[馬來西亞] 第十计划仍保留30%股权目标获奖掖公司需达致平衡种族雇佣

王德齐tvb now,tvbnow,bttvb& J& a+ B8 b8 Z4 q! p4 ~
6月10日
中午 12点22分

面对大马土著权威组织等马来右翼团体要求保留新经济政策（NEP）的来势汹汹压力，《第十大马计划》安抚说，政府将保留30%土著股权的目标，唯将注重加强经济参与，而不是透过传统的股权分配方式落实。5.39.217.76# s) o/ u4 s1 o2 W6 D( f& C% K
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这份经济大蓝图也公布多项“亲市场”的扶弱措施，来加强土著的经济参与。这些措施包括成立基金培养更多土著创业家、协助土著购买产业、提供更多奖学金和培训计划协助土著进入高收入工作。公仔箱論壇' H. [8 M' E3 M

获政府合约和奖掖公司需遵守
其中，获得政府合约和奖掖的公司和投资者，在未来可能需要向政府披露雇员的种族和性别比率，特别是高收入工作。tvb now,tvbnow,bttvb$ s; R/ D3 |# a9 W$ O/ h9 R
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“获得庞大政府合约的公司，以及外来投资奖掖计划下获得特别奖掖配套的外来和本地投资者，将被要求达致平衡的雇佣目标、培训和借调计划，特别是增加国际层面的土著参与。”5.39.217.76* P! `* n. ^& G
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“除此之外，政府投资臂膀（Government-linked investment companies）也必须与重要生意伙伴，或是海外收购公司，设立类似的计划。”

这项措施与马来人协商理事会（MPM）所发起的土著经济大会早前提出的重整私人界雇员建议相呼应。不过，该组织的要求却是更为激进，希望政府能够获得私人界的“宣誓书”（aku janji），以（a）废除对土著的歧视；（b）重整雇用及财富比例；（c）确保“公平竞赛场”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* `6 e+ y1 p; J- j; B" a

微幅调整新经济模式以示安抚tvb now,tvbnow,bttvb( `4 q7 o! e# s9 Y3 e) e2 |+ s
土著经济大会早前总共通过31项议决案，向中央政府提出捍卫马来人权益的诉求，其中包括促请政府根据种族人口比例，把67%的国内财富分配给土著，剩余的33%才归非土著拥有，以及保留种族固打。
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他们也担心，首相纳吉提出的“新经济模式”（New Economic Model）将会侵蚀马来人的权益。
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不过，政府在草拟这份第十大马计划时，并未完全推翻新经济模式重新检讨扶弱政策，逐步废除种族固打的承诺，但也做出一些调整，这包括重申30%土著股权目标。  l$ @+ \9 n4 `% n0 {% K
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为了安抚土著的忧虑，《第十大马计划》也以9页大篇幅，谈论如何加强土著的经济参与。相比之下，有关华裔新村和印裔园丘的扶弱措施，仅有短短的1页。% w4 n) [, J, H; z& ~" o: }

土著股权微升3%至21.9%
政府强调，新经济政策目前已经明显改善种族经济参与的平衡，增加土著的财富，但收入和经济资产方面的种族比率还是出现失衡的情况。

他们也列下三个指标作为证明：公仔箱論壇' L9 Y$ |" w) o8 T0 S$ n4 I
收入——2009年土著家庭收入中位数2531令吉低于国家收入中位数2830令吉；占全国家庭数目64.9%的土著，也在2000令吉以下家庭占高达74.7%的比率。

公司股权——土著拥有的私人公司股权（以面值计算）从2004年18.9%微升至2008年的21.9%；在首次公开招股的公司当中，土著也只是拥有16%的公司，过去10年则平均是12%。tvb now,tvbnow,bttvb5 t. ^$ ^/ ?1 [" o

产业和收入——土著拥有商业大厦的比率从2005年11.7%微升至2008年14%；至于公积金方面，占会员人数52%的土著，也只拥有40%的存款。
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因此，政府强调，他们仍然会维持30%土著股权的宏观目标，只是焦点将放在鼓励经济参与，而不是通过股权分配的方式。

区分三大阶段培养土著企业家
政府将会通过更透明、亲市场和绩效为基础的措施来完成这项目标。这些措施包括：1 l# x5 |* P$ s9 f, u

（一）在高经济价值领域培养土著企业家，创造具有竞争力的生意。

政府将根据三大不同的发展阶段，来培养土著商业和工业社群。这三大发展阶段包括：

—微型和小型企业（micro and small enterprise）：政府将提供资金、基建和培训计划来培养土著企业家的能力，特别是收入处于底层40%的群体。这包括提供固定价格合约给F级承包商、微型贷款、以及提供经营场地。

—成长阶段（development and growth stage）：政府将注重稳固和加强这些土著企业家的竞争力。这包括通过100家旗舰企业进行供应商培养计划、提供创业基金或私募基金。5.39.217.76" P0 }/ n4 ?+ N9 z# \' t$ S
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—上市或成熟阶段（listed or mature stage）：政府将提供各种援助，包括通过政府对政府谈判开发新市场，或是通过私营化、政府合约和计划来协助土著企业家进入关键领域，唯条件是根据绩效。
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政府成立来援助土著企业家的国民资金公司（Ekuiti Nasional Bhd，简写Ekuinas）将会获得45亿拨款，用于三大投资用途，包括投资在现有的稳健土著公司，以加速其成长。公仔箱論壇8 O: [" Y. S- x7 y3 E1 [" u
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设立土著房地产投资信托基金TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  |* w% w9 @! h# l' w+ `* w
（二）通过汇集资金和机构投资，来提高土著拥有其他资产，包括商业单位、商业大厦、知识产权的拥有权。

政府将通过土著地产基金（Yayasan Amanah Hartanah Bumiputera）设立一个房地产投资信托基金，来减低土著投资商业和工业地产的门槛。tvb now,tvbnow,bttvb: k4 P9 t" R( i6 o2 u% H- ~1 c
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政府也将会采取更多努力，来释放土著地产的价值，其中一项标志性的计划将是重新发展吉隆坡甘榜巴鲁。
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政府将成立甘榜巴鲁发展机构与居民合作设立一个生意模式，平均分配重新发展的利惠。; m; f9 |2 C1 d6 [

（三）通过能力建设，以及需求方面的奖掖，增加土著在高收入工作方面的比率。( x5 D2 F( M5 b/ g5 A/ U# j7 G- u
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政府和私人机构将会增加著名教育机构研究生课程的奖学金，以及海外借调计划，确保土著土著获取足够的资格，来提升其经济地位和挤入国际网络。  tvb now,tvbnow,bttvb# Y& U& r* V' }" h1 x& z4 @

此外，获得庞大政府合约的公司，以及获得特别奖掖配套的外来和本地投资者，将被要求达致平衡的雇佣目标，特别是增加土著在国际层面的参与。

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