強化政策研究與規劃
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第四屆特首選舉，建制派兩位參選人唐英年與梁振英，除了大談各項經濟及民生政策的新理念與願景之外，不約而同論及提高管治水平這個大課題，受到政界及官界的關注，相信中央也密切留意有關建議。
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3 v, r2 s) k- A. Y1 B唐梁雖觸及管治的不同層面，唐英年明顯較粗疏，在造勢大會上拋出的六大施政綱領，僅提到要優化政策制訂過程，加強學者與專家參與，強化行政會議職能，爭取改善行政立法關係，近日更提出設立副政務司司長及副財政司司長，以利更佳的政策協調等。
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至於梁振英雖比較詳細，同樣遺漏不少重要元素；從介紹的政綱中，梁表示會優化問責制，招攬賢能出任局長，又會調整領導架構，做到合理分工及加強政策協調統籌能力，要加大力度培養更多政治人才，尤其是年輕一代，還要研究提升區議會的功能等。從管治能力的涵蓋面講，特區政府的預測前景變化及規劃經濟與社會發展的能力必須加強，現有的體制早已不合時宜，毋庸爭議，問題是下屆政府是否重視提升謀劃長遠。
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0 v, k& V: n4 g2 q/ t5.39.217.76長期以來，奉「小政府大市場」及「積極不干預」為圭臬的特區政府，繼承殖民地的傳統，政府以監管市場者的身份，由市場主導經濟與社會變化，對香港前景與走勢不做研究，更談不上做預測，遇到突變或危機，只能見步行步，以致深層次5.39.217.76( R5 e, G; ~* {' K/ y& j; t
矛盾不斷積累，「大爆炸」只是遲早的事。
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下屆政府必須下工夫強化政策研究與規劃未來，政府宜優化中央政策組，朝着構建社會科學院的體制前進，借助大專院校的研究力量，提升謀劃長遠的能力，尤其是長期政策與戰略規劃兩大領域，必須起步。
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宋立功
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發表於 2012-1-4 12:39 PM
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