12.5萬外傭 居港開綠燈0 S5 }; J; K! s! c4 n# g
2011-10-01 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: l; v9 c- Y2 h" }+ }* h9 o
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亞洲外傭協調機構發言人Dolores Balcadares（前排右起）、Eni Lestari、Eman Villanueva，以及外傭Sring Atin、港人莊先生，與甘浩望神父（後排）在高等法院外高舉勝利手勢，表示成功爭取應有權益。（梁珮珊攝）
& U. J& P! @, y: R! w& ptvb now,tvbnow,bttvb入境例裁違基本法 港府上訴6 k; X C2 m6 o+ Y
【明報專訊】影響到全港12.5萬居港滿7年外傭能否申請居港權的重要司法覆核官司，政府先輸一仗。高等法院昨裁定，《入境條例》指外傭不得被視為「通常居住」香港的條文是違反《基本法》，即外傭有資格申請成為香港永久居民。保安局長李少光表示會提出上訴，並要求法院暫援執行判決。
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「四大條件」難限制申請居權TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 E9 D" e2 f: J. {) ]
由於入境條例的「通常居住」門檻被攻破，若政府最後上訴未能扭轉乾坤，港府只能靠入境處長根據入境條例附表一所列出的「四大條件」，即﹕
# L' W2 T8 g$ Q7 v! X% z1. 是否在港有慣常住所；5.39.217.76+ \9 T5 @7 l# }: v2 R9 o% n; X. t
2. 家庭主要成員是否在港；
4 N: l& u8 s0 i1 l0 x+ e/ Y: G! m3. 是否有合理收入維持自己及家人生活；
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4 ^8 s% m* p0 L8 {4 etvb now,tvbnow,bttvb4. 是否已依法繳稅5.39.217.76! i( A/ W6 O/ x1 ?- M" ^
以限制居港7年的外傭申請成為香港永久居民。根據入境處數字，去年8000宗外籍人士申請居港權個案，能通過四大條件的個案高達九成。- ^: C8 N: W8 Z* |5 E
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無「通常居住」門檻 九成成功公仔箱論壇, a! Q% u5 U6 j! w) O" W$ H8 M
行政長官曾蔭權對裁決感失望，保安局長李少光說尊重法院判決但感失望，重申政府確信入境條例符合基本法，暫毋須更改現行輸入外傭安排。他稱，政府會即時申請上訴及要求加快程序，並會向法院申請暫緩執行判決，讓政府在有上訴判決前毋須處理外傭的居港權申請，而入境處會即時暫停處理及批核外傭的居港權申請。他沒有正面回應會否考慮提呈人大釋法以解決爭議，至於可否修改基本法，他指很困難及複雜。9 i0 U9 M: ~8 ^, k" B* C+ N: ~8 e
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申請人律師：交人大釋法不負責任5.39.217.76. D/ a8 F0 m9 o& d
來港逾22年的司法覆核申請人Evangeline B. Vallejos，昨以上班為由未有到庭，獲悉裁決後，她透過律師表示感謝上帝和所有幫助她的人。其代表律師帝理邁認為，裁決肯定法治及普通法原則，又指香港作為世界級城市，應為申請人對港所作貢獻感到高興。被問及估計政府會否將本案交人大釋法，帝理邁指案件應由本港法庭處理，「即使想一想把案件交由人大釋法，已是不負責任」。
' o" W+ @. x# I3 y+ q0 Z) A4 j對於政府會否提請釋法，政府消息人士稱，曾考慮不同方案以應付不同情景，又坦言修改基本法或入境條例都存在有困難，亦懷疑效用。
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! |5 p" \+ s' t9 u2 P7 r, H5 f8 c2 k公仔箱論壇普通法原則 參考1990年前文件( V1 b6 e4 N) i% G9 r' i
法官林文瀚在判辭中引述入境處數字，截至去年底，本港逾28萬家庭僱工中，有約四成即11.7萬人已連續在港工作超過7年，今年5月人數更增至12.5萬人。林官在判辭中承認，人大常委的釋法對香港法院具有約束力，但據終審法院案例，原訟庭判案時須按照普通法原則，故他只會參考基本法於1990年頒布前的歷史文件釐定立法原意。( q. ]+ q+ j" D7 ?. x
案件的核心問題是，外傭留港期間是否能視為基本法第24條中「通常居住」的定義，根據終審法院之前的案例，「通常居住」應了解為「以安頓作為目的而自願留下」，只要外傭自願留港工作，已滿足「通常居港」定義，而政府根據入境條例，只可限制外籍人士留港年期，不可以剝奪基本法第24條賦予已連續通常居港7年人士的居留權，故裁定入境條例指外傭「不得被視為通常居港」屬違憲。公仔箱論壇! s1 T; ]7 Z0 P P, p4 s3 Q
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有權決定入境限制 「不涉歧視」公仔箱論壇2 x" w, I" [, Y3 \7 p7 B7 _
不過，林文瀚認為入境條例對外傭所施的限制不涉及歧視，因主權國有權決定哪些外籍人士可擁有居留權。至於本案裁決將如何執行，會於下月26日聽取雙方陳辭後再作決定。另外，兩對菲籍外傭夫婦及母子就居港權申請司法覆核的案件，案情與此案略有不同，分別於下月18日及26日審理。 | 
發表於 2011-10-1 01:15 PM
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