4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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6 N' ? `: t J) L9 Z7 X 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 7 O6 E$ n$ C+ _; B1 p
; V3 i. H/ a$ ^' n; O# K) K: [0 r; Dtvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: @. \0 m3 A, F- M* S
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 tvb now,tvbnow,bttvb) O- H" i9 l ?: p& `9 c
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 5.39.217.761 D+ c0 }0 [7 R6 r
2 C, |2 G6 c8 a% }4 w 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 1 d# M& F- E2 @0 K7 Z
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 tvb now,tvbnow,bttvb- Q* v( z; X7 W" q- V% |0 k: m2 H
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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, }) I* W9 _, }7 X. p d 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 0 a$ a. L/ C6 z9 d
, v! n/ U8 ~5 |- Ctvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb) u* {- F" h3 a6 ~2 W, i Z; \
2 P' G/ j, |7 @公仔箱論壇 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 公仔箱論壇6 n6 y- [5 o" N3 c5 h4 O
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 , x3 i. W* ~" \1 q5 |
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# o! v: }- m( Q3 U4 m
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2、“一損俱損”共罪結構 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Y; X6 w: n' k9 Q
/ p3 k- t& }+ E1 g+ j 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 5.39.217.76+ W" Q9 L, X8 k, @, X* U
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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3 s4 A& N( o# J! ]5 c2 R; I/ P& Y 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 3 g! p' Z4 j }0 t, V" H
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 tvb now,tvbnow,bttvb, R. U& u5 q4 g: C* V% m& v
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇/ ]+ e9 Y3 G" Y. P1 ]- ]
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3、權力頂峰犯罪高峰 2 V! z9 x! ^8 M
( V: z! K" F. D" y! O" v# Y x' R3 I 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇* T& @* G; N" X! l# }4 ^
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y% J9 s( f# [
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 * L- U, j _5 w, N3 ^" x
6 Z4 E4 i3 K: nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
' P; N' o1 j& X* I. m3 _; {; Stvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 C$ j) W1 y, i2 z, E* I; I2 u: R
+ [& @+ s. P9 ~% Utvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 & k; A/ K6 u _# G, j, M
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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" ~0 c a9 V' s4 z- E- N& N+ b公仔箱論壇 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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+ y( n2 X0 [9 ?2 d 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 8 z2 Q/ o8 R0 R7 R0 h- `' S- i
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 6 t% J9 j1 j' p% i, G7 d# U3 T
7 o8 O5 [7 |3 |4 J8 G2 x' cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 8 m! S; i$ p) N
$ m0 I2 d9 d/ ?3 E& J公仔箱論壇 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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& F( u" }4 B! F$ b公仔箱論壇 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76! O! b7 d& g$ c6 h8 E
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5、多人未進入司法程序 3 L: y) `8 |# O- p- ^- I
* m0 ?% W' b3 i$ l7 e1 o 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb& @3 ^0 b$ v; X# o6 Y
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 8 Q) @" P% w. L5 l: O4 t5 V
! M+ x- C, |+ s6 K! ^/ @, etvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。5.39.217.76: R, l6 `- Q. a
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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