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《星期專論》美國在台灣的利害關係
( a( k. |: O- z* f( m9 x5.39.217.76譚慎格
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/ G4 H9 k% x4 [. @5.39.217.76在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時，我曾替傳統基金會撰寫了一篇題tvb now,tvbnow,bttvb! g/ v; u5 ^6 G" n
為「美國在台灣的利害關係」的長文，好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考$ Y+ K: j% j( T9 C; V6 a
台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算，我認為也應與台0 j9 T8 m# E% [1 V0 T- q
灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。tvb now,tvbnow,bttvb4 M, {$ q- Z& K$ p+ x; {( l6 a! g
+ {8 A* l$ X' A" n6 ]. X, H台灣是民主亞洲最重要國家
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簡言之，我希望華府的新任民意代表們，不分民主黨或共和黨，都應把焦點放在一) H: V" I! a3 e4 Q2 Y% N* g
項事實上：那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多
% \* ^( Q! }1 l/ W& j& ] l公仔箱論壇，台灣的國內生產毛額高於印尼，同時在民主亞洲，台灣的科技先進基礎也僅次於tvb now,tvbnow,bttvb( d5 \6 W; W) p
日本。台灣是美國第八大貿易夥伴｜去年的雙邊貿易總額高達六百億美元｜而且是
1 L2 i: z$ G" X4 A4 D1 o2 q; G美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來，台灣一直是美國的重要國防與情TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M1 N" c' `1 ]7 L7 i* }5 q9 c: f7 m
報合作夥伴，從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘，後來則協助抵擋東南亞共產
2 f9 q0 w7 Y! n; B: ?主義興起，現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。
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不過，由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區，台美的夥伴關係也陷入危7 r! l. `/ Y( `) w
機，台灣的政治人物及選民感覺到｜不論這種感覺是對是錯｜美國對維護台灣民主tvb now,tvbnow,bttvb8 D- q$ b2 ~8 J: g! R, G$ X8 e
的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識，而美國領袖tvb now,tvbnow,bttvb+ c; k4 O: Q5 z
及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒，因而形成惡性循環。此外，美國與台灣的
: J/ K. z/ ~' O5 _6 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路，而與中國的經濟發展息息相關，使得情勢
0 ]! X' [: L0 H: ]tvb now,tvbnow,bttvb更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上，美台兩國都出現了國家安全利
& x' `" h1 ^. P& `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。
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& G$ O- `' Z4 otvb now,tvbnow,bttvb華府的傳統看法（或許台北也是如此）向來認為，經濟自由與政治改革間的關係密
% u6 [/ |$ S2 h* \7 R5.39.217.76不可分，所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確
8 `5 Z9 a9 |/ S9 p! p! R) j) _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展，但在一九八九年六月四日後，情勢
& M% i9 @# N3 x' V) {完全逆轉。事實上，儘管中國經濟較過去更為開放，中國的政治與人權卻遠較一九TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 s. j, G* E2 E0 e' f) i
九○年時更受壓抑。此外，中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重
A+ y$ _7 C7 o8 r6 [7 M" r' |, j5.39.217.76商主義的結構，所有的掌控權完全握在中國政府，最終更握在中國共產黨的手中。公仔箱論壇: l5 R7 I8 B. I. s7 X/ x
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台灣豈願仰賴北京保障安全TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Y3 W }0 @' e3 L5 f8 _2 _
. }4 _4 K9 z( n9 X. P台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須
: e. j Y3 Y7 N/ h* X; T9 @% x7 u考慮是否要接受一個和香港一樣的未來，把台灣的國防責任交到北京手中。假如台
3 \6 t6 w, F4 c$ n+ }6 l5.39.217.76灣不願保持強大的自衛能力，這種發展恐怕無法避免。因為說到底，台灣軍隊防禦
+ e4 b; o2 A1 _% j! B# h" O& [tvb now,tvbnow,bttvb的對象究竟是誰？假如台灣讓北京接管其國防責任，讓中國負責替台灣防禦亞洲地
; C1 \7 ^) N* {6 b: a$ T5.39.217.76區的其他國家，那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障公仔箱論壇1 N2 E; q" F& } |9 U2 Y- m- s# r
台灣的安全是完全無害，但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時，親民
- {) C% V: Z+ g7 m6 S# O黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報，宣稱只要台灣不走向「台
9 O1 Q4 _ h; ?2 h: P5.39.217.76獨」，兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示，胡錦濤的承諾意
0 X, I# q) ?: U5.39.217.76指台灣不需要防禦中國。現在，某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議，條5.39.217.76; u1 _2 V7 O/ p( C, q/ \
件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。公仔箱論壇. B4 p; D5 S3 i
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隨著台灣的國防能力停滯不前，中國卻在加速軍事現代化，台灣軍方已無法再依靠
! u% q0 _1 i5 h/ V" T- V5 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中，台灣的二○○七年國防預算面臨在反對公仔箱論壇: [! V2 Y7 Y3 j5 U' u
黨把持的國會中過關的最後期限，而且還可能遭大幅刪減。儘管如此，台灣的政治
+ {6 x. a, ~. A; h人物一定可以看出，在國防上與中國合作，勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民
4 D3 j; i! O3 z& o; j* Z" V/ B主國家之間的任何安全合作關係。
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[, f& K: b1 t. _" ~0 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。只要台灣的國防預算問題一日不解決，我擔心華府現在正在評估，一旦台灣投入中, H9 V( q. {% @. }/ p& u( r6 U+ g
國懷抱，美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因，假如tvb now,tvbnow,bttvb3 N- `, E8 |2 s. f
華府默許中國合併台灣，對美國究竟有沒有關係？tvb now,tvbnow,bttvb5 P" S& G3 O! W6 P" W, V/ r
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這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出，「中國會選擇以和平還是強迫的手- f1 B* }1 A: Y
段來解決與台灣之間的歧見，將可讓我們進一步認識到，不僅是中國打算與其鄰國
! E5 h9 R3 ~+ F# O: s; }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。間維持何種關係，而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何5.39.217.76' p8 `& o; s. g; B0 N
不肯屈從，中國揚言會發動戰爭，而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最5.39.217.76 z- i$ D* Q% f- n
具活力的民主國家，將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說，一個把公仔箱論壇$ }1 g$ g! J/ `& S6 ~# R
「和平」視為最高要務的國際體系，將任由其中最冷酷的成員擺布，不論其要求有5.39.217.767 Z- B3 [/ G7 V5 {
多不合理，這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日. c. K1 Q, g" r' O& N( t
本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議，我們必須捫心自問，中國所提出的5.39.217.76( E3 }9 D1 U6 x- U8 S
動武威脅是否會止於台灣。除此之外，由於中國高度仰賴國際生產供應鏈，戰爭對
. \ |) q4 l" F: X5.39.217.76中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看，台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾. ?3 g3 u4 ~ L& y0 H. D5 S7 R( R2 W
的一塊試金石。
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" @! [& E/ w5 T6 Q8 ~, Z& n除非亞洲民主國家都能安全無虞，而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位，否則隨
/ X- w! B/ q! Q) U" E2 G著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力，美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區
9 x& O4 c S2 c. c7 }! m/ j4 ^5.39.217.76的歷史經驗法則：也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。5.39.217.76+ C! o8 v: b* y5 v& y
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美在亞洲戰略地位達臨界點
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相較於中國，美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為，美國在台灣唯一
9 Y1 b" s' p" Q9 ]" L& K的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決，在這種政策中，「過程」可凌駕「
, q( S' r6 D" {6 o: }公仔箱論壇結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱，「強大、統一且民主的中國」才「最能
3 k+ t/ D: Q5 X, s- P公仔箱論壇符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民公仔箱論壇 r0 i- H7 U6 J3 p4 z. ]7 X2 @
主化，否則美國最重要的利益仍然是，必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢，
! \) O3 J! `4 o7 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台灣則是達到此一目標的關鍵。5.39.217.767 O/ G+ e. l# Q. R- m" E0 {
, N6 r9 l9 _" C: a/ nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員，編譯俞智敏譯） |
發表於 2007-2-13 01:44 PM
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