4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 N/ d0 _9 F, U2 r8 I* \
2 k) N3 u1 | S k* Atvb now,tvbnow,bttvb 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb; D* L& a4 v* T
6 h& N h3 O) K, o$ l! Etvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 5.39.217.76: w' x" X5 O: w t
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
( w: i# b' H& _: J* h f" M0 u! eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) T2 o- |* b: j: p9 U5 `1 b8 s
這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇1 D- W" v! v0 p/ A% ?6 [
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 $ l+ T3 f8 B$ X3 i4 u! }# f
, J( l. K" D* _. Z, E; M9 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 公仔箱論壇" }8 g' z2 V w! j
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 8 F8 W" D! u; T7 f# m
7 u' Z6 w% L \ k, b1 btvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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/ c, R% Z1 v2 ` \( y案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 公仔箱論壇8 K8 u1 g! ^5 F4 I+ \2 }4 B
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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( n* n. M7 i6 O8 h' j5.39.217.76 1、朋友下屬老婆 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" b, G3 f7 E+ j: W8 g2 L, ]/ c
0 J! }0 z# h S6 K& ]& |" G6 {5 q5.39.217.76 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 2 @( E T: d3 D! U0 a" ^
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! o. F" Z5 S& a, b% \
0 d3 k C2 i7 v! Z( p3 C# Itvb now,tvbnow,bttvb 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 tvb now,tvbnow,bttvb+ s* q u$ x* a* s
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 公仔箱論壇0 V5 [- Q( q. n6 ~' M% s" ~6 q
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2、“一損俱損”共罪結構
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- u- y# e, M: P# g1 t公仔箱論壇 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇$ b# R8 R2 h5 i4 X. Y8 o' e5 p
3 @9 j& n7 M Q' s% k+ p0 q/ H# h/ XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
) b0 z' N" a( F1 O ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- s5 j4 u* @( [. p5 \& P! M
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.766 \: p" }( z: U7 }- v; H5 J
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 tvb now,tvbnow,bttvb0 k/ L6 r) F& }7 S; Y' n
7 u4 U; Q. E. y2 ]/ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇) ~. b- j" M# [+ l* q0 v
; ~% z0 b0 P5 N/ x! h9 ^5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ h" s/ D3 L3 R; s
3、權力頂峰犯罪高峰 tvb now,tvbnow,bttvb% ^: G7 V: A# \# ^( x3 e+ }
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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. h7 ]6 K) P! }8 w( o& MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 tvb now,tvbnow,bttvb" a" E! w, O6 Y! P c
: j; _1 ]2 Z, ^tvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 : I( `; O: H6 H: T- K. _
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇& K' r' S* E: N/ a1 o
9 m }# S& i) ]: jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 1 u z% p/ x8 `, I- O/ X) C" K
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術” 6 s1 o, e3 [0 m% i
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 5.39.217.76: g" b) `1 H8 G6 U( j4 J
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 5.39.217.767 s9 J3 P! c: U% u, P$ I, c/ I! X
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 q4 g% n: x t1 s1 I4 C
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 1 E: _! u, d1 S
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/ @( t) u, X e2 \案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
. K% @( \: X M) b3 @公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 F, ?) x2 t& H3 Y6 d+ E
茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 . b4 P% L2 B7 K1 W4 V- F2 A- J0 V
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 5.39.217.76 s; _. x. v/ Y; m6 {; M
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76' s# L. v6 o4 D, k+ m4 I3 l
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 F9 s1 o z0 ~6 l1 W
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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9 ~! A: p$ d. n( o' GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。, W5 m: ?" x7 y' s6 P S) t
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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