4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 5.39.217.76! c* m0 Q; `! Y" B. u- ]
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb/ b3 ]* [. s/ m7 V9 S9 ]
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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3 v1 r* \: M4 w- ~# b5.39.217.76 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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1 d6 m3 o( e. }5 E4 N! s! i 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb' e/ @1 z2 v- W
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇8 O) g" R9 v; z& z
7 v Q6 r3 _: V: B# ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 2 x; Z6 d. d4 D+ H# O) x" p
# H9 N3 [! U ^' YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 tvb now,tvbnow,bttvb) f3 T% Q1 |- ]( P8 k3 Z
% @4 S: r' A6 }4 b, j1 B公仔箱論壇 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 e2 H$ `- }/ b+ z& I
- k/ g6 Z+ {- z5 w" A. x 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 5.39.217.76" e7 p4 Y) Q& s: S( Y) T5 Z7 M( L9 D& \" I
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 / f# y6 c" |: g( P/ A+ [. {
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1、朋友下屬老婆 $ c. S2 k' }0 P0 c: e8 T8 b
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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% I: k5 n3 L# x8 y- y公仔箱論壇 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
7 v* \# A. h& j1 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' P- x; T5 _% x
一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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& J, y/ S* a4 O! U9 Y5 g2 q 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 s2 g* ~8 o* K
2 x Z6 f1 w A0 A7 S. Qtvb now,tvbnow,bttvb 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇$ z9 U/ j9 }1 G* e: T
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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* o. |5 p! I' v1 I& k 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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# g! |- ^6 a( J5.39.217.76 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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& W. v; o% g9 z公仔箱論壇 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 5.39.217.765 \, s4 a% b, |- D( h0 B) i
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! a" W" O+ f1 [, o2 G3 U9 `3、權力頂峰犯罪高峰
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ g! W3 }: @' K7 x% ~9 A; W
4 O' g0 b2 B$ X. _" [# y* m. m公仔箱論壇 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 0 O1 Z$ d4 N: F! ~
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 tvb now,tvbnow,bttvb) _9 @- ]; S0 W- E7 E1 ], q6 R
9 U# T* C, F5 f% O, f# d公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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" _. U% p3 d2 X0 x( N. H5 d 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb( N( E: m! S( k k. h
* R6 G& F. M- v j. I公仔箱論壇 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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& _ M( d) s# P* Z v |2 x公仔箱論壇 4、行賄的“藝術”
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G, v! E# M! B; U$ p5.39.217.76 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 5.39.217.761 M6 ^/ r) M+ T" N; _ x, s$ \
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 . p1 `; d2 M e+ B$ F
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 公仔箱論壇$ y& V* n/ O. ?. j/ [5 O
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
1 J* o. r( q% O+ f" I& }公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ M) V7 {9 s: y2 I6 c
$ ~( t5 `: ^6 r( N6 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇' ^) {- H: }; t: O5 G4 x6 m
. b, E, ~* b, T: \# q w4 X' L5.39.217.76 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 3 v6 n5 d5 P8 i4 V
! R+ R# y# j' y7 _+ t0 h1 A) \6 Ntvb now,tvbnow,bttvb 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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& j J( U* Y- A5.39.217.76 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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! a" |3 x- f% I( s ]& eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5、多人未進入司法程序
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! ?: l. ~- y( G. W; s# U 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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& K8 m9 W& ^+ g b& |; x$ m公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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1 `% _' d: Q0 i/ @tvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 Y0 a; f) v8 ]9 T% b3 ^& y$ l
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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