4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 - u1 D+ z; F7 n: O2 H
4 [3 w! G) {/ ?7 B 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb2 p- t6 u" O1 f* y/ y
7 U* w* `* e: T4 ? 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 5.39.217.76$ C5 E, T- L# T5 g0 I: B8 d K+ P
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 K/ E/ W; {4 o* Q% d7 j6 W
8 w, o# d5 Y, C1 T) Z1 ~tvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 ; @' z1 Q0 @! D, q/ |6 m% i% A
9 I- U5 N3 I: {3 Stvb now,tvbnow,bttvb 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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6 N& S6 g8 K* e2 ?2 V0 o8 D5 Dtvb now,tvbnow,bttvb 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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5 z" }$ u1 Y2 l ?& N: L# R+ y公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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" N( _: ?6 v/ e: uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.76! Y: T$ F* M% i$ G. |
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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4 q# B0 Z x. r# w2 O( ?0 Ctvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: [! ~* G# I) |7 o1 |
4 x7 Q- `3 F$ ~" v5.39.217.76 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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: P- @( S2 ?$ b. b) K2 n1 O0 s4 |7 j公仔箱論壇 1、朋友下屬老婆 % V' p- c% R8 \0 {$ O$ Q; Q% y
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, o6 U. o% ]& C6 |
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 5.39.217.76, K! m0 E. i; V% P2 j0 h5 Y
( ^, c& ]2 `, b6 I公仔箱論壇 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 * D4 A3 o1 j, m% i
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 ) V) o& F3 y5 O! s# u0 A- w
5 @5 a5 c" w1 ~/ s: kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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* Q) n. O. ~2 z 2、“一損俱損”共罪結構
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! Q7 P2 N0 j9 M6 P1 S 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 tvb now,tvbnow,bttvb7 Z$ K8 o3 V) o0 d" q- z; r- j( F" I
% z/ z4 `* I: K" P& i$ @1 Rtvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb( X, n9 p1 V+ k+ @! \
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 ) @- K' a/ y3 X8 m0 E
6 C- T% v% k7 i9 u! { p- q0 r公仔箱論壇 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 6 L& G v8 }) B$ R& u
1 f: ]2 [% s) `$ W# v 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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+ f. [. q: f5 \: F% P5 n; UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇. Z; R4 c5 f, t% F3 k) R
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3、權力頂峰犯罪高峰 0 `* {3 s" S" {
3 H+ H. `% v% L 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 5.39.217.766 m" J. k/ h1 X8 W2 z
+ S) N8 m% X5 N! W5.39.217.76 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 . z G3 ^" N ?% d D& q" ?
) K: t, _9 Y) A5 e# y2 htvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇" e) N3 F* k0 h1 s% K6 I% }
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb) C; |2 [. }; b; l- l
1 k- K, W, J+ L; J! w. z公仔箱論壇 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.76& t$ w5 T$ Y. }
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; K9 j6 E7 Q& X6 ]1 Z 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 ' a' A; ]- |% O, O. d
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- P5 V% Q% I, q/ Y+ q6 N9 i
5 Y) \# p# a2 Y( ~6 \, |公仔箱論壇 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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5 ~4 v9 r! w9 ^ @( i# x) x5.39.217.76 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 5.39.217.76' q- v2 B0 Q- w" Y
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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. s2 a( u% l9 n! U" _4 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 $ d% r1 `8 L$ ~# I, Z7 O( `
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; `: K" R8 E. I7 [, z" F- I
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 M) K( T4 u" _! C9 E/ K8 P' r( A, I
3 z4 R$ W1 F2 C% q7 _: F$ M- } 5、多人未進入司法程序 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 b- u7 ^6 i1 o2 e) R
C! t. w$ |' z 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 ( \; g4 B* V+ q- [0 h7 H+ R
2 D5 S0 Y. ` G/ Y5.39.217.76 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& F4 H* d5 ~- _' F
. f9 ]- o; z, l1 O' }2 c9 utvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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