本帖最後由 felicity2010 於 2012-10-27 10:04 AM 編輯
8 g5 p; E+ `: R$ O$ t- y! B6 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% x: F5 r. R2 }- ` p8 X( j# ~
邵力競：梁振英「百日維新」考
: {9 j9 N( B! O% ]) etvb now,tvbnow,bttvb+ s' I9 ]9 P) ?+ ?8 g
tvb now,tvbnow,bttvb- V- h2 a* m) k
特首梁振英上台已過百日，相信梁先生自己也不會否定，施政的困難，要比預期高，做特首和做行政會議召集人，是兩碼子事。現在我要提出的問題是：梁政 府目前舉步維艱，到底是他個人問題，還是既有制度的問題？他面對的困局，是個人困局，還是整個香港的困局？梁班子實施的到底是新政，還是曾班子的慣性延續？5 {2 b4 M- y% x1 `8 w& s- q Z
; k9 ?+ D4 [9 j6 \3 K
說他是個人問題，我們馬上會聯想到以下種種：他的疑似共產黨身份、「語言偽術」、用人失察等等。這些，幾乎成了過去幾個月熱烘烘的輿論焦點。不過，如果我們把眼光拉遠一點，會發現：5.39.217.761 V+ q! K$ _ B& `5 I1 |+ X- x
3 F. q3 x$ m6 N8 E, F5.39.217.76一、他的疑似黨員身份和所謂「語言偽術」，由來已久，不是今天才被發現，傳媒在特首選戰時也有報道，為何人們到今天才醒覺？
3 p1 j0 F% Q- B. M+ |3 v
) `( V" o# b1 S$ B8 V0 S1 \二、梁班子某些人選的確乏善足陳。這是他缺乏容人之量？還是有能者不願出來服務社會？是用人失察？還是根本無人可用？
1 Q4 ~+ k2 n. Z! Y" O9 m) S5.39.217.76
: o+ |. T3 z; k+ E Q一線人才 何以失蹤5.39.217.76: C. N9 S8 ^6 t% @- l
/ D1 [7 f3 G- T3 X; bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有人說，梁班子只是建制派的二線人才；果如是，為何一線人才不願出來？很明顯，這反映了選舉以來，唐、梁兩股勢力的裂痕。最近，行政會議新添兩位成員，可視為團結建制派的舉措。公仔箱論壇4 v/ p% T' [2 @+ t# Q+ R- I
tvb now,tvbnow,bttvb, K& }) F7 }+ p3 M- g7 @
至於民主黨派，為了爭取普選，便不能加入小圈子選出來的政府，對此我們耳熟能詳。只是作為邏輯推論，兩者沒有因果關係，因為普選是爭取的目標，卻不一定須要是行事的前提。現實政治的目標和手段，往往是不一樣的。
* p- _3 X$ z, U+ S) s- o+ ftvb now,tvbnow,bttvb) [/ A n/ m8 ?- |; \' M
然而，選舉期間曾經支持梁振英的各界名人，除了出任行政會議的，都跑哪裏去了？一方面，固然是大勢所趨，另一方面，也因為那本身只是一種很鬆散的、缺乏組織的聯合。如果那是一個正式政黨，而梁氏又是黨主席，那麼便不用為找人而頭疼，甚至一早可以擬好公開名單，上任前便可開始研究施政的種種困難，設想好應對方 案，怎會如此狼狽？只是依賴臨時特首辦，或其他非正式的機關渠道，應付這麼多複雜問題，又豈能成事？反對派把這看成純粹的誠信問題，其實還有實際的組織問題。
3 D2 y- z3 _: W9 W1 G# D5.39.217.76
K9 p5 @+ P% j公仔箱論壇更有趣的是，那些原來支持他的民眾，又跑哪裏去了？如果我們細看港大民意研究計劃的數據，梁氏在歷次民調中都遙遙領先，直到最後電視辯 論，唐英年揭秘，中聯辦明顯介入；但從3月16日至23日，梁的民調「得票」由39%滑落到35%，卻仍是最高；「三二三」民間選特首，梁得票近18%， 略高於其餘兩位，雖然棄權票佔總數55%，但真普選的話他可能還是會低票當選。3月27日特首選舉後的跟進調查，支持度51，也勉強合格。tvb now,tvbnow,bttvb9 c1 u; d9 a) p. N7 b- i
公仔箱論壇: I& i* X" f1 H0 O
行政慣性 被迫延續6 [. K$ j, z: F4 j6 A+ O: m
/ F+ `6 [+ l- i t
現在，他的支持者是改變主意了？還是發現被騙了？你可以說，這正好反映了民主制度的弱點、群眾的非理性；也可以說，選民沒有道德義務要支持他們自己選出來的政府，遑論這只是民意調查而不是真正選舉。
7 b) n* q0 j& i7 O8 f4 _9 c( L5 Utvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇- H4 H6 A" v( C, _+ u
我的解讀是，梁氏在選舉期間民意上的領先，反映了社會上對曾蔭權治下貧富兩極化的普遍不滿，尤其是地產霸權和某些社會階級對經濟資源的長期壟斷。
' I+ W; p# e" Y% z6 ]0 d
$ r( f) ]% `* l) ~& m$ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然，奢望梁氏能來個翻天覆地，本身就不切實際。梁氏的政綱，相對唐英年來說，只是略為偏左，用他自己的話，是「適度有為，穩中求變」。他的政治理念，是在不根本改變——或者也實在無法改變——目前政治經濟制度的大前提下，讓經濟成果能較合理分配，紓緩社會矛盾，反過來這又會減低推行體制改革的訴求。2 I4 N3 b4 n4 l0 A7 E6 I5 O
3 M3 x/ j' N0 N9 j, E" D6 Q公仔箱論壇因此，他主張政府要在房屋、土地利用、產業政策、社會福利等方面作出較大主導作用，改變曾蔭權時代無所作為的狀況。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' @; B- x0 K; K j+ F8 B) R' T
公仔箱論壇0 @2 o4 i5 u V' N' _; r+ U
香港的某些既得利益，自然不會希望看到他成功；民主派跟他道不同而不相為謀，也不會希望他成功。因為他的成功，會紓緩普選的訴求；他的失敗，會反證小圈子選舉的荒謬。但是，對於廣大香港民眾呢？
) T7 }+ g% r: \, V( ^! u( A4 wtvb now,tvbnow,bttvb
6 ~8 T7 q+ i k+ q( [: J, K0 r; K0 Q也許，對於大多數低下階層而言，是希望看到他成功的，因為有實際的好處；但是對於並非單純看重物質利益的中產階級來說，心情比較複雜。選舉後期的抹黑，以及梁氏本人在選後的誠信問題，觸及中產階級近年關心的核心價值；雖然到底什麼是核心價值，沒人說得準。
$ m9 H Y, V, M2 O
, d" I1 o) y! Z6 Ytvb now,tvbnow,bttvb在整個選舉期間，很多人害怕梁氏執政會帶來翻天覆地的變化；當然，這可能只是一種政治宣傳。現在看來，這種憂慮明顯是多餘的。tvb now,tvbnow,bttvb- ~8 J" }4 j; g1 h7 c& z
5.39.217.768 l \9 I2 L) ~4 \2 @/ u) J4 f( g) R
警惕政府 已成慣性# e+ a5 k: T' ^3 }1 G" @
& i# k& z6 c* G4 z* _7 V2 k9 i4 q首先，我們要把梁班子與「政府」兩個概念分開。請記住，梁氏蒞任之初，他能帶進政府的，就只有四十來個正副局長和行會成員，連司機也許不能帶！行會尚多新面孔，局長當中，卻有九位在前朝位居顯要；而且這些人當中有多少人是他的親信？多少是各方折衷的結果？
9 c$ Q, a$ f3 _ T/ G5.39.217.76公仔箱論壇# R7 H* @: ?/ |* C4 U B; `) _
大家不要把所有事情看作個人道德問題。無論你是何黨何派，一天也就只有二十四小時，你要面對這麼多問題，最終還得就地取材，依賴既有的行政系統——公務員，以及前朝留下的正、副局長、司長。只是如此一來，便得接受後者的行政慣性。
" B$ @# X6 p* _- ?9 G! n
- C6 C, R. Q n* ?我以老人福利作例子，說明一下。先來看看以下這官方發言：tvb now,tvbnow,bttvb2 _7 F, n+ X4 _$ ?% y" X2 S
( K0 i3 S" X% q$ I& d: W6 A" y0 |「如 何處理高齡津貼的問題引起社會廣泛討論。我提出有關高齡津貼的幾點檢討方向，主要是想從政策的長遠可持續性及公共財政承擔角度出發。我認為既然社會觀念已經改變，視高齡津貼為長者生活補助，不單純是象徵式敬老金，我們是需要考慮在提高津貼水平之餘，引入新的入息資產審查制度」。公仔箱論壇+ t. }, O$ U: g5 Q
4 n( p# L- K- V$ g5 i* i這段話不是出自現政府，而是剛好四年前曾蔭權的講話！事緣當時曾氏在《施政報告》表示，可把高齡津貼（生果金）加至一千元，但得加設審查制度，結果在立法會發生首次的「掟蕉」事件，最後在民情反彈下不得不退讓，擱置審查。tvb now,tvbnow,bttvb8 Z# g$ F6 P1 c N+ S
& Y0 q4 t4 [* o, _2 K- R
以此觀之，梁班子增設「長者生活津貼」的新措施，數額雖提升到二千二百元，審查制度放寬為純粹申報，但在政策考量上，背後的思維非常有連貫性。把曾蔭權的稿子換成現在勞工福利局局長的稿子，基本調子沒變。這就是我說的行政慣性。當然，這個例子比較突出，因為張建宗局長還是連任。公仔箱論壇0 g' z* G' f; b1 q2 s
tvb now,tvbnow,bttvb$ F) C4 N0 j9 L9 _: V
第二，另一邊的反對派，思路和論調也是大同小異。把四年前反對曾蔭權《施政報告》的輿論，稍微改頭換面，基本也跟現在無異。公仔箱論壇7 p, M! x' n# r$ U
4 Y& B6 O' g& N. a9 mtvb now,tvbnow,bttvb這是由於曾蔭權時代長期以來的政策傾斜，以及後期一系列的貪瀆事件，讓傳媒和公民社會對政府常保警惕之心。這種不信任，已經從原來對個別人士的不信任，慢慢變成對整個政府體制的慣性不信任。以前是，除非你騙了我，我先信你；現在是，無論你做什麼，我先不信任你。
8 ^5 I3 n. | e# n6 R3 N4 B5.39.217.76
( X. w" M+ Y s3 M* ]6 u3 M8 Y4 z所以縱觀梁特首上台百日，令人詫異的，不是變化之大，而是變化之少——體制內的行政慣性，一如既往；傳媒和社會的不信任，也只是延續曾氏政府晚期的劣勢，變本加厲。我們與其害怕梁振英太厲害，倒不如怕他一事無成，香港繼續蹉跎歲月。tvb now,tvbnow,bttvb( P5 N; }( ?9 A* d9 D8 z6 `7 i- U
tvb now,tvbnow,bttvb" W* j( [; ~) E) F' x" L
5.39.217.76, X# ]! Q; [2 B$ h6 c9 N! z
作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 O( }- E V/ Z2 X# l. |5 L
5.39.217.766 z8 L" p& x, k
6 s9 F$ o7 `8 V" C1 G. J
光明頂 2012-10-25談英式管治 s' H. K, d( M4 N. b6 x# h
tvb now,tvbnow,bttvb9 U! a( H# a. X
0 D1 o# B/ i7 N3 ~; K7 r0 \ |, m0 a3 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 u2 Z3 Q0 Z K% j# r+ [% b公仔箱論壇 |
發表於 2012-10-27 10:02 AM
| 