王德齐, }- O5 k/ |" u
6月10日/ @4 ?, O7 b# r+ N3 M; w" ]; ^
中午 12点22分% f. Q2 v( j+ P' J
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面对大马土著权威组织等马来右翼团体要求保留新经济政策(NEP)的来势汹汹压力,《第十大马计划》安抚说,政府将保留30%土著股权的目标,唯将注重加强经济参与,而不是透过传统的股权分配方式落实。
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2 v I' i4 l' I9 W6 f) s1 _1 x0 i# B C3 ]这份经济大蓝图也公布多项“亲市场”的扶弱措施,来加强土著的经济参与。这些措施包括成立基金培养更多土著创业家、协助土著购买产业、提供更多奖学金和培训计划协助土著进入高收入工作。
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获政府合约和奖掖公司需遵守
1 |, z' i* w% }1 \- ~& b, g5.39.217.76其中,获得政府合约和奖掖的公司和投资者,在未来可能需要向政府披露雇员的种族和性别比率,特别是高收入工作。
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& t. ]- Y- k7 f3 W6 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“获得庞大政府合约的公司,以及外来投资奖掖计划下获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标、培训和借调计划,特别是增加国际层面的土著参与。”
% T9 p8 O" q, B" ^8 U+ W公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r7 L' S e/ P- h' g: H* `
“除此之外,政府投资臂膀(Government-linked investment companies)也必须与重要生意伙伴,或是海外收购公司,设立类似的计划。”
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& I* i! R6 j2 p. h. F这项措施与马来人协商理事会(MPM)所发起的土著经济大会早前提出的重整私人界雇员建议相呼应。不过,该组织的要求却是更为激进,希望政府能够获得私人界的“宣誓书”(aku janji),以(a)废除对土著的歧视;(b)重整雇用及财富比例;(c)确保“公平竞赛场”。
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微幅调整新经济模式以示安抚5 D9 W0 l- b$ M2 Z# }8 f) Z3 _ a
土著经济大会早前总共通过31项议决案,向中央政府提出捍卫马来人权益的诉求,其中包括促请政府根据种族人口比例,把67%的国内财富分配给土著,剩余的33%才归非土著拥有,以及保留种族固打。
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他们也担心,首相纳吉提出的“新经济模式”(New Economic Model)将会侵蚀马来人的权益。
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+ y% B/ u* R* ~ F9 n; V公仔箱論壇不过,政府在草拟这份第十大马计划时,并未完全推翻新经济模式重新检讨扶弱政策,逐步废除种族固打的承诺,但也做出一些调整,这包括重申30%土著股权目标。
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4 r/ f% G, f; C; y' @0 n8 G5.39.217.76为了安抚土著的忧虑,《第十大马计划》也以9页大篇幅,谈论如何加强土著的经济参与。相比之下,有关华裔新村和印裔园丘的扶弱措施,仅有短短的1页。
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土著股权微升3%至21.9%tvb now,tvbnow,bttvb, p$ S- {2 b2 y% ~- l
政府强调,新经济政策目前已经明显改善种族经济参与的平衡,增加土著的财富,但收入和经济资产方面的种族比率还是出现失衡的情况。
3 x0 X# b' [3 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 _. g( U9 {# _/ \; l# @) e他们也列下三个指标作为证明:! r/ i& P' P; E: k! a* X) \
收入——2009年土著家庭收入中位数2531令吉低于国家收入中位数2830令吉;占全国家庭数目64.9%的土著,也在2000令吉以下家庭占高达74.7%的比率。tvb now,tvbnow,bttvb5 T5 P/ u% A: Y9 g3 l, W S# y
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公司股权——土著拥有的私人公司股权(以面值计算)从2004年18.9%微升至2008年的21.9%;在首次公开招股的公司当中,土著也只是拥有16%的公司,过去10年则平均是12%。: }6 v! t( o. x0 G: L- R8 @8 H- g& Z1 I
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产业和收入——土著拥有商业大厦的比率从2005年11.7%微升至2008年14%;至于公积金方面,占会员人数52%的土著,也只拥有40%的存款。6 x* I' R8 S) z' }4 W
/ c( q' ?2 t. r5 O) @5 f @tvb now,tvbnow,bttvb因此,政府强调,他们仍然会维持30%土著股权的宏观目标,只是焦点将放在鼓励经济参与,而不是通过股权分配的方式。
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区分三大阶段培养土著企业家
' c( k9 A0 P, F$ v ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府将会通过更透明、亲市场和绩效为基础的措施来完成这项目标。这些措施包括:. X7 y6 ?3 C" l9 i7 J% l
8 C( E( D' V$ C" P4 E# X I/ r8 s(一)在高经济价值领域培养土著企业家,创造具有竞争力的生意。
* C( T& H" }: c {7 [3 VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇. c4 K1 `$ z. N1 e) d" W7 A" Z0 N* @
政府将根据三大不同的发展阶段,来培养土著商业和工业社群。这三大发展阶段包括:
2 i! ~% z1 Q, @2 w$ O5 a5 P- P* A+ q, F+ GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ h; {) T+ Y3 S6 [, j1 j' A6 B
—微型和小型企业(micro and small enterprise):政府将提供资金、基建和培训计划来培养土著企业家的能力,特别是收入处于底层40%的群体。这包括提供固定价格合约给F级承包商、微型贷款、以及提供经营场地。5.39.217.76/ o6 o, b6 L; {3 o
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—成长阶段(development and growth stage):政府将注重稳固和加强这些土著企业家的竞争力。这包括通过100家旗舰企业进行供应商培养计划、提供创业基金或私募基金。
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—上市或成熟阶段(listed or mature stage):政府将提供各种援助,包括通过政府对政府谈判开发新市场,或是通过私营化、政府合约和计划来协助土著企业家进入关键领域,唯条件是根据绩效。( y! [3 j" b4 l3 y8 }
9 v9 m( {! K/ m0 H3 w( P+ B9 g政府成立来援助土著企业家的国民资金公司(Ekuiti Nasional Bhd,简写Ekuinas)将会获得45亿拨款,用于三大投资用途,包括投资在现有的稳健土著公司,以加速其成长。公仔箱論壇( @& c0 D& V9 J; j# }1 L1 @
2 z3 @3 ?! @8 _, J: ^8 P+ R5.39.217.76设立土著房地产投资信托基金9 t' b2 y9 u; P
(二)通过汇集资金和机构投资,来提高土著拥有其他资产,包括商业单位、商业大厦、知识产权的拥有权。
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政府将通过土著地产基金(Yayasan Amanah Hartanah Bumiputera)设立一个房地产投资信托基金,来减低土著投资商业和工业地产的门槛。) r/ N: r% _+ K' A8 I* Q
# m! m) z' N( |5 }6 k" x公仔箱論壇政府也将会采取更多努力,来释放土著地产的价值,其中一项标志性的计划将是重新发展吉隆坡甘榜巴鲁。/ N5 N2 p, [, t6 b
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政府将成立甘榜巴鲁发展机构与居民合作设立一个生意模式,平均分配重新发展的利惠。
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2 ?% h( w8 B2 d" \0 z5.39.217.76(三)通过能力建设,以及需求方面的奖掖,增加土著在高收入工作方面的比率。" g+ c9 w& C K) D/ U
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政府和私人机构将会增加著名教育机构研究生课程的奖学金,以及海外借调计划,确保土著土著获取足够的资格,来提升其经济地位和挤入国际网络。 1 J3 Z9 ~5 p+ d1 p8 h
$ z& m* }% H+ H0 G( e此外,获得庞大政府合约的公司,以及获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标,特别是增加土著在国际层面的参与。
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