[時事討論] 糧價攀升恐將變本加厲 郭崇倫

felicity2010

糧價攀升恐將變本加厲  郭崇倫
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埃及的革命變化，不限於這個國家，效應震憾北非各國，遠達阿拉伯國家，甚至所有伊斯蘭政權都顫慄恐懼，「誰會是下一個？」
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第二次世界大戰後，接連有幾波民主化，先是七○年代的南歐國家，包括葡萄牙、希臘與西班牙，然後是拉丁美洲國家，軍事獨裁國家如骨牌紛紛倒下，接著是一九八九年蘇聯解體，東歐民主化。但民主化浪潮始終沒有衝擊到中東與北非，靠著家父長制，這些政權似乎萬古常存，總統從連任，變成終身，還計畫傳給兒子繼承，但就在外界認為不可能改變之際，北非兩個獨裁者接連被逼下台，過去美其名所謂「法老主義」或「中國模式」，在自由廣場擠入十萬民眾的畫面下，似乎脆弱的不值得一駁。
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4 y( V; c! `: Y& f) Z7 p# F+ D' f, R以一九八九年的變化相比，突尼西亞像波蘭，起了導火線的作用，但真正有蘇聯解體爆炸性作用的，則是埃及。埃及不僅是阿拉伯世界人口最多（八千萬）、文明最悠久，也是過去西方殖民中東北非地區的政治、經濟、文化中心，一九五二年納瑟發起革命，推翻無能王權，各地阿拉伯部族群起效尤，這次的民主革命也會有同樣的效應。
+ j7 \; W+ |9 |, r$ Ptvb now,tvbnow,bttvb這場革命的發生有許多解釋，中東與北非地區的年輕人口眾多，普遍沒有工作機會，社群網路科技便於動員聚集群眾，統治者沒有鎮壓的決心，或武力不聽從鎮壓的命令，都是可能的原因。但是最吊詭的是，革命並不出現在最高壓時的反抗，反而在改革初期、自由化鬆動的時候，才會展開。過去阿拉伯國家是在政治經濟特殊模式下運作的；人民安於獨裁政權，交換的是政權提供經濟保護─或是糧食與油料的補貼，或是吸收到政府相關企業機構中僱用。但是這個模式逐漸出現破綻，國家為了加入國際經貿體系，被迫開始採取自由經濟改革，這意味著體制自由化與私有化，也意味著補貼必須減少、甚至取消。突尼西亞近年來自由化的程度很高，埃及也是模範生，一連串的降低公司稅、進口關稅，電信自由化，擴張出口，讓二○○六至二○○八年經濟成長率達七％，祇有經濟危機這兩年，跌到五％左右。tvb now,tvbnow,bttvb  N- _: l2 t) @7 H
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然而改革的初期，利益並不能均分，反而是原來有權有錢的階層，先享其利，一般人相對剝奪感升高，尤其是商人一定與獨裁政權結合，統治家族貪汙腐化的指控隨之而生，我們看到突尼西亞的第一夫人，穆巴拉克家族，還有其他國家統治者的皇親國戚，都是民眾怨恨的對象。部分國家天然資源豐富，他們可以用油氣收入，貼補差距，讓大家均享利益，壓制不滿，但像沙烏地阿拉伯、科威特的，畢竟是少數，其他國家勉強舉債支撐，一朝遇到國際危機，就捉襟見肘，突尼西亞政府犯的最大錯誤，就是取消糧食補貼。
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埃及每年各種糧食、油料與民生必需品的貼補，要花掉預算的四分之一，不改革，國家財政支持不下去，但若改革，將近七成的人口都在依賴糧食補貼，過去兩次暴亂殷鑒不遠，一九七七年沙達特曾減少補貼，麵包漲了一倍，引發街頭暴動，二○○八年的價格改革再度引發暴亂。
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這次開羅街頭暴亂並不起因於糧食價格，反而是因為街頭不安，商人屯積惜售，老百姓預防性搶購，造成糧食短缺，逼得更多人走上街頭，糧食雖然不是唯一原因，卻起了關鍵性的作用，把大多數百姓都捲入反政府的行列。
8 D9 S8 [1 l, j$ h8 L公仔箱論壇現在所有國家都從埃及經驗得到教訓，敘利亞增加對取暖用油補貼、凍結電價，約旦宣布一億多美金的特別補助計畫，包括軍文職人員加薪，科威特政府給每一位公民三千五百元「禮金」，巴林給得更多，簡直像變相賄賂。但政權最高優先還是維持糧食供應無缺與價格低廉，目前約旦、伊拉克、土耳其、阿爾及利亞、孟加拉，甚至沙烏地與伊朗，都積極在現貨市場上買糧，但是大家最擔心的重量級買家，還沒有出手。
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根據世界農糧組織的報告，去年糧食價格已經達到新高，比去年還高出二十五％，當時就有幾十個國家發生暴亂，最近種種跡象，伴隨著政情不穩，正在各處蔓延，例如印度洋蔥飛漲，印尼辣椒十倍價，芝加哥小麥期貨市場八日一天就漲了二％。tvb now,tvbnow,bttvb2 U6 i' o; |" t" V  z0 K% N' D: W
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有經濟學家主張，糧食危機應該還是交由市場決定，國家最好不要禁止糧食出口，也不要囤積糧食，但問題是，現在的糧食已經升高到政權的存廢，沒有任何政府敢掉以輕心。中國今年華北乾旱，糧食嚴重歉收，考慮到埃及效應，擔心通貨膨脹效應的北京勢必會在現貨市場上搶糧，屆時投機資金同時搶進，會把糧價炒得更高，回過頭來助長各國囤積之風，糧價攀升變本加厲，政治動盪隨之而起，這樣的惡性循環，怕是無法避免了。

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專家、民眾解讀和感受中國新高通脹率tvb now,tvbnow,bttvb* r2 L- X% N3 c. I6 ]8 A; ]
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中國國家統計局公布的最新數字顯示，一月份中國居民消費物價指數（CPI）總水平同比上漲4.9%。其中，城市上漲4.8%，農村上漲5.2%，食品價格上漲10.3%，非食品價格上漲2.6%。5.39.217.769 z0 g: R0 b& p5 ?5 [
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中國國家統計局說，4.9%這個數字低於市場預期，但仍高於去年12月份的4.6%，以及全年4%的目標。中國國家統計局表示，此次居民消費物價指數數據降低了食品價格的權重，而增加了房地產價格的權重比例。/ K+ W' f* F/ C) Z, Y4 A' ?1 c
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專家觀點
' r& |8 H" m. Y3 s# d2 |英國布魯內爾大學高級經濟學講師劉芍佳在接受BBC中文網的採訪時表示，他個人認為公布的數字是偏低的。他說，中國對控制高通脹率有一定的政治空間，除了經濟手段，也可以採取行政手段。5.39.217.761 u" X& }+ b9 p) m2 }3 ~3 y4 m
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首先是經濟手段，例如提高利息以及讓人民幣升值等。但他們各有利弊。7 d/ G1 k# E/ W0 J
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中國之所以對讓人民幣升值比較謹慎是因為中國的進口量相當龐大。如果中國允許人民幣升值，那麼中國所需要支付的原材料價格相對降低，有助於減低對國內高通脹的壓力。但卻擔心打壓了經濟，壓抑了出口。而提息也會降低目前經濟發展的勢頭，因為投資是中國經濟增長的主要驅動力，而提息會壓制投資，投資減少，經濟增長自然會放緩。它的連鎖反應還包括就業壓力，就業出現問題無疑會影響社會穩定,當然中國還可以用行政手段來限制物價上漲，讓物價局對所有的物價進行監控，誰漲價就罰誰。
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劉芍佳認為無論如何，中國的高通脹前景不容樂觀，尤其是最近中東一些國家制度的改變，社會的動亂給中國帶來極大的壓力，其變化的主要原因是通貨膨脹，窮人無法生存，人們才走上街頭抗議，因此中國政府也感到了潛在的威脅。這一問題變得格外敏感。
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  A2 U: T3 ^- J$ M2 w" K: q7 y! m民眾意見
$ o8 q9 F# N% x0 Q/ Ktvb now,tvbnow,bttvb物價自然關聯著每一位老百姓的日常生活。一位馬姓的北京市民說，房租和物價都上漲，給他的生活帶來了很大的壓力。
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另外一位姓張的北京市民說，他希望物價能夠低點，但是他老家在農村，因此又希望物價能高一點，農產品就可以賣得高一些，+ \# t6 l) P8 j; H" p$ N
所以是一個兩難的選擇。  s9 [/ W) v$ j1 A1 z4 R0 x4 y9 ^

2 G( }; k# |% f一位姓於的大學教授認為，經濟的穩定發展通常伴隨著物價的適度上升。這種現象很普遍。但是問題在於如果通脹惡化的話，可能會帶來嚴重的後果。
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一位中國網友在新浪的微博中寫道，去年花2元錢吃4個蘋果，現在花4元錢吃2個蘋果，生活質量下降了1倍，GDP卻增長了1倍。這就是CPI、GDP與普通百姓之間的真實關係。