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[中國內地] 茂名原書記羅蔭國案卷曝光 曾供出百多名官員

4月26日電/沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案,再次進入公眾視野。
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  廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這,或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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) x# ~% z- Q- k) h0 o; x公仔箱論壇  新京報報道,始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人,市轄六個縣(區)的主要領導全部涉案。直到2012年,時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查,之後茂名官場才恢復平靜。
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  媒體報道稱,當年在處理茂名窩案時,放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 P/ W: w% C4 R$ `, M+ D$ C

# [; [- C, f, K* ]5.39.217.76  採訪並沒有想象中的困難,我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄,我甚至不需要向對方出示證件,他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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  這與我之前接觸過的各地官員們不同:因為氣憤或者委屈,他們急需找人傾訴,沒有表現出任何小心、謹慎。
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2 E7 s- z0 b8 N- z, q  採訪中,我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 5.39.217.76% e& c. D5 a! @

% W2 d8 \$ L4 q0 A# g" c公仔箱論壇  羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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  受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響,羅蔭國被調查。據媒體報道,全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員,茂名官場震蕩。
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2 Z3 S: p4 k7 w+ E6 m9 dtvb now,tvbnow,bttvb  將案卷交到我手裡時,那位官員說了兩句話,讓我印象深刻:第一句是,這麼多向羅蔭國行賄的官員,如今依然在位,很多人有怨氣;第二句則是,羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 # ~2 Z. N# S  l  r
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等,是茂名官場窩案的特征。 0 X* I) M6 |' q% _4 q4 G! y. a

" O  ]2 O- l+ f) x  回到賓館後,趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實,指向明確,上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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  1、朋友下屬老婆
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8 b. I0 Y$ L' m" G; ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  羅蔭國的案卷材料顯示,1993年至2011年1月的18年間,有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名,商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb7 O/ [% r( E% G5 [, r) |$ G
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  茂名一位前組織部官員總結,羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( |" t; x9 L; d

# G  x. v+ X$ B# E, h/ v' o+ R) x  L  一是交友不慎,“他結交一些房產商等企業老板”;二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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3 ~' C, o: m+ ztvb now,tvbnow,bttvb  這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中,有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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: m) d0 L' D8 j/ K# q- I+ v  鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月,鄒繼芳被判犯受賄罪,判處有期徒刑六年。
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6 O7 z' N  e$ w& q/ Y  2、“一損俱損”共罪結構 8 @; `2 m7 {0 G( ~: o$ c2 A

+ c& j8 I4 }: A9 p4 }公仔箱論壇  縱觀茂名腐敗窩案,行賄受賄、買官賣官,是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞,也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇& M$ D- o8 P: T$ E4 C) t& r+ J

4 C- N5 t8 [9 S$ G% a; x3 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響,羅蔭國被調查。媒體報道,全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員,茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb/ l- [; f, N  I

4 Y* i8 \' s8 e$ j  u" |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  公開資料中,羅案涉及到的行賄官員,目前被判刑的有3位:茂名市原人大常委會副主任朱育英;茂名原市長助理雷挺;化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 tvb now,tvbnow,bttvb4 V3 T  ~2 D9 r. N

3 S1 Z! E$ T: Q3 {9 `, W公仔箱論壇  上述三人的司法材料顯示,在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後,他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 tvb now,tvbnow,bttvb+ s: W3 M- W0 {9 Z
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  朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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. _, q3 G9 c" u: j7 ?0 J% ^, w& CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  2011年12月22日,廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上,向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到,近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯,“一查一串、一端一窩”。
' @* d2 i, c4 Y* G8 j9 X3 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% |1 h. l% K0 a% O: y) G; `( j

7 h- J( t# a' I6 p- Y公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰
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  從案卷材料中可以看出,羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 6 t: _- ^  ~2 I# G" z6 s  W7 b

8 Z' {6 _: V: Y4 I, |. v" p  2001年9月前,羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職,其收受的賄賂有5筆。之後,他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 tvb now,tvbnow,bttvb# @& l* t! Q. K

5 [; `& C2 }5 P, \3 {2 ]' @% W; w  2003年4月,羅蔭國升任茂名市市長,2007年,羅蔭國升任茂名市委書記。
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  56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉,或發生在2003年之後。 9 x& j' ~$ I9 U
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  這一時期,羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 a3 M$ K# n5 n' \3 g
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  廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說,“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.76) p: r6 I- }9 B3 z
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( e8 e9 B- E/ e! mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4、行賄的“藝術”
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& u9 }# e+ |3 K" Y6 Y  案卷材料顯示,官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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  大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益,此外,還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 ! O/ e2 ~/ b7 k& }
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  比如,商人林國文向羅蔭國行賄的目的,是請托羅蔭國,關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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: l: y/ K$ ~/ \$ k5 K4 y) Z& Ntvb now,tvbnow,bttvb  茂名一位正科級幹部說,除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外,官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持,“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 r# i5 x* `$ M# @# A; l

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案卷材料中,兩次提到商人謝耀勝,他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇9 Q+ }% v1 W/ l- p
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  茂名上述正科級幹部及一位商人說,謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗,有了這層關係,謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”,“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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  分析案卷材料,羅案涉及的63名行賄者中,還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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9 ~& R5 u3 A7 x. G/ \tvb now,tvbnow,bttvb  除了廣東緊鄰香港的地緣關係外,茂名官員說,羅蔭國受賄時期,100美元約等於700元人民幣,而港幣有1000元面額的。“行賄現金時,可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡,數額大,不顯眼。”
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$ w" h8 t, C  {# }8 l7 t8 A" aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  5、多人未進入司法程序 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J+ l" C+ J) ?/ r

& X8 ~* J. G# o" ~8 htvb now,tvbnow,bttvb  茂名官場窩案還有一個顯著特點:很多涉案官員未進入司法程序。 - f+ o7 B, {( q  E$ Y
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  媒體報道,涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案,當年放過了160餘官員,包括馮立梅。
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  以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料,我計算了下,向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部,至少24人,有的還在擔任原職、有的調任其他職位,有的已經退休。

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