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[時事討論] 明報社評﹕巿建四大初衷不可忘 提升重建效率須做到

明報社評﹕巿建四大初衷不可忘  提升重建效率須做到
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9 D* z8 b5 `; Q& ^巿區重建局行政總監譚小瑩突然請辭,譚在給巿建局同仁的電郵稱,她與巿建局主席蘇慶和在巿建局的「理念、使命和方向有根本分歧」,表示已經不能再領導巿建局「堅守其使命」。譚小瑩彰彰明甚說出對巿建局的期許﹕相信市建局應將社會使命置於盈利考慮之前,不論選址重建、協助業主翻新大廈、文物活化和保育一概應該如此。5.39.217.76- o2 c# v6 A% k% m' J$ O5 I5 [* [3 K
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譚小瑩電郵致同仁1 J" }0 T- k, X2 l' q, }, {
強調使命先於盈利
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譚小瑩在電郵的期許,與巿建局於2001年成立時的目標相同,當時巿建局公布四大綜合策略﹕重建殘破樓宇、復修保養欠佳樓宇、活化舊區經濟及環境面貌、保育具歷史文化和建築價值建築物。這四大初衷長期以來是巿建局工作方向,儘管巿建局的一些做法未如人意,受到猛烈批評,但巿建局畢竟與私人發展商之間有一條明顯界線——巿建局多是負責私人發展商難以處理的項目,或是較大型、牽涉到其他公共設施的重建項目,例如觀塘重建等。私人發展商則集中較容易處理的樓宇,以及重建價值高的項目。% j5 G+ b! E7 G" {! V

. E# K. R9 A5 ?# n2 i$ Y4 g  m5 c5.39.217.76巿建局與私人發展商另一迥異之處,在於巿建局聚焦復修或活化。於這方面來說,保存某些建築物,使得巿民對我城歷史及發展之路有更多認知,有助增強對城巿歸屬感。公仔箱論壇. w7 l0 a7 l3 p. p5 y% ^/ m/ c" F. N
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換言之,巿建局的本質,除了重建居所,更有私人發展商視為商業價值不高的復修活化任務。巿建局成立14年,這四個目標存在至今,並無稍減。+ E/ e  I/ n( f2 M" _# {7 n/ i

* B: ?" [/ g; i9 {" J7 g小瑩請辭的原因,據了解是與主席蘇慶和的路線不同。據知蘇慶和是從另一層次看待巿建局,由於如今重建舊樓的收購價高昂,昔日幾千元一呎日子早不復在,建築成本亦因勞工短缺及原材料價格上漲大幅上升,加之從收樓到重建入伙時間漫長,資金流動性低,去年錄得23億元虧損,是5年來的首次赤字,預料未來5年儲備會由目前近240億元降至90億元,屆時重建工程無可避免會受影響。另一方面是支出增加,局內職員由以前約300人增至目前約550人,不是小數目。
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3 ?* ?; t; i0 [% M慶和入主巿建局後傾向「做靚盤數」,又提出把復修及收購工作外判,壓縮支出。這些想法引起巨大反彈,尤其是外判收購,由於過往在私人發展商收樓過程曾經發生頗多不愉快事件,令人聞之色變,一旦把舊樓收購交由私人機構負責,巿建局就會變得與私人發展商一樣,卻由此失去了以人為本的初衷,這就是譚小瑩突然求去的導火線。5.39.217.764 S  S2 n3 O* Y  f/ }) |
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巿建體檢不能免5.39.217.76% l4 E! V- t5 A& t
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然而,正如錢幣的兩面,巿建局是具有公權力及以公帑運作的公共機構,並非用來取代私人發展商,其出發點是重建和修復舊樓,改善巿民居住環境。不過,由於曠日持久的收樓過程,加上行政拖宕戰線拉長,大量資金被壓在眾多收購項目動彈不得,資金頭寸吃緊。到了這時,任憑初衷目標宏大,客觀條件若不配合,前途舉步維艱。
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因此,如何有效率地實踐初衷是巿建局當下主要目標,這需要巿建局內部調整,減少虛耗,檢討工作流程。必須指出,這不等於對外判收樓開綠燈,而是為巿建局全面「體檢」,令它更加精壯結實。外在方面,特區政府有兩個方法可助一臂之力,其一是政策支持,可考慮上調巿建局項目地積比,增加賣樓收入以作資金挹注。另一是再度注入資金,就如巿建局成立時政府撥100億元為起動基金那樣,不致因着一時的資金短缺,拖慢了重建進度。
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巿建局的使命從未停止,它依然是殘破舊樓小業主改善居住環境的其中之一希望,正如譚小瑩在電郵的自我肯定,「憑着團隊合作和拼搏精神,我們確實對解決城市老化作出貢獻」。巿建局過去如此,未來也應如此;不過,當連續運作14年之後,是時候停一停看一看,加注潤滑油,更好地繼續服務社會上有需要的一群。
  
譚小瑩電郵交代辭職原因 與主席有「根本分歧」tvb now,tvbnow,bttvb, H7 ]  |2 o- f* K  o9 ]& ?
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昨日辭職的市建局行政總監譚小瑩,今早向局內員工發電郵,透露自己與主席蘇慶和對於市建局的理念、使命及方向均有分歧,因而請辭,又謂不能接受將市建局定位為發展商,或者為發展商提供土地的經紀。她又指,盡早離任對市建局最為有利。
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9 o# N5 Z! g4 X. j5 s4 u; c. W5.39.217.76譚小瑩在電郵中指,她在昨日向行政長官及市建局主席提出辭職,原因是她與市建局主席在理念、使命、方向和價值觀上,有「基本分歧(Fundamental differences)」,雖然她盡最大努力修補、以收窄分歧,但始終未達成共識,徒勞無功,自認為已經無法再帶領市建局堅守社會使命,辭職是顧及市建局的「最佳利益」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X$ D' n( t/ L8 S6 P( {; p- ]7 P

, Z3 I- M; Q2 V+ g8 b公仔箱論壇她提出自己對市建局發展的願景,認為市建局在選址重建、翻新大廈、保育等方面,均應將社會利益置於盈利考慮之前,以社會使命為先。另外,市建局是以公帑運作,在取得土地及安置居民、清拆時,必須「向公眾負責」,她個人「完全不能接受(totally unacceptable)」將市建局定位為發展商,或者為發展商提供土地的經紀。
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譚小瑩交代,市建局的總監要為該局作重要決定,而她與主席有根本分歧,故她盡早離任,對市建局「最為有利」。她又感謝市建局的員工,指他們過往曾「打過不少逆境戰」,對於解決城市老化作出貢獻。她正式離任的日子是今年6月30日,待落實安排後會公佈更多細節。公仔箱論壇  f' [: F8 O) _$ U+ ^" |

! |9 Y$ U: A. S4 |# G市建局非執行董事郭榮鏗指,譚小瑩在今早市建局會議上,確有透露辭職原因是她與主席蘇慶和有一個「理念上的矛盾,所以(譚小瑩)掙扎了很久之後做出了這一個決定」。公仔箱論壇/ N- V# u" ]1 @5 g1 }
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蘇慶和聲明:挽留譚小瑩 市建審慎理財不違社會責任5 O+ t4 x; `, ]! d, v: V

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市建局主席蘇慶和晚上發表聲明,表示會挽留行政總監譚小瑩,又稱市建局的社會責任與審慎理財,不會相違背。
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蘇慶和在聲明中指出,市建局董事會討論了譚小瑩請辭的決定,稱市建局履行社會責任的同時,亦將謹守財務紀律,令市區更新工作可以持續推行。又指市建局的社會責任與審慎理財,不會相違背。  根據《市區重建策略》,兩者可以在政府和其他持份者的支持下雙軌而行。
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) Y& @8 v. W% N9 p3 u$ H5.39.217.76蘇慶和又表示,特別感謝譚小瑩在過去多年來,為市建局的工作盡心盡力及作出貢獻,希望她可以重新考慮其請辭決定。
  
去年底售舊樓收購業務 田生集團下周改名「宏輝集團」
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田生集團(0183)去年底把舊樓收購業務出售予主要股東區永華後,公司日後的業務將集中於物業投資及發展,因此於下周四正式易名為「宏輝集團」。不過,未知原來的舊樓業務在售回給股東後,會否仍以田生的品牌經營。
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根據港交所前日的通告,田生集團的中文全稱已改為「宏輝集團控股有限公司」,英文名稱由「Richfield Group Holdings Limited」,改為「Winfull Group Holdings Limited」。股份代號則依然是「183」。其香港總辦事處及主要營業地點,則由尖沙咀改為中環的皇后大道中。
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田生集團去年底公布,向區永華出售收購舊樓業務,代價2.69億元,並把套現用作回購公司股份。交易後田生的業務為物業投資及物業發展。5.39.217.76+ D0 W, p5 J, X

) n# Q. F# E9 R, _. z. R- _4 A5.39.217.76田生過去主要從事收購舊樓的業務,曾在何文田、土瓜灣等地區頻密收樓,並在舊樓外牆、商舖大閘等地方掛上巨型橫額及標語。日前有市建局中人指出,該局主席蘇慶和曾叫局中的同事「向田生學習」,加快收購速度。
  
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