4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 公仔箱論壇2 k( W5 V9 b* F7 s! O ]
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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0 J: o K" T+ h( h3 ~9 F 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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- R5 |7 W% g3 W/ F6 _3 {5.39.217.76 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 W. x/ R( k' f
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 ) ]3 d9 p; l/ }
& _+ b- H# j" ]- r% v4 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 8 n4 O& M: ]: M7 D0 s( S) ]
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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) d) g! R- g; T, @6 h% p5.39.217.76 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 公仔箱論壇0 ]0 J) @" C8 D( C/ y
5 W9 `, t+ I* b# s/ F7 r 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆 tvb now,tvbnow,bttvb& F" P5 L) D1 x# R5 S# F2 [
! N8 H+ L! W4 |+ a/ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p( z( p7 Q m
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 m/ u; ~1 |0 x v3 b
3 x4 z( F: O% k' E7 w( \' q3 \" rtvb now,tvbnow,bttvb 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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! y. f* S( x0 b5 G) i8 h7 _7 \5.39.217.76 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* F1 i. ^0 v/ h( G1 w1 a
* p5 r- N0 H- D! @! e5.39.217.76 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 5.39.217.76+ S/ H! a0 g7 D: n' x' g% Z
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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F4 o3 x7 q0 Y# q公仔箱論壇 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.76' r/ N" v) E x3 x8 k: ^
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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' T" @* B! ?, ptvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 5.39.217.76' n6 w0 G1 h* q0 {
% `$ K; t" \9 T5 p% C; O' J 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰 公仔箱論壇2 O$ g1 E E, U, L4 z4 [" s
6 @$ N' a; [0 k4 q: e 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇5 ?/ U2 g( X0 v/ R" u
9 f$ ?3 J _) z3 s公仔箱論壇 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 5.39.217.76" J0 N# W5 ^2 L* I) D' d4 f
# j4 O; c6 p% E& z 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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( ?' D" @# h: S; D5 s" z 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 a q) ^2 Z: |- v" b) a
5 i- C7 s! Z7 H7 v7 i+ A1 [ 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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1 B4 W' F3 E2 j, I6 a: Ltvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 # g; j% h- [4 e
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4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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) B" e8 j( e. `9 f7 S公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 + f' R, c' q& G7 K
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 公仔箱論壇: N3 v0 V s0 I7 u4 j; s) S9 E
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 : N" g0 C* c9 n. [1 q
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( l9 W9 _! T ]* h. a/ H案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 ; s9 K7 T4 v5 s9 n. g. C; H
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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) ~' S' I( s, `* s4 M! a9 F+ X 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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) f9 m* l: b( X 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序 tvb now,tvbnow,bttvb" {( i# c8 A: s) i: g# W4 }0 ?
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
: I `* @$ Q1 O, ?公仔箱論壇
Q" @, E' s; g/ Z; Vtvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 公仔箱論壇7 N, a/ [+ S p
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。公仔箱論壇& Q9 q8 J( k. d( Y6 @
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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