本帖最後由 felicity2010 於 2012-10-27 10:04 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb: ^* ~$ N4 o( r7 R5 X/ Y
公仔箱論壇: A. ?: a9 @9 \' U7 S6 m. p" _1 p
邵力競：梁振英「百日維新」考
* n8 [8 r% z6 ^! y2 w% |tvb now,tvbnow,bttvb
q2 X) t* a8 I$ L& `) E
E) Y1 B' x" p/ c; L9 v& t特首梁振英上台已過百日，相信梁先生自己也不會否定，施政的困難，要比預期高，做特首和做行政會議召集人，是兩碼子事。現在我要提出的問題是：梁政 府目前舉步維艱，到底是他個人問題，還是既有制度的問題？他面對的困局，是個人困局，還是整個香港的困局？梁班子實施的到底是新政，還是曾班子的慣性延續？, T7 [. D* r& t8 C1 m* K
, C+ ]- C% z1 w5 M
說他是個人問題，我們馬上會聯想到以下種種：他的疑似共產黨身份、「語言偽術」、用人失察等等。這些，幾乎成了過去幾個月熱烘烘的輿論焦點。不過，如果我們把眼光拉遠一點，會發現：tvb now,tvbnow,bttvb) g* q; @$ w4 t2 k3 R( v5 j8 `$ @
% F" _ O0 P# o7 ~
一、他的疑似黨員身份和所謂「語言偽術」，由來已久，不是今天才被發現，傳媒在特首選戰時也有報道，為何人們到今天才醒覺？
! R0 [$ W; W8 h/ M! @/ M" {: E. O( t
4 ?" Z$ `% M( v4 N9 f5.39.217.76二、梁班子某些人選的確乏善足陳。這是他缺乏容人之量？還是有能者不願出來服務社會？是用人失察？還是根本無人可用？
1 |0 G8 ~6 g% N7 G/ ^: ktvb now,tvbnow,bttvb- g. T# J% I3 V0 C; p* D
一線人才 何以失蹤
# K I" ]1 a ytvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇& F' d/ Q; H G* T+ c q
有人說，梁班子只是建制派的二線人才；果如是，為何一線人才不願出來？很明顯，這反映了選舉以來，唐、梁兩股勢力的裂痕。最近，行政會議新添兩位成員，可視為團結建制派的舉措。
" k+ h" K5 z( B2 G7 j$ M$ b
, z- H( {/ y- y; s c$ n公仔箱論壇至於民主黨派，為了爭取普選，便不能加入小圈子選出來的政府，對此我們耳熟能詳。只是作為邏輯推論，兩者沒有因果關係，因為普選是爭取的目標，卻不一定須要是行事的前提。現實政治的目標和手段，往往是不一樣的。
; A0 o& u) H. D) H4 J6 S, m: |9 P5.39.217.76公仔箱論壇' w, }" C$ j* k/ I: E/ ~; Q
然而，選舉期間曾經支持梁振英的各界名人，除了出任行政會議的，都跑哪裏去了？一方面，固然是大勢所趨，另一方面，也因為那本身只是一種很鬆散的、缺乏組織的聯合。如果那是一個正式政黨，而梁氏又是黨主席，那麼便不用為找人而頭疼，甚至一早可以擬好公開名單，上任前便可開始研究施政的種種困難，設想好應對方 案，怎會如此狼狽？只是依賴臨時特首辦，或其他非正式的機關渠道，應付這麼多複雜問題，又豈能成事？反對派把這看成純粹的誠信問題，其實還有實際的組織問題。
, O/ _; A( [% v/ mtvb now,tvbnow,bttvb
1 K. N# {0 d9 M# W3 q公仔箱論壇更有趣的是，那些原來支持他的民眾，又跑哪裏去了？如果我們細看港大民意研究計劃的數據，梁氏在歷次民調中都遙遙領先，直到最後電視辯 論，唐英年揭秘，中聯辦明顯介入；但從3月16日至23日，梁的民調「得票」由39%滑落到35%，卻仍是最高；「三二三」民間選特首，梁得票近18%， 略高於其餘兩位，雖然棄權票佔總數55%，但真普選的話他可能還是會低票當選。3月27日特首選舉後的跟進調查，支持度51，也勉強合格。公仔箱論壇- e' D+ G' u* I' i( C& U& \( w
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 z/ W9 ?# O4 m& T; r8 d. T! u
行政慣性 被迫延續
2 G+ C' Y$ R9 a7 ?% ^公仔箱論壇5.39.217.765 `) V8 p$ y" u9 u5 Q* }/ l4 a
現在，他的支持者是改變主意了？還是發現被騙了？你可以說，這正好反映了民主制度的弱點、群眾的非理性；也可以說，選民沒有道德義務要支持他們自己選出來的政府，遑論這只是民意調查而不是真正選舉。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 @9 {6 V, K' W/ i( ]9 `
# S8 R" M4 `4 `$ M+ v5 I/ g
我的解讀是，梁氏在選舉期間民意上的領先，反映了社會上對曾蔭權治下貧富兩極化的普遍不滿，尤其是地產霸權和某些社會階級對經濟資源的長期壟斷。% R/ I, ?8 u, u$ U
; R# o! B! H7 e S6 ~- a& TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然，奢望梁氏能來個翻天覆地，本身就不切實際。梁氏的政綱，相對唐英年來說，只是略為偏左，用他自己的話，是「適度有為，穩中求變」。他的政治理念，是在不根本改變——或者也實在無法改變——目前政治經濟制度的大前提下，讓經濟成果能較合理分配，紓緩社會矛盾，反過來這又會減低推行體制改革的訴求。, m8 a) P6 S; ~- K% U
+ K0 V& U/ f" `2 E# u5 I+ _/ [
因此，他主張政府要在房屋、土地利用、產業政策、社會福利等方面作出較大主導作用，改變曾蔭權時代無所作為的狀況。
0 m* O% w; _" ~+ `tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 b U) S# y" ^% u" L' q! Z2 B) O
香港的某些既得利益，自然不會希望看到他成功；民主派跟他道不同而不相為謀，也不會希望他成功。因為他的成功，會紓緩普選的訴求；他的失敗，會反證小圈子選舉的荒謬。但是，對於廣大香港民眾呢？( u) I/ M1 |, E$ w, n% W2 y/ C, a# W
tvb now,tvbnow,bttvb/ G& |! d5 Y$ h- K& o
也許，對於大多數低下階層而言，是希望看到他成功的，因為有實際的好處；但是對於並非單純看重物質利益的中產階級來說，心情比較複雜。選舉後期的抹黑，以及梁氏本人在選後的誠信問題，觸及中產階級近年關心的核心價值；雖然到底什麼是核心價值，沒人說得準。
0 N2 e4 H$ V! R/ T3 U( I" T; K$ d" ]5 h! Y3 }
在整個選舉期間，很多人害怕梁氏執政會帶來翻天覆地的變化；當然，這可能只是一種政治宣傳。現在看來，這種憂慮明顯是多餘的。. u& x6 O5 x9 l; Z( V; Y( i
0 L, T) S" S5 X7 V3 A/ b% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。警惕政府 已成慣性
6 j/ j Z- V0 q! f( x2 Ztvb now,tvbnow,bttvb( [- q& A6 {- x# x0 P
首先，我們要把梁班子與「政府」兩個概念分開。請記住，梁氏蒞任之初，他能帶進政府的，就只有四十來個正副局長和行會成員，連司機也許不能帶！行會尚多新面孔，局長當中，卻有九位在前朝位居顯要；而且這些人當中有多少人是他的親信？多少是各方折衷的結果？
! l6 Q N s, _ M& @
5 @' l* A! `2 ~* l. G* R' ]5 b大家不要把所有事情看作個人道德問題。無論你是何黨何派，一天也就只有二十四小時，你要面對這麼多問題，最終還得就地取材，依賴既有的行政系統——公務員，以及前朝留下的正、副局長、司長。只是如此一來，便得接受後者的行政慣性。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& c8 ~2 A# R1 u& }- m/ @4 h
7 T' L+ x- f+ o* C& b/ i/ `6 |
我以老人福利作例子，說明一下。先來看看以下這官方發言：
; ]1 S6 E* x- m) W. @* u5 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ?1 i# q6 U1 J
「如 何處理高齡津貼的問題引起社會廣泛討論。我提出有關高齡津貼的幾點檢討方向，主要是想從政策的長遠可持續性及公共財政承擔角度出發。我認為既然社會觀念已經改變，視高齡津貼為長者生活補助，不單純是象徵式敬老金，我們是需要考慮在提高津貼水平之餘，引入新的入息資產審查制度」。
0 v4 t4 x5 {: R( T7 Otvb now,tvbnow,bttvb
8 U9 X# t1 ?# j( u4 R: z) u* ?tvb now,tvbnow,bttvb這段話不是出自現政府，而是剛好四年前曾蔭權的講話！事緣當時曾氏在《施政報告》表示，可把高齡津貼（生果金）加至一千元，但得加設審查制度，結果在立法會發生首次的「掟蕉」事件，最後在民情反彈下不得不退讓，擱置審查。
. ?- \- P% `% o# Ktvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76- C! d6 W- I: {+ I
以此觀之，梁班子增設「長者生活津貼」的新措施，數額雖提升到二千二百元，審查制度放寬為純粹申報，但在政策考量上，背後的思維非常有連貫性。把曾蔭權的稿子換成現在勞工福利局局長的稿子，基本調子沒變。這就是我說的行政慣性。當然，這個例子比較突出，因為張建宗局長還是連任。
* ?9 N3 N# D) f3 o/ T2 m7 ]( z& D
9 I v6 _+ T8 w3 e Qtvb now,tvbnow,bttvb第二，另一邊的反對派，思路和論調也是大同小異。把四年前反對曾蔭權《施政報告》的輿論，稍微改頭換面，基本也跟現在無異。
5 {7 ?' U" R" H0 T/ Mtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76$ x5 n* n: {, g3 x) o4 ?
這是由於曾蔭權時代長期以來的政策傾斜，以及後期一系列的貪瀆事件，讓傳媒和公民社會對政府常保警惕之心。這種不信任，已經從原來對個別人士的不信任，慢慢變成對整個政府體制的慣性不信任。以前是，除非你騙了我，我先信你；現在是，無論你做什麼，我先不信任你。5.39.217.76/ w; ~! u3 P. E$ Q
) y" J: l' u. F) J! @. K: L$ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。所以縱觀梁特首上台百日，令人詫異的，不是變化之大，而是變化之少——體制內的行政慣性，一如既往；傳媒和社會的不信任，也只是延續曾氏政府晚期的劣勢，變本加厲。我們與其害怕梁振英太厲害，倒不如怕他一事無成，香港繼續蹉跎歲月。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% R4 p4 X9 X! R% |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ]9 e( k6 j$ j9 U
$ u8 H6 L% g/ b! F) Q5.39.217.76作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師
4 z4 l" V0 H5 Z* b( D3 o% ]: b& d6 ]4 W% R1 g; q# ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r* r& L2 L. o3 L3 z! ^" N. y
光明頂 2012-10-25談英式管治tvb now,tvbnow,bttvb! x# |# [* e# x1 [
tvb now,tvbnow,bttvb' \ U j( x1 g6 F( ~
( ~7 U* R/ y8 e
! e# m% [5 v4 l3 ^ |
發表於 2012-10-27 10:02 AM
| 