0 G! a0 a; c) g! R1 V; f4 ntvb now,tvbnow,bttvb首長級公務員
, K( ?9 `% Z/ O s. c5.39.217.76離職就業檢討委員會（下稱檢委會）的報告，提出了23項建議。這次檢討，源自梁展文tvb now,tvbnow,bttvb1 k8 F/ y' H" i. t. U$ I/ m, M# R& t2 F
到新世界集團任高職，使人關注退休高官申請再就業的審批和監察機制，存在漏洞；不過，檢委會的建議只作小修小補，特別是仍然依靠申請者誠實申報，檢委會並無提出具阻嚇力措施，懲處蓄意瞞報行為，使人對建議能否改善情不敢樂觀。
8 `7 U) g0 }8 S+ S7 i% d0 Itvb now,tvbnow,bttvb 5.39.217.767 R0 U1 W# Q& q" f
! j4 P l8 |: \! p p7 ?$ Stvb now,tvbnow,bttvb檢委會建議退休高官再就業的禁制期不變，即D1至D3為6個月，D4至D8為12個月。管制期則分3級，D1至D3為兩年（即維持不變），D4至D7為3年（即延長1年），D8為5年（即延長兩年）。延長管制期意義不大，因為只要退休高官要再就業，也可以提出申請，關鍵仍在於審批是否足夠嚴格。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) |% c6 c9 C( H) j* S! z n
5.39.217.761 T! {5 Z$ c: ]+ k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i! V: y& v& y3 v9 M. S
5.39.217.76' v2 ~, ]) w* Z: q* e; I+ b+ K
缺乏阻嚇瞞報措施2 K6 J) e7 `1 O$ c0 W
( y" \# ]6 a1 [9 G4 P) h
只管君子難管小人公仔箱論壇( A! s" ]! P& w5 o! V; p
+ x* e8 U0 V1 h
雖然梁展文個案仍在立法會
$ s# p/ z+ z! x" a9 U$ ^tvb now,tvbnow,bttvb聆訊中，目前難以論定各方面的責任，但是從檢委會所提出的建議看來，它應該研究過此個案，針對情，強化審批和監察機制。就梁展文個案已披露的一些資料，退休高官提出就業申請時，填報的資料是否足夠，事關重要。檢委會建議，不論申請人會否涉及準僱主的母公司或相關公司的業務，都應披露申請人任職政府最後數年間與這些機構，在合約、法律和公務等的重要接觸和往來。申報期由3年至6年，職級愈高，申報期愈長。公仔箱論壇, ` g* ^4 s; m7 Q" w. x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( z1 G- A O. V8 ^
這個建議，若申請者如實填報，對於掌握申請者與有關公司的關係，將大有幫助。問題是申報什麼、不申報什麼，全由申請者自行決定，這個純粹依靠退休高官如實申報的做法，使人難有足夠信心。對於君子坦蕩蕩的申請者，要他們如數家珍地申報數年接觸和往來，可能有無意遺漏之憂，但是對於小人心態的申請者，就算蓄意隱瞞，故意不申報，當局也無可奈何。若有具阻嚇力措施，懲處蓄意瞞報的行為，這個建議才可以確保起到強化審批之效。
9 D5 z& `+ C- z' [0 I5.39.217.765.39.217.76- N1 b4 e* {9 N( Y9 f! i
至於擔負監察角色的離職公務員就業申請諮詢委員會（下稱諮委會），被發現有「傳閱當開會」的運作，根據公務員事務局
. l3 A, ?" M4 s3 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。所提交審批資料，這樣的紙上作業，肯定無法有效監察。檢委會建議諮委會成員由6名增至9名，人數多了，不等於強化了監察職能，檢委會未建議賦予更大職權（例如調查權），所以，諮委會的職能有多大改進，看不出苗頭。檢委會建議諮委會只要主席或任何委員要求，便須召開會議，這個做法，明顯欲改善「傳閱當開會」的負面形象，但是不硬性規定必須開會議事，改進的決心不足。檢委會建議諮委會的秘書處獨立於公務員事務局，若落實，被公務員事務局牽鼻子走的程度，可以稍為減輕，但是因為無調查權，作用仍然有限。
- p9 A' l7 _/ Y公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb# Z' K' \3 W" j8 K- z4 l! f/ S
退休高官到私人機構工作，引發官商勾結、損害了公利益的憂慮。有意見認為，對負責批地、專營權、與外界商討補地價的官員，政府應該作更嚴格限制，規定這些公務員退休後，永久不可到「對口」公司及其子公司和附屬公司工作，以免出現利益輸送和「延遲取酬」的情。從嚴規限，可以從根本上切斷這些聯想，檢委會雖然未就此提出建議，政府應該主動規限，以釋公疑慮。
: R- ?5 y7 y$ L# o$ V, s- _2 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb9 }( q. O' B4 n- o9 h1 t2 f1 ]3 Y9 d
關於檢委會的報告建議，公務員事務局會再度諮詢公務員，就公而言，對於這些建議能否強化退休高官再就業的審批和監察，本就不樂觀，但是高級公務員協會對延長管制期的建議甚表不滿，認為這是當局繼減薪之後，對他們的另一次打擊，會影響公務員的士氣。按此反應，再諮詢公務員的結果，可想而知。檢委會諮詢過公務員，然後作出建議，政府再諮詢公務員，而公務員又即時表達強烈不滿，本來已經效用不大的建議，難道要打回原形？5.39.217.767 [9 h4 x# D1 E8 d7 ?9 W+ J
公仔箱論壇$ ^. |6 E6 i1 w6 O- B* g: `& H
問責官員冷河期只1年: H# v2 y4 @5 { | J
2 K1 P8 B2 C' E3 l4 J5.39.217.76公務員社會都難接受
5 E: _: k3 U) v- d! v* i公仔箱論壇
s" s, N8 s2 T- k5.39.217.76至於問責官員的離職再就業，因為不屬檢委會的職權範圍，故未有建議，但是檢委會促請行政長官另行就此議題作檢討。其實，這個問題，政府是不能迴避的。現時問責官員離職再就業，只需一年禁制期，問責官員主導和參與決策，他們知道的機密，肯定不少於公務員，而且問責局長更是公務員的上司，位高權重，他們的禁制期竟然較公務員大為寬鬆，此情不但會使高級政務官氣憤難平，社會大也難以接受。
; s6 u0 y; T" ]! q2 V/ E2 m* b
; c. k2 v' G# i公仔箱論壇政治任命問責官員的離職再就業的安排，當局一定要檢討和處理，否則問責團隊與公務員的扞格更形深化，會影響管治質素。公仔箱論壇$ ]! ?% g% d) a
|
發表於 2009-7-11 10:09 AM
| 