4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S3 ~ s) u: z* A) D9 l! y- Q- ^: i
1 d$ |, Y9 h0 C @/ l5.39.217.76 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 - m- f# } I# H) t z
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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. i. u; x N* k3 y/ P公仔箱論壇 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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( ?6 l1 K$ C% C- H7 M# h3 Y5.39.217.76 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb: u6 H$ X8 \9 B9 m. \& w$ D
* s# [% H/ s8 m" m: b 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 + r6 X2 ^1 @0 N3 ^& u$ \$ V( m# r
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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$ y9 {8 }( Z' q4 | x: v: c 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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2 b; T$ I" W6 G y C+ F: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 & {1 b7 A( | H% U* B- _5 n
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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" q* ? S* T' ~; _: [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb7 G L1 L1 [, @+ N. s- i, s
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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( W+ D5 `7 B! \1 Q& |" @tvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆
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& Z' R7 Z3 D" u+ Wtvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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. ?* _) D! b2 Y# \; P, u: D6 l+ E/ G 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 ; `; ^) R. B! _2 H1 [8 r: l
, D6 ?6 w" Q! Q& ~, f: B' g' z' N公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 |; W5 ~/ S! g- |6 K
* s# w! Q" P7 r) @" d1 d+ c 2、“一損俱損”共罪結構
7 Y: C/ a- g* g& q/ l, gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.763 ?. Y! D/ { {9 E4 P: k
縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 5.39.217.761 U; C& Z) i. m0 O6 \7 Y& C/ p
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 公仔箱論壇; A2 v* P! h9 {' X6 p. k* R0 f
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 tvb now,tvbnow,bttvb3 z& C" }1 d0 F$ P
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇& ?6 M3 M) \" A/ D
/ I8 B ]9 _& n7 J8 ^! U. {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ h/ F0 Y( U6 d: |& _公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 ! i i8 Y& m5 ?3 g) X( f
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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- y& U1 p! }/ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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0 {# b1 f8 S% c, ?9 p" `9 }+ i, ~ 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 4 ^; J) k/ o0 [& @/ U0 ?2 u
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇! | R9 J: l# k
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 5.39.217.76' R: f8 g5 D( D7 ^( o
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ?& p9 J9 ~3 r# _# P
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4、行賄的“藝術” tvb now,tvbnow,bttvb4 k; T. U2 i* g5 P+ J
1 ^) f% \7 E' U/ e1 j1 Q6 ?. _2 v. ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 公仔箱論壇) \7 X" ?( U8 `3 G
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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6 m# `4 Y7 w, |# G( sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 , e1 j- N; N! G3 s" d3 c& |
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ?8 V% [1 N' p
) U* a! Z2 {' A/ M3 Y/ K5.39.217.76 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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: v. \9 ?7 m( g. ]* D" `0 T/ ?" q! CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 5.39.217.76- j- X3 r. J, i* r# @7 Q
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 # F& Z5 [) z* ?( N
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 ) W8 }0 ] Z: g% R
w3 g* O8 i. \4 {+ E: \# G公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。; e0 Q1 _5 R' f# Q
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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