2 x; X6 M" h% q0 `- n / y( N7 r. m) i( ^( I" C公仔箱論壇 ! r6 M% M3 O- S* v# X2 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。關於中西區區議會工作小組發生「突然閉門及警方抬人」事件,《852郵報》早前已撰文指出,雖然小組主席李志恒表示自己無說過要將會議閉門進行,但現場的短片已力證他說謊。餘下來的問題是:究竟小組主席的權力有多大?他可以隨時宣佈閉門嗎? 0 T3 h2 s1 F) M- @2 ?) v! B$ g5.39.217.76& N" u2 V- }# s& ^6 C
就此,本報請教過有32年區議員經驗、香港歷來任職時間最長的無黨派民選區議員杜本文。他肯定地指出,主席不可全權決定會議屬公開或閉門。5.39.217.768 {$ j- G% C7 u9 A
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杜本文解釋,很大部份的各級區議會會議都是公開會議,除非有些會議涉及財政上或商業上的機密資料,例如是討論某間商業公司的標書時,才會列為閉門會議。不過,日前中西區區議會的工作小組議程,只是討論非政府組織(相信全部都是非牟利)申請撥款推廣《基本法》的事項,所以杜本文認為是屬於一般性會議,應該設為公開會議。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 b: G- m9 j" F/ s1 A/ [$ W# K$ w* @
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至於有報道指,李志恒當時強調,會議常規只列明,當區議會及轄下委員會會議要閉門進行時,才須由主席徵詢議員後決定;但常規卻無提過工作小組會議的處理方法,所以自己就有權話事(這番話甚為熟悉,皆因立法會主席曾鈺成年前面對拉布時,就以《議事規則》無列明如何處理為由,突然引用該規則第92條自行宣布剪布,惟至今仍未解釋參考過哪個外國例子)。 0 B( f: M# j5 D$ X" n( Btvb now,tvbnow,bttvb& M' Z: w: I: `
然而,杜本文表示,會議常規沒有寫,不等於主席就可全權話事。通常決定閉門前,主席都要先徵詢委員意見。再者,如果某個會議是閉門進行,則應該在事前發通告時就已經要清晰列明,否則便欠缺透明度,「例如有市民想來旁聽,但預早知道你是閉門,咁咪唔洗白走一趟囉」。 8 l" J' _) p+ Y5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb F& n/ \, v+ X 涉及公帑會議更應公開TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 u* ^0 R: r! T
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至於有14年區議員經驗、現時身兼立法會議員的新民主同盟范國威亦向本報表示,通常都是由主席提出,並在其他委員同意的情況下,才會將一個會議定為閉門會議。總體而言,范國威的意見大致和杜本文一樣,都是表示事前會決定會議是否閉門,鮮會即時決定。而基於公眾知情權,除了涉及財務等敏感資料,其他絕大部份會議都是公開;即使列了閉門,公眾也有權上訴。5.39.217.765 C. |% x4 e' m
$ m l' v) V+ q, H2 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。范國威又指,會議常規無列明的情況,不代表主席全權話事;相反,恰恰就是未有規定的事,就更加應該按照慣例或其他會議的做法來處理,不可亂來。4 a6 O8 i4 Q# N+ V4 w9 {4 s$ U) g
3 S- t# ~" Z! j事實上,當天李志恒不但要求其他人士離場,就連當區區議員許智峯也被驅趕離場。范國威指:「主席絕對冇權叫任何區議員走,特別係有民意授權的民選議員。除非證明到這位議員是嚴重阻礙了會議進行,那麼主席還算是有權下驅趕令,但更好的做法還是由在席議員投票決定是否驅趕。」公仔箱論壇' g! u* i J A% @ N' j
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他續指,即使大家都決定了驅趕某議員而該議員又堅持不走,則主席也很應該宣布流會,下次大家心平氣和時再開會,根本不需出動保安抬人,更遑論出動警方。5.39.217.76+ g! F1 C M. W' X
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許智峯則向本報表示,事前根本無列明該個會議是閉門進行,而是李志恒見到有記者到場後,才突然宣布。tvb now,tvbnow,bttvb! J/ j7 H) l9 ?1 u/ Y. ]
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由此路進,先不論李志恒公然說謊一事,其實他當天自行將會議列為閉門會議的舉動,便已完全違反區議會多年慣例,而且大大損害了公眾知情權。須知道,當天是在討論撥款申請,一分一毫也是納稅人的血汗錢,為何市民和傳媒卻反而不可旁聽?0 O5 R- Q0 C! v
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# t' P8 D: w7 e" _8 Ytvb now,tvbnow,bttvb果真是「乳鴿」都有火?當民主黨中西區區議員許智峯在議事期間遭親建制派召警抬走事件愈鬧愈大,警務處處長曾偉雄今日就指,警方當時不過是執行職務,確保「社會安寧」。民主黨隨即在facebook專頁刊出長篇聲明,題為〈議員係(《852郵報》按:應為「喺」)會議室據理力爭= 破壞「社會安寧」,警察傻的嗎?〉,直斥其非。公仔箱論壇% z! f J; d* \' a/ B0 s
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須知道,在高登討論區「潮語」中,「傻的嗎」已經是「淨化版」,至於原版是如何更加辛辣,在此也不用畫公仔畫出腸吧。只要問問稍為熟悉高登文化的人,他們都會懂的。tvb now,tvbnow,bttvb% J" y( }7 h9 K" Z
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$ `6 Z: U7 C' Z不過話說回來,雖則民主黨這聲明的題目都相當「辣」,但民主黨的形象或許實在太難挽回一般留言網民的信心了,他們留言的大致意思,其實多是等如十個字:只怕鬧就兇狠,做就……5.39.217.763 G `8 t0 [1 u+ v# m
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1 A+ {: o0 u' d t% t4 mtvb now,tvbnow,bttvb《852郵報》請教過執業大律師陸偉雄,他也認為吳永恩的行為已有明顯的犯法嫌疑。0 i$ n& m1 @8 s) F0 O$ d- {0 @
公仔箱論壇( Z9 T* z. j" u 普通襲擊關鍵在施襲動作 9 A' E" u/ G1 N: J, x; w9 j公仔箱論壇 ! p% z. z$ W: S- X% B公仔箱論壇他解釋,雖然一件外套的傷害性不大,也似乎不會令事主受傷,但根據《侵害人身罪條例》第40條的「普通襲擊罪」,事主從不需要證明自己受到實質傷害,只要有人真的施以襲擊已是犯法,「好似一杯普通嘅水都冇咩傷害性架,但一人向另一人潑水嘅話都可被控告,而因此入罪嘅案例亦絕對係存在」。7 n8 M/ W# M" ^1 `& q. O t
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他強調,法律上「普通襲擊罪」並不重視該件「武器」是否具殺傷力,最重要是被告是否故意施襲,即使是小至擲一張紙巾也可造成襲擊罪,遑論是一件褸。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! h4 D0 I2 s0 c7 u3 V: u
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陸偉雄又指,法官一般會視乎被告的目的是什麼。在今次事件中,如果吳永恩解釋自己只想笠住吳兆康的攝錄機,只是不小心笠到其身體,而法官又相信的話,則應該不會被定罪。但假如兩人的距離明明很近,有證據顯示吳永恩是在知道會笠到對方身體的情況下,仍然選擇繼續拋出外套,則入罪的機會就相當高,「你把口唔認都冇用,如果好明顯見到你係喺知情下仍然有心咁做,咁都可能係普通襲擊」。 % b7 j3 f4 W3 b5 F7 s% y5.39.217.763 ~! t6 C& k5 ~% d
事實上,根據相關片段,當天二人的確很接近,相距不足一個身位,實在很難令人相信吳永恩笠人的做法是「無心之失」吧。陸偉雄強調,舉報襲擊罪行並無時間限制,如果吳兆康認為當天是遇襲的話,現時絕對有權報警處理。不過,當日吳兆康也疑似踢到吳永恩,如果證實是故意為之的話也是犯法,所以他認為吳兆康和吳永恩二人有可能會同時被告。* f6 d' G- |: s6 m) K8 d- m, Y
8 w _( @3 J* u' ^/ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。警方疑選擇性執法 2 F5 e& H2 T. e: I R, n" b% BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76# E% i$ _$ d+ C
但其實更重要的問題是,當日吳永恩報警後,吳兆康明明有向警員表示自己被人用褸笠頭,但警方不單沒有執法拘捕吳永恩(或同時拘捕吳兆康),反而是站在主席李志恒和吳永恩的一方,協助他們驅趕許智峯及吳兆康等人。在此必須重申,許智峯當天並無犯下任何刑事罪行,警方卻選擇性地抬走他並就此「放生」吳永恩(其中一名抬人警員的編號是PC12551),恐怕是再一次大挫公眾對警方的信心了。tvb now,tvbnow,bttvb" e" X2 q, f2 b4 ?
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再者,李志恒早前接受本報訪問時曾指,當日有問警方,保安可不可以抬人。李志恒引述手持攝錄機的警員表示,「我地都睇住嘅,有(問題)嘅話我哋會開聲嘅,冇問題嘅」。然而,區議會保安員並無任何執法的權力,本身絕對無權使用武力抬人,勉強抬人的話其實就是保安自己犯法。而警方身為維護法紀的人,卻竟然如此不諳法律,還容許一件犯法的事在自己眼前發生,試問將來還如何理直氣壯地執法?