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農政議題成大選藍綠攻防焦點

農政議題成大選藍綠攻防焦點 公仔箱論壇! J: U) k, O) T9 \8 J2 c' |( l
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吳燕玲
1 ]. m( H) y! e7 K% R. a台灣自由撰稿人 
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更新時間 2011年10月24日, 格林尼治標準時間11:58
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1 y6 }3 A* x& A( x2 ltvb now,tvbnow,bttvb 民進黨設定為總統大選政策議題,堅決主張老農津貼應調高。
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攸關68萬老農權益的老農津貼,在民進黨設定為總統大選政策議題,堅決主張老農津貼應由目前每月新台幣6000元,調高為7000元;數月來民進黨在立法院提案修法、以新聞操作,甚至為此拍攝電視廣告強攻主打,國民黨農業縣立委隨之起舞的加碼聲浪亦蠢蠢欲動,終於讓馬英九執政團隊抵擋不住這股壓力,做出響應。5.39.217.76$ v$ v: x$ O) A  c9 p+ w

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馬英九親自宣佈,不只老農津貼,連同其它八項弱勢團體的社福津貼,都將一併隨消費者物價指數波動情形定期調整;現在已領老農津貼者,由每個月6000元調漲為6316元,而新申請的老農則訂定排富標準。5.39.217.760 P" s5 T: r7 r" W0 j' X% h5 J
雖然綠營譏諷馬英九是「拿香跟著拜」,也有藍營立委認為國民黨的版本太過複雜,光解釋就得老半天,不如綠營每個老農多1000元的版本簡單直接,但藍營高層卻認為此舉可以「一魚三吃」,既響應了綠營調漲老農津貼的訴求,又擴大到其它弱勢團體,同時因調漲幅度不高,相對於綠營版本降低了財政負擔。) U2 x/ I; F/ u! E5 L2 g3 J( l
然而在接下來的口耳傳播中,受影響的老農、其它弱勢族群、非受益者的中間選民,都將在心中對於馬英九與蔡英文,在此議題中表現出來的領導力與決策力,有所比較,從而影響其選票流向。5.39.217.760 }2 [+ H' [  C, R
另一個表面上是負面選舉,實則與農政議題息息相關的,是民進黨副總統候選人蘇嘉全的農舍問題。在藍營鋪天蓋地追打蘇嘉全建豪華農舍作為自用住宅,攻擊了將近一個多月之後,蘇嘉全終於被逼得親自召開記者會,宣佈將其受到爭議的房屋、土地,全部捐出作為公益之用,希望達到止血的效果。
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: _% A4 C+ m0 K豪華農舍全台都有5.39.217.761 b  Q' A6 b5 ~+ ~4 p
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然而在這一個多月,經過農委會、屏東縣政府、立委、學者及媒體,對於此議題的討論,發現全台灣類似蘇嘉全這樣的「假農舍」,不計其數,光是宜蘭縣5000多筆農舍中,清查後就發現有3500農舍未做農用,而是當作自家住宅;會出現這樣的現象,起源於十年前「農業發展條例」修正,開放非農民也可以自由買賣農地,此一修正的背景,原來是基於台灣在加入WTO之後,台灣農業必須擴大規模才能與國外競爭,所以想要引進非農民身份,但有志於從事科技農業發展的人才與資金,來擴充農場規模所致。公仔箱論壇! r! E$ H( @4 z+ V
同時為了改善農民的生活條件,那一次的修法也開放了農舍的興建。雖然法令對於農舍興建的大小、面積都有規範,甚至要求農舍所在的農地,90%必需農用,但是上有政策下有對策,那次的法令修正,實際上給予了許多受不了城市喧囂的都市人,開了一扇窗,讓他們得以到鄉村買農地蓋房子,對於「90%的農地必需農用」的規範,也以庭園造景來蒙混過關;於是在這十年中,全台各地農村的景觀改變了,到處都看得到一幢幢擁有廣大美麗庭園、宛如歐洲別墅般的「豪華農舍」。
# o- K" _9 K. |# Z蘇嘉全可以捐出農舍來化解爭議,但是面對全台各地「在沒有農用的農地上蓋的農舍」,又該如何處理?目前已有學界建議,應就農業生產收入,佔其所得的比例,來對於「農地農用」訂定一個清楚的標準,這些農政議題,恐怕是在看完藍綠間火花四射的攻防後,更令民眾關切的問題。: E5 h7 O7 x4 n4 z+ a5 D
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