4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
& L& N X+ @5 Vtvb now,tvbnow,bttvb$ C' m2 a X \/ O+ Z8 k# F
廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 公仔箱論壇 R7 H& T. j4 b# B) K8 t
公仔箱論壇+ A; d9 @: v2 u
新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
$ f/ o" `. y# B$ j' c- P1 b1 `3 P
0 _4 u4 y. y7 d- Ktvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
3 y9 b& D2 W4 @. B, k* o: S2 T
) P! }- t9 E% z0 R5 M7 E5 z 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb! D/ C' W+ T6 r% {
tvb now,tvbnow,bttvb/ G% g7 | v, ~
這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
5 h% k/ B/ [3 t/ p/ h* @5.39.217.765.39.217.76: B; e# k$ A* E% S1 Y: t: f6 b
採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
' R7 f/ p- L) d/ R% W( sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 _" L9 B+ \$ I6 Z. W2 b
羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
! ~& C! F! |2 w. U% A% G6 B2 m& h2 l0 E% B) c7 T6 ~" s
受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 ' I2 s, c. i8 ?. l
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 I( @0 T4 v% i) T y' t, O. {
將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
% V2 N4 g. ^: D+ o! s/ S, ]" a5.39.217.76
& @. c" _& \/ v# n* W: D' `案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
% L. J5 Z, u8 w' E公仔箱論壇4 }, [( d* S& L+ Q- S5 t7 x( ]
回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. q' b9 } W4 t' K8 o
6 t5 H! ]0 M) S5.39.217.76 1、朋友下屬老婆
7 z* q/ i0 P( S& ^0 ~. E
% _' M/ ?- Q# B8 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb# F& Z+ T$ o; K6 t% r! `6 Y: \8 _
! F* e3 |# n: U: [* \0 @" r0 [5.39.217.76 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
+ r H5 M9 ]% w# ]0 gtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇; x/ \; k+ \! O& r+ a. c Z
一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
\8 j3 { @' y. x# f( r! _; B6 n" I. r, Y
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
, t# t" N, k! U, W/ j3 w1 l
4 ^1 T3 }9 ]# c7 } 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 5.39.217.76; k8 I4 T2 }; c7 ?/ k2 S* a8 n6 y
) I* L6 c9 i0 q9 M( n$ d5 @ 2、“一損俱損”共罪結構 5.39.217.767 `- N2 ^1 V/ S+ a% H5 O0 t
- V0 H c% Z7 W( jtvb now,tvbnow,bttvb 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
- D. A$ D/ B( E, K5 Ftvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ L8 m5 @" N$ p: {; @ T" g
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.763 c% @& `! m6 I2 Z0 I& S4 H5 p
tvb now,tvbnow,bttvb& {+ b/ R2 `% o f$ \" |3 j
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.762 d3 ~' R2 O" W
5 K) v. w9 p3 U
上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.76* V* F! G6 i- L9 |6 X
$ ^0 j' T0 ?# H# O. l# n/ ]
朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 公仔箱論壇' ?2 A7 d+ x+ l( i3 z
. C5 ]" U( g: E) c5.39.217.76 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 tvb now,tvbnow,bttvb! c. n( g5 o q& g) j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) R! r0 r# }6 J5 Y- \0 x
' Q7 [* g. e7 E: @* f% p0 H公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 公仔箱論壇: \0 J) z1 S0 j( |
3 P. W9 d1 m7 k' U4 v% p 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇+ P8 J) X9 J+ k1 V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 L: F% r7 o9 L& l3 u. R' D
2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇# R% i2 L4 r! l
5.39.217.764 W- J! e9 b* v. i% j
2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& X, j5 t1 l' `- u$ C
) U! ]3 d9 X8 }) Y# E% b! htvb now,tvbnow,bttvb 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 tvb now,tvbnow,bttvb* A4 E C4 E! ?' c) V: O# A; g9 n
tvb now,tvbnow,bttvb1 C+ o8 I! l- v; k6 q' p
這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 公仔箱論壇 G) }0 R' ?) S. u3 Q3 M
公仔箱論壇: u% ` u/ p) l( L) P2 D6 e1 \
廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
& e' \ n0 ?& [% c; s" G4 W$ o公仔箱論壇* m7 ] g( i( m2 D/ m+ m' r
9 D/ F B6 R3 a 4、行賄的“藝術”
( B8 H# |3 j9 O! c5.39.217.76公仔箱論壇% q. {( M7 v4 e* f3 T* K
案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
* U/ o0 }2 I" B; v9 v* i公仔箱論壇; \1 L; \' x1 G
大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
0 d. H0 C8 O! U' T9 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 ?/ m. k- y7 I2 |8 X ~3 ^; CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
/ p8 `, u7 X: l) d5.39.217.76
3 \4 w& k$ Y- f! K9 N6 X. y公仔箱論壇 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 5.39.217.76 B5 t3 X0 k1 A' ?
tvb now,tvbnow,bttvb; M$ g6 b. N. [6 k6 C, c
5.39.217.76( l& T/ r- o# p$ }0 p, H4 m% h
案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 ) R8 n) I) O' y, @; [9 l6 W
5 h+ i& j% |) y
茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ _& w* e; |! i9 d {" x
H' S- Z. s m" l5.39.217.76 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
) k$ O' n9 p: Z6 ]tvb now,tvbnow,bttvb
/ ^" U: |( H- P1 t 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
. I! c6 G9 P& e1 q+ G4 m. {) Etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb& O. L$ c8 y1 q" Q6 v
5、多人未進入司法程序
3 A5 P9 F: H1 p3 U7 m5.39.217.76$ |) z! X" b4 n4 @6 v* D5 O
茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
* ?: Y- I# G% X/ D" [. o3 `) Q公仔箱論壇
+ p9 ]& V8 J; M2 p 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 公仔箱論壇, S1 x2 R* G( G Y$ `4 {* I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ [1 \. l- H/ o2 C/ Z) Y# C
以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
5 ~% e$ \8 M: q! ?. D: M4 F3 ^tvb now,tvbnow,bttvb
6 O r& [. y2 x( T* H3 w5.39.217.76 |
|
發表於 2014-4-27 10:24 AM
| 