自上世紀八十年代就開始的軍隊“清房”行動,大多“雷聲大、雨點小”,鞭子高高舉起,卻輕輕落下。這一次的清退戰能否走出運動式的輪迴?公仔箱論壇 U& @6 {. ] X
' W: g: M! Q6 _) E& L- _% uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 參加軍隊清房動員會議歸來,某軍隊“清房辦”工作人員張清印就在臺曆上劃了三個紅圈:6月30日前,組織自查自糾,“把住房、用車情況向組織上說清楚、交明白賬”;8月31日前,全面完成“清房”工作;10月底,全軍將組織綜合檢查驗收。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 l7 [: U( Z+ q; l5 n
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2014年5月30日,解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部、軍委紀委聯合發出通知,要求各級單位“清房、清車、清人”。
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; e" e- J3 N- h 與以往歷次“騰房”運動不同,“這次要動真格的”。最近這兩個月的講話中,四總部的領導多次下達“清房”敦促令:凡是隱瞞實情、拒不整改的,將點名道姓向全軍通報。對工作不力、進展緩慢的單位,將嚴肅追究相關領導責任。
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從此,張清印就陷入了入夏以來的持續焦躁中:眼看著日子正逼近第二個“紅圈”,卻還有“不少難啃的骨頭”。
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“難啃的骨頭”
& Y. n F0 [1 D( ]) B% c: J/ z7 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 i# ~6 i9 d( w6 A0 ^$ b+ ?- d5 b
“清房”之所以棘手,正是因為複雜的裙帶關係,違規佔房者要麼是“關係戶”,後臺很硬不好碰;要麼則蠻橫無理,惹不起;也有部分經濟和生活困難戶,不忍心“趕”。tvb now,tvbnow,bttvb: ?# V3 {0 k+ K
. G U7 p! c6 U5.39.217.76 對“釘子戶”多次勸說無效後,今年7月初,張清印決定對戰友余某“上手段”。
, j( s6 P- R/ d$ Z5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# J7 @/ Q3 F' P4 n8 w% U
“他是我的戰友,還是老鄉,我心裏很難受。”一個月前,張清印第一次登門勸其退房,一番寒暄之後,硬是被余某的愛人推出家門。公仔箱論壇# w" v5 r* J4 g2 s# K9 @" ?
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2005年,余某以副團職幹部身份自主擇業,部隊多次勸“騰房”,余某則以孩子就近上學為由,賴著不走。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 o! K1 U9 ~& r, o
0 d9 k; U* \# h5 z" a3 }1 A I" F7 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “這次要動真格的。”第一步,收回余某車輛出入證,也不允許其孩子乘坐部隊的通勤車上下學。緊接著,部隊派出水電班,斷電、斷水、封門。為免出現法律糾紛,“清房”現場還有人員肩扛攝像機全程取證。2 _" L8 h$ {2 y' [
0 W" S& s2 e5 Q5 ^. ?5.39.217.76 麻煩隨即而來,在京工作的幾個山西老鄉紛紛打來電話,希望能“放一馬”。說情者甚至包括張清印的姐姐,“弟,你不能做得太過啊,以後還怎麼回去面對鄉里鄉親?”2 ~& e- T. H# ^8 Q5 m5 i* t. q
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為了對抗“清房”,余某則準備了餅乾、方便麵和幾大包蠟燭……如此堅持一月有餘。最終,在居委會威脅將停發社保金,以及轄區派出所的介入下,余某才將房子騰退了出來。
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0 t! z) i. S {. n+ }- D& g1 I “清房”之所以棘手,很大程度上是因為複雜的關係,違規佔房者要麼是“關係戶”,後臺很硬,不好碰;要麼則蠻橫無理,惹不起;當然,也有部分經濟和生活困難戶,工作人員又不忍心“趕”。公仔箱論壇# i8 H8 T0 x @" x' y0 ^" q
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以往部隊“清房”的指導思想是,和諧與穩定壓倒一切,倘若違規佔房者置之不理,工作人員就無計可施,鮮有強制“清房”的行動。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) x, G( ~! Z7 E, P1 m5 C. R: N! `5 a' U
) Q3 Z- a a% A) F5.39.217.76 “這真是得罪人的苦差事。”張清印說,當初,很多幹部寧可選擇下基層部隊“蹲點”,也不願去剛剛組建的“清房辦”。對抗激烈之時,工作人員家門上的春聯會被人噴墨水,或者門前被莫名其妙地扔上一袋黑色垃圾,甚至有“釘子戶”乾脆帶著鋪蓋卷,橫躺在工作人員的家門口。
/ y2 v I# c; `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C7 y/ Y/ e/ j0 u
駐守東南沿海一線部隊的團長周韜第一次到府做說服工作,眼角就遭對方“破相”,用大墨鏡遮了半個月。3 _0 W6 j5 R0 c4 z
$ P9 A3 g1 z! D/ K公仔箱論壇 周韜調查發現,該部出現的違規佔房者大多是“軍二代”,也就是離退休或轉業幹部的子女、親屬:該部隊工程師黃某已去世多年,其宿舍卻被女兒轉租出去,“難怪附近航空公司上班的空姐總是出現在家屬院內”。
* t% f( [; A' C* z6 ]" t公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ S* X# P; O3 S- g$ v
很多部隊老幹部在其退休或逝世後,住房由其子女繼承,或居住,或轉租,甚至出售。二手房市場上或租房網站上,不乏“軍產房代售”、“軍產房代出租”之類的廣告。公仔箱論壇3 A: a' t7 S+ s5 ~" u+ q; [* A$ [
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“清房辦”工作人員要求黃姓女子退房時,卻被告知“沒有房子住,拒絕騰退部隊宿舍”。通過查證地方政府房管部門的檔案,該女子原來在當地還有兩套商品房。隨後的強制“清房”過程中,怒不可遏的黃姓女子把周韜的臉抓破了。, W9 }; {, V( g( t4 n7 ~' Z
1 g S( }1 Y* G0 B& z2 ^% ftvb now,tvbnow,bttvb “清房”幹部苦不堪言,而不少違規佔房者也滿腹牢騷,認為自己才是“受害者”。6 c3 r V2 J& B* }- c3 I
. @. C# s9 x9 ]3 F; x* _6 `" L公仔箱論壇 “從潛艇部隊,到雷達站,我把人生最好的二十年都留在了部隊,最後連個落腳的地方都沒有。”家住青島某部隊的老蔡因強烈抵制“清房”,而得綽號“老賴”。
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% A* E% a% o# L5 |9 P4 Q5.39.217.76 老蔡的妻子向南方週末記者訴苦:1999年,老蔡轉業“不逢時”,正趕上地方政府的房改,停止福利分房,青島的房價卻一天天高漲,自然買不起商品房,一家三口只能賴在六十多平方米的部隊宿舍樓裏,幾乎年年都要忍受“清房”之苦。
1 U9 ~) t4 @* f+ o* Q公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 }1 M" E& w6 k7 r; G3 _
今年6月底的一天,老蔡的妻子接到鄰居電話:“快回家看看吧,撬你家的門了。”
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匆匆趕回部隊家屬院,鐵制防盜門已被撬開,家電傢具等整齊地擺放在大院的操場上,大衣櫃上還貼有一張紙條,寫著老蔡的名字。
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4 z2 G/ Z. A4 L8 o* i9 @" D “我走南闖北的時候,你在哪?”“黨性?我幹了一輩子的革命。你跟我講黨性?你敢不敢和我講功勞?”“清房”工作中不乏這樣的對白。tvb now,tvbnow,bttvb& ?/ _8 m" I) ]. i; v; C
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“樹活一張皮,人活一張臉。”張清印說,這些只是極端的個案,多數違規佔房者最終還是接受部隊的“清房”決定。tvb now,tvbnow,bttvb( P! n. N0 N( `+ T( @
! q/ |5 y+ s8 d2 ]公仔箱論壇 凡是積極主動退房者,部隊也會施以“援手”:免費派出人員、車輛協助搬家:大熱天,戰士們爬上爬下把空調、太陽能熱水器等拆卸、安裝好,再幫助老人調整好電視信號系統。對於經濟特別困難的退房者,部隊還會適當發放一筆安家費。公仔箱論壇! t5 P3 `2 ~3 c; P# |/ R6 B; q0 |
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“清房”影響著戰鬥力?
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' [% A: e% @+ `8 U6 U7 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這幾乎是全軍普遍的難題:部隊宿舍被違規佔用,而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房,只能自己買房或在外租房居住。
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“能否給兩年時間騰退?”
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“對不起,這是上面的規定,必須在8月底清退完成,望首長配合。”5.39.217.769 A+ [/ h2 G7 P% l+ C- t [8 p
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《解放軍報》2014年5月18日的報道說,浙江省軍區一名原副部長,現已轉業到地方環保廳任職,卻被發現除在省軍區佔有一套老式住宅外,原來任職的湖州部隊也有一套住房。tvb now,tvbnow,bttvb( A+ E7 N8 l3 S4 v. r
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相較于過去,這場“清剿戰”,作戰範圍稍有擴大,不再局限於以往離退休和轉業幹部。+ X9 P8 u) `) ~ s) x5 K
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“現役級別較高的幹部,比如軍以上幹部,往往由於工作調動的原因,他們會有多套房產,超面積的情況也比較嚴重。”原解放軍報文化部主任陳先義介紹,例如一名高級軍官從廣州調到上海,迫於顏面,廣州部隊不敢收回其房產,這導致“多地有房”現象尤為嚴重。4 |$ s) S! z! x
* P- ?/ e: D `5.39.217.76 2014年5月,四總部的通知對領導幹部“多地佔房”等違規現象,有著特別的“關照”:軍職以上幹部裝修期超過一年半、師職以下幹部裝修期超過一年原住房仍未騰退者,必須堅決予以清退。
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對於領導幹部群體而言,以往護身的“尚方寶劍”,這次難以抵擋高懸頭頂的反腐之劍--主動“說清楚”、“交明白賬”,輔以督導整改。正是因為事關軍中前途,“清房”一聲令下,絕大多數領導幹部主動上報,退還違規佔有的部隊房產。
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" ~. J1 ]4 [" d2 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 地處保定市中心黃金地段的100號院,是北京軍區保定軍分區有名的家屬院。2006年,在老營區內部,部隊以高標準修建了100號院。當時,在職機關領導幹部和退休老幹部,包括地方一些領導都各自分得一套房,剩餘房子還以略低於市場的價格對外出售。
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7 ~- S. n- z* k. x- e0 V 軍分區司令員江永亮、政治部主任李大忠各自分得一套165平方米的房子後,他們又花錢購買了一套小戶型。“清房”令下達後,二人住進軍分區招待所,主動退掉軍分區分配的大房子,以及自己花錢購買的小戶型,各自還搭進去近10萬元裝修費。
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( d# y5 M+ Q, h% u2 q/ X, p5.39.217.76 “不舒服歸不舒服,違規的事情當領導的必須先帶頭改正!”《解放軍報》5月29日援引江永亮的話說。5.39.217.767 C( X( v4 W% P; Y( ^
" J7 J- }% [$ Y+ e5.39.217.76 “清房”之後,幾家歡喜幾家愁。
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1 l# M. q# S' W1 `) }6 _3 g1 A. [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 春節過後,廣州軍區空軍某基地營區的公示欄內,張貼著剛清理出的兩套住房的分配情況,兩名機關幹部興高采烈地領到了宿舍鑰匙。5.39.217.76. L( V" r+ C, c* ]4 A* v. N
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這幾乎是全軍普遍的難題:部隊宿舍被違規佔用,而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房,只能自己買房或在外租房居住。
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* P; }3 B& A, n/ o( A% xtvb now,tvbnow,bttvb 最近幾個月,陸俊傑都會到西三環某部隊大院的公示欄旁走上一圈,留心是否“榜上有名”。' _# L1 }( J5 M; O1 ]8 T
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1999年參軍到北京,雖然調整為副營半年有餘,已符合部隊分房條件。但是,看到該部隊後勤部門的待分房名單上,陸俊傑突然意識到,“看來是沒戲了”。
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這份待分房名單上,按照職務、軍銜、軍齡以及婚姻等實際指標排隊打分,從高到底依次排列著幾十號待分房人員名單,不乏“有家有口”的團級幹部,也只能在外租房,而部隊的家屬樓卻被很多陌生人居住著。' e/ m9 A k# B; U% f2 p) a
/ E- J# w. t8 D! P% O公仔箱論壇 “房子問題嚴重影響了部隊的建設,影響了軍心士氣。”張清印說,部隊中不少年輕人主動選擇轉業。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; P6 ]+ J6 J; d9 P) j# g
* }. d* |8 V+ x+ [: O/ m 陸俊傑也曾兩次打報告申請轉業。他畢業于武漢大學衛星遙感專業,屬部隊成功引入的地方大學生,當年,一度被《解放軍報》等多家媒體以典型廣為宣傳,豈能允許“典型”離隊?
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$ z# b4 ^5 p' nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 繁華的北京西三環地帶,對於陸俊傑來說,房子不僅是棲居之處:同女友已相處多年,女友家人要求要想結婚必須在京有房,為防止女兒偷偷結婚,準丈母娘硬是把戶口本鎖在家裏的鐵櫃子裏。陸俊傑來自農村、每月不足五千的工資,購買商品房並不現實。後來,準丈母娘做出妥協,部隊有住房也可結婚。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Z2 ^0 y5 m# {4 v4 h, h+ K. k/ m
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“房子已成為年輕軍人紮根部隊的一個重要部分。”副團級女幹部劉蓉對南方週末記者說。2012年冬天,從位於北京北部昌平區的某場站調到總部機關後,大院住房緊張,劉蓉一家只能居住在原單位分配的宿舍內。1 H5 n+ N4 ^7 u- }5 _3 |/ j& e' X) c
6 @* r5 d6 S# `% M2 t “每天上下班急行軍。”劉蓉描述說,清晨六點一刻,叫醒孩子起床,一起坐上開往大院的通勤車。八點前,把孩子送到大院內部的幼兒園,再匆匆騎上自行車趕往辦公室……下午五點半,再趕到幼兒園接孩子,坐上回場站的通勤車。其間,難免遇上北京晚高峰的大堵車,最通暢的紀錄是晚上八點回到家。公仔箱論壇4 z! m" b( n) y" d8 G7 |
% u" N0 l3 t5 U1 [tvb now,tvbnow,bttvb “媽媽,我真的很累。”一次,四歲的兒子坐在班車上說完這句話,就睡著了。劉蓉說,倘若年底再分不到住房,將考慮主動申請轉業。
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# q$ L3 O7 g8 h- W 法院“不宜受理”?tvb now,tvbnow,bttvb) {! h+ s. U. e1 {
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多起部隊“清房”糾紛中,最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。
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現實生活中,“清房”現場對抗激烈,被“清房”者並不甘心,他們往往先是向部隊所在地的法院提起訴訟,或者到北京上訪控訴遭遇強搬,亦或通過新聞媒體和網際網路控訴“清房”。
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7 a: S/ w5 F8 u) a9 n; o 當事雙方都有意尋求法院幫助,部隊“清房”也曾訴諸法律途徑。" W3 U4 b% O* o9 E) Z# k O4 b
f* Z+ k* u, H( u* ktvb now,tvbnow,bttvb 1991年1月31日,就“解放軍59122部隊訴林學華等五人軍產騰房案”,最高人民法院對天津市高院的復函稱,“因軍隊離退休幹部安置、騰遷、對換住房等而發生的糾紛,屬於軍隊離退休幹部轉由地方安置管理工作中的遺留問題,由軍隊和地方政府通過行政手段解決為妥……即此類糾紛人民法院不宜受理。”) R8 A; `- Q% @+ d4 c
8 |3 S; \) L/ {+ F$ \! G0 N7 J; F+ b) ftvb now,tvbnow,bttvb 此後涉及多起部隊“清房”糾紛中,最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- G/ e$ x1 G, W5 U
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不過,其間也有地方法院介入部隊“清房”的特殊案例。《中國國防報》2001年10月的一篇報道說,駐軍某部遷至遼寧省朝陽市後,由於軍產公寓住房情況比較複雜,致使騰遷工作一拖再拖。協商未果的情況下,部隊一紙訴狀將違規佔房者告到法院。遼寧省朝陽市龍城區人民法院受理後,還專門組成涉軍案件合議庭審理該案。
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7 `8 S4 H* D) r* j# stvb now,tvbnow,bttvb 最近的地方法院受理部隊“清房”案則涉及蘭州軍區。2006年8月,《解放軍報》對案情進行了較為詳盡的報道:部分原機關幹部和機關復轉幹部在地方單位已分配或購買住房,卻長期佔用部隊的住房,這使得省軍區機關符合分房條件的八十多名現職幹部無房可住。無奈之下,“清房”小組對91家“釘子戶”分三批提起訴訟,陜西省西安市雁塔區人民法院判決,依法強制執行清退所佔房產。+ J, r& D. n! F" f1 I5 P
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兩起訴訟之後,地方法院受理部隊“清房”案,就成為絕響。
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8 H' D) \: b3 D1 t% WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 解放軍一名法律問題專家向南方週末記者介紹說,地方法院拒絕受理的理由是,“爭議的房產為軍隊房產”,而依據《中國人民解放軍房地產管理條例》,軍產房糾紛不屬於人民法院受理案件的範圍。
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“清房”糾紛中主要涉及部隊復轉人員,一旦重返社會,該類人員已不具備軍隊主體特性。因此,按照中國法律的規定,地方主體與軍隊主體間的糾紛須由地方法院審理,而不是軍事法院審理--軍事法院只能審理軍隊主體之間的糾紛。
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1 \, F d3 X$ ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2014年5月30日,四總部的聯合通知就規定,逾期拒不騰退的,按同地段商品房市場租金最高價格計收房租,由財務部門從本人工資中直接扣除;暫停各種服務保障,中止福利發放;對拒不騰退住房的遺孀和子女,向當事人所在單位通報情況,必要時採取行政或法律手段予以清退。公仔箱論壇+ Q+ h9 P3 X4 X4 ?2 ?% ]
! s1 J, `0 M: P7 E# u5.39.217.76 “吃到嘴裏的肉, 誰也不想吐出來”
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運動式“清房”治標不治本,根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰,“公有的財產,人人都想佔有”。公仔箱論壇% ^ J+ x4 R; \' M2 L& P& H$ _$ ]" V
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現實卻很緊急。5.39.217.76* q# W* y/ W2 t
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解放軍規模龐大,每年幾乎都會有幾十億的軍費投向經濟適用房、公寓房等營房升級改造工程。房子越建越多,符合分房條件的官兵卻發現,分到房子的希望愈加渺茫。tvb now,tvbnow,bttvb+ r$ r; v: K% R$ p6 a$ I/ J
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“清房已經搞了幾十年,拖拖拉拉。”在原解放軍報文化部主任陳先義記憶裏,自上世紀八十年代就開始“清房”,大多是“雷聲大、雨點小”,鞭子高高地舉起,卻輕輕地落下。
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這輪“清房”,更像是一場有計劃有力度的“閃擊戰”。5.39.217.76' f! |, m" @* v- {0 |, y) ~* K
/ u( q: z n' k( d& x “最初覺得熬一熬就過去了,沒想到這次動真格了。”家住青島某部隊家屬院的老蔡說,“清房令”落實到基層部隊,“你不退房,清房幹部就是守在你家不走”。
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; d& |7 w& ~5 H7 Z9 P3 Atvb now,tvbnow,bttvb 2013年10月初,被軍內簡稱為“兩項普查工作”的全軍基本建設項目和房地產資源普查工作召開。緊接著,中央軍委直接領銜“清房”,軍委副主席范長龍在全軍“兩項普查工作”會議上要求,“要切實摸清底數”。
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據南方週末記者不完全統計,十八大以來,軍隊至少新成立5個專項工作小組。其中,2013年6月20日,全軍基本建設項目和房地產資源普查工作領導小組頗為引人注目,組長為中央軍委委員、總後勤部部長趙克石。$ Y }5 X# f6 r
9 b+ z! R4 u0 C: h: i 這輪“清房”戰自2006年開始醞釀,當時計劃是“三步走”:2009年之前,“清房”對像是大區和軍職的高級幹部;2011年,針對的是全軍師職幹部,這部分屬於軍隊中層幹部。2012年至今,“清房”以離退休幹部和轉業人員為主。
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“領導不'清房',誰敢找他麻煩?如此上行下效,讓普通幹部、群眾退房就難以服眾。”一名“清房”幹部說。
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出人意料的是,涉及前途,現役的師職軍官執行最為迅速;離退休幹部和轉業軍官數量大,問題複雜,“清房”工作自始至終都是老大難;而大區和軍職的幹部位高權重,只能仰仗其高風亮節,自覺主動退房。) Y8 i: T- n* k9 U$ v4 `
1 h6 _" ^" Z) Z9 Y! l1 o" |5.39.217.76 “要發動群眾建立舉報中心,公開化,不能怕得罪人。”陳先義認為,“清房”應該走公開透明的群眾路線。
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2 n6 k( {! Z- e+ z0 ftvb now,tvbnow,bttvb 從王守業到谷俊山等軍中“碩鼠”,都曾在基建營房部門長期任職,軍產的處理缺乏足夠的內外監督,軍產運營也成為腐敗滋生的高發領域。中央重拳反腐“打老虎”,客觀上也推進了軍隊的“清房”工作。
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部隊“清房”向來不乏政策法令支撐,更不乏強力手腕。1990年,中央軍委就頒發施行《中國人民解放軍房地產管理條例》,軍隊房產管理正規化、法制化邁出第一步。2005年,對於軍隊空余房地產租賃管理又做了相關補充。南方週末記者初步統計,24年間,至少11部涉及軍隊房產的法規、政策出臺。
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“侵佔部隊房產就像一個大'毒瘤',每年的'清房'行動清理出來的房產,很快就被新的轉業、離退休人群侵佔的房產抵消掉。”張清印說,運動式“清房”治標不治本,根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰,“公有的財產,人人都想佔有,而吃到嘴裏的肉,誰也不想吐出來。”
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當前,部隊正逐步推行“經濟適用房”、“房改房”、“兩限房”等住房優惠政策,滿足一定條件後,居住者即可獲得產權。公仔箱論壇$ C- _2 |8 @% a- j
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“但我們知道,這是一場更難打的戰役。”陸俊傑說。 |