4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 5.39.217.76' B8 M: }2 b x6 p; R/ U [
( r3 B2 Z" y" C4 X+ s. S 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb- G8 t4 O6 t; e& h. j
" \. \( J+ u" Z: S 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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. N4 G) S$ z* V0 h. Q" I( a. @; U5 Z 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v5 s, z: L& e. V7 h! w
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 * |# F: O3 L, D& G4 |6 ?+ X6 E. ]' W
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 7 T) u; Z; C% L
! y8 l1 n ]- s0 z1 u; Y' _ 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 ! t' u5 A: S) i; w& t: w2 [
" |# H6 X' o( G* ?* r3 n6 a$ j. z: }( c公仔箱論壇 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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1 w1 B/ U* [( a8 \6 V, [! LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆 + d& ?1 y3 P$ ~* ]# J/ S# }
! v3 X' B; O& M% x 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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5 @/ q l# v7 W: m* htvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 tvb now,tvbnow,bttvb5 t/ m' F# _7 u
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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B- t$ _* | PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
3 r+ S( l; x4 Q) `5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; O2 K5 G/ ]% m3 o3 N5 H
2、“一損俱損”共罪結構 5.39.217.767 @" T u h }# ^, I$ _$ r: K. g
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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4 l4 ^) T G8 F* {) n; y' _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ T+ k+ Q) Z1 Y1 w. B% \
: ~4 C. @' B" f* }6 [tvb now,tvbnow,bttvb 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.76 m& L9 m/ G2 i- g9 ~# l- {
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 tvb now,tvbnow,bttvb' P6 K+ q3 {2 ~6 A2 c3 x6 g- V
8 ?: d" }$ \8 N0 stvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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; w ~4 v1 [: ~/ |/ y6 u公仔箱論壇 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇& s" A% a# g9 J5 ?% G" P
& z; Y) y6 T: f+ y$ `, xtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) D. r' _4 C1 H& x* S
3、權力頂峰犯罪高峰 公仔箱論壇! u5 p9 T" G7 L. Q/ k# W9 ^$ q
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 7 | I$ h' E8 ^# v& o
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 tvb now,tvbnow,bttvb6 G1 s7 w. L4 x
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 5.39.217.76; K0 A) s! q. C$ x0 H, W
2 {% ?3 |" T" x3 y* _5.39.217.76 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
- W+ ]8 Z& N( U: Z' ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* P# A- H4 }+ o5 n6 Z
這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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3 _5 W& D) ], s2 |% ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術”
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+ w- k7 q: ?1 V$ Z$ N d* a 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 . N- {% U+ r" n! D0 T; U
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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! ]/ [6 z( u* V1 ~3 n6 _+ yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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! U! M. J; }. f, r公仔箱論壇 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 tvb now,tvbnow,bttvb U$ Q/ x2 X l& w' E. q: ^
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
% h5 |" p" y) j* _$ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* Q( b1 R7 c7 w! R公仔箱論壇 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” - S1 E6 o6 W2 W% q
, f# y- g- b1 h1 l N$ ^* ? 5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇8 u- L# [* o0 j9 I, T9 Q
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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9 S" q8 f& s' l; K. ~2 G+ H: Vtvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 5.39.217.76! h7 q7 a* a7 D( Z9 G! _7 @$ t4 N! H0 ?
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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