上與中國合作，勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民5.39.217.76! K) [7 _7 a' S R5 J( X# ?
主國家之間的任何安全合作關係。公仔箱論壇/ F4 M: q; X0 G( |
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只要台灣的國防預算問題一日不解決，我擔心華府現在正在評估，一旦台灣投入中
) L! y3 E* X! f: f) `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國懷抱，美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因，假如
$ \! B4 ~8 N1 z# E% hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。華府默許中國合併台灣，對美國究竟有沒有關係？
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這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出，「中國會選擇以和平還是強迫的手TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ~' \; w/ X4 O' L0 w
段來解決與台灣之間的歧見，將可讓我們進一步認識到，不僅是中國打算與其鄰國
( t4 |: {+ l, S8 m+ Q, L6 q5 J# v公仔箱論壇間維持何種關係，而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何
4 \/ V/ f' j+ F% Htvb now,tvbnow,bttvb不肯屈從，中國揚言會發動戰爭，而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最
6 B* r) E: ?" f. ^+ ~+ ^公仔箱論壇具活力的民主國家，將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說，一個把+ D! N* ]; Z3 d
「和平」視為最高要務的國際體系，將任由其中最冷酷的成員擺布，不論其要求有5.39.217.76$ D) d1 u7 A$ S3 L2 M
多不合理，這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" X* _& @5 [3 @
本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議，我們必須捫心自問，中國所提出的
" S* d# g8 G( K* T" d; ctvb now,tvbnow,bttvb動武威脅是否會止於台灣。除此之外，由於中國高度仰賴國際生產供應鏈，戰爭對
5 e! Y) O! s7 m1 c6 _中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看，台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾- I/ b2 Y3 p7 P. ^! u
的一塊試金石。公仔箱論壇# q( O+ U( J, r* s |& I2 a
( x- g6 j' U' q w9 U& s除非亞洲民主國家都能安全無虞，而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位，否則隨
7 Z# W3 J' u. A# R1 ]6 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力，美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區
7 D' x4 }- d7 N& }7 G$ N! H的歷史經驗法則：也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。& L3 l) D( z! J% }
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美在亞洲戰略地位達臨界點5.39.217.762 [4 @ u) ?( r4 t' i
$ t% R) \% ?) Y7 p) t4 o5.39.217.76相較於中國，美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為，美國在台灣唯一
: B) r2 q V( {+ S7 @ i$ ~: Htvb now,tvbnow,bttvb的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決，在這種政策中，「過程」可凌駕「tvb now,tvbnow,bttvb8 V& i$ N# o, ?
結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱，「強大、統一且民主的中國」才「最能公仔箱論壇$ y( d ?6 L: w/ i1 [* y9 ?% N
符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 g+ z% j3 h3 e! {* h
主化，否則美國最重要的利益仍然是，必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢，& {* Q( v; K0 T0 F, \3 |
台灣則是達到此一目標的關鍵。tvb now,tvbnow,bttvb! O+ q' A$ s* h& Z8 h+ z1 }( ]
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（作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員，編譯俞智敏譯） |
發表於 2007-2-13 01:44 PM
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