自上世紀八十年代就開始的軍隊“清房”行動，大多“雷聲大、雨點小”，鞭子高高舉起，卻輕輕落下。這一次的清退戰能否走出運動式的輪迴？公仔箱論壇0 a" S- A7 h* E% Q5 N _
5.39.217.76! B% y# u! y2 n+ K2 Q' t. s
參加軍隊清房動員會議歸來，某軍隊“清房辦”工作人員張清印就在臺曆上劃了三個紅圈：6月30日前，組織自查自糾，“把住房、用車情況向組織上說清楚、交明白賬”；8月31日前，全面完成“清房”工作；10月底，全軍將組織綜合檢查驗收。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E: A% J9 e: H* Q1 \+ H& S
+ W5 v7 B' E+ @! H7 w" Wtvb now,tvbnow,bttvb 2014年5月30日，解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部、軍委紀委聯合發出通知，要求各級單位“清房、清車、清人”。
' Z! m5 ]' W+ M3 r/ b5 ^- ]$ H2 S$ s- Y! k# C* e; b
與以往歷次“騰房”運動不同，“這次要動真格的”。最近這兩個月的講話中，四總部的領導多次下達“清房”敦促令：凡是隱瞞實情、拒不整改的，將點名道姓向全軍通報。對工作不力、進展緩慢的單位，將嚴肅追究相關領導責任。公仔箱論壇2 m( j( J! {' \5 }7 k6 p. H; x( `
( y! i& |2 C1 _1 z; e" e( E8 htvb now,tvbnow,bttvb 從此，張清印就陷入了入夏以來的持續焦躁中：眼看著日子正逼近第二個“紅圈”，卻還有“不少難啃的骨頭”。% y( s, e& q' g: m2 }1 ?; Z6 b w& i
5.39.217.76- Y' v: P( _( L9 g8 @$ G
“難啃的骨頭”5.39.217.76/ D, S5 H7 \- \3 f
0 k* U: {7 X; }' j5 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “清房”之所以棘手，正是因為複雜的裙帶關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；也有部分經濟和生活困難戶，不忍心“趕”。
- ~* k' `8 s A# V$ m" q
: n- D2 F5 e Z) D, ]9 Q! Gtvb now,tvbnow,bttvb 對“釘子戶”多次勸說無效後，今年7月初，張清印決定對戰友余某“上手段”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ]4 z6 T4 F+ p- \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 M: A# n/ \* Q
“他是我的戰友，還是老鄉，我心裏很難受。”一個月前，張清印第一次登門勸其退房，一番寒暄之後，硬是被余某的愛人推出家門。5.39.217.763 w; z5 G. x2 Z/ f% y" N
3 f8 H; q0 d! `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2005年，余某以副團職幹部身份自主擇業，部隊多次勸“騰房”，余某則以孩子就近上學為由，賴著不走。. D1 c: w9 F2 }8 |- H* h
7 K A" l. \+ q* Ctvb now,tvbnow,bttvb “這次要動真格的。”第一步，收回余某車輛出入證，也不允許其孩子乘坐部隊的通勤車上下學。緊接著，部隊派出水電班，斷電、斷水、封門。為免出現法律糾紛，“清房”現場還有人員肩扛攝像機全程取證。tvb now,tvbnow,bttvb- W; \0 [& p2 c+ r8 y! b, `: j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 {$ ?/ k# c, c; b) y' O
麻煩隨即而來，在京工作的幾個山西老鄉紛紛打來電話，希望能“放一馬”。說情者甚至包括張清印的姐姐，“弟，你不能做得太過啊，以後還怎麼回去面對鄉里鄉親？”
9 G) _) E+ o9 \* T& b$ J: E公仔箱論壇
_ w3 w# T. z; x9 htvb now,tvbnow,bttvb 為了對抗“清房”，余某則準備了餅乾、方便麵和幾大包蠟燭……如此堅持一月有餘。最終，在居委會威脅將停發社保金，以及轄區派出所的介入下，余某才將房子騰退了出來。tvb now,tvbnow,bttvb' h5 {4 Y: I& X3 u1 N6 @2 H) q
1 y2 `: d7 I4 o9 G, p. m公仔箱論壇 “清房”之所以棘手，很大程度上是因為複雜的關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬，不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；當然，也有部分經濟和生活困難戶，工作人員又不忍心“趕”。 G3 Q, y0 ?) k3 e g3 H! o/ r
' `* c: W' P' E9 c
以往部隊“清房”的指導思想是，和諧與穩定壓倒一切，倘若違規佔房者置之不理，工作人員就無計可施，鮮有強制“清房”的行動。
& J; ~3 a2 {1 h4 A8 s& ~2 ]% b w5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb( n: J8 [) ~7 h s r' `* P
“這真是得罪人的苦差事。”張清印說，當初，很多幹部寧可選擇下基層部隊“蹲點”，也不願去剛剛組建的“清房辦”。對抗激烈之時，工作人員家門上的春聯會被人噴墨水，或者門前被莫名其妙地扔上一袋黑色垃圾，甚至有“釘子戶”乾脆帶著鋪蓋卷，橫躺在工作人員的家門口。
; m+ b5 x( @8 [+ O2 g/ Q7 O, G% r8 d2 R
駐守東南沿海一線部隊的團長周韜第一次到府做說服工作，眼角就遭對方“破相”，用大墨鏡遮了半個月。% o1 W, S+ d. c9 o
. u3 a+ L' y& }5 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周韜調查發現，該部出現的違規佔房者大多是“軍二代”，也就是離退休或轉業幹部的子女、親屬：該部隊工程師黃某已去世多年，其宿舍卻被女兒轉租出去，“難怪附近航空公司上班的空姐總是出現在家屬院內”。
( N9 J1 O, |+ V! A9 \. V+ Q& H" K5.39.217.76/ s: Q' S. `: f% I/ X6 d
很多部隊老幹部在其退休或逝世後，住房由其子女繼承，或居住，或轉租，甚至出售。二手房市場上或租房網站上，不乏“軍產房代售”、“軍產房代出租”之類的廣告。5.39.217.76# y5 D7 C# B i
4 Q& }" b4 I/ ~- B7 _( F( Y" x _
“清房辦”工作人員要求黃姓女子退房時，卻被告知“沒有房子住，拒絕騰退部隊宿舍”。通過查證地方政府房管部門的檔案，該女子原來在當地還有兩套商品房。隨後的強制“清房”過程中，怒不可遏的黃姓女子把周韜的臉抓破了。# i& ^$ h; D6 d' U2 z
" s& {' `. G8 q4 C' j8 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “清房”幹部苦不堪言，而不少違規佔房者也滿腹牢騷，認為自己才是“受害者”。
4 U5 i, t6 T! g5.39.217.763 Q i! {/ B$ L$ v' ?
“從潛艇部隊，到雷達站，我把人生最好的二十年都留在了部隊，最後連個落腳的地方都沒有。”家住青島某部隊的老蔡因強烈抵制“清房”，而得綽號“老賴”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; E# N8 h0 v: c/ u! K
% R2 l6 k# f8 j$ f. Y D% ]1 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 老蔡的妻子向南方週末記者訴苦：1999年，老蔡轉業“不逢時”，正趕上地方政府的房改，停止福利分房，青島的房價卻一天天高漲，自然買不起商品房，一家三口只能賴在六十多平方米的部隊宿舍樓裏，幾乎年年都要忍受“清房”之苦。. ]. c J4 _: K h8 X# V' C) n
' X9 H3 K5 t1 |& u7 [' C
今年6月底的一天，老蔡的妻子接到鄰居電話：“快回家看看吧，撬你家的門了。”
0 k' j) |4 E; ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! o. ]4 B6 \) {+ Ltvb now,tvbnow,bttvb 匆匆趕回部隊家屬院，鐵制防盜門已被撬開，家電傢具等整齊地擺放在大院的操場上，大衣櫃上還貼有一張紙條，寫著老蔡的名字。, F. |% K2 Z0 H
/ `7 [' Y3 G! ^; U; p
“我走南闖北的時候，你在哪？”“黨性？我幹了一輩子的革命。你跟我講黨性？你敢不敢和我講功勞？”“清房”工作中不乏這樣的對白。
: x0 K3 w9 z' {0 p4 w
- Y) Y' w0 ]4 T& v8 d+ e公仔箱論壇 “樹活一張皮，人活一張臉。”張清印說，這些只是極端的個案，多數違規佔房者最終還是接受部隊的“清房”決定。- L+ q: q0 v# B5 S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 r+ {. f Z0 Y
凡是積極主動退房者，部隊也會施以“援手”：免費派出人員、車輛協助搬家：大熱天，戰士們爬上爬下把空調、太陽能熱水器等拆卸、安裝好，再幫助老人調整好電視信號系統。對於經濟特別困難的退房者，部隊還會適當發放一筆安家費。tvb now,tvbnow,bttvb6 T! a' o) U8 c8 X7 p) s3 A0 x
+ J+ K. W' l3 W
“清房”影響著戰鬥力？
7 O, n1 ?; o( F/ P6 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z+ M/ O0 o1 g- N! ~% s/ S
這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。 [4 e( h( N1 y
/ p7 |$ _" |# M+ h/ vtvb now,tvbnow,bttvb “能否給兩年時間騰退？”4 k' x6 v( r$ N( i$ H. d0 i
tvb now,tvbnow,bttvb) P2 i5 o; N( X
“對不起，這是上面的規定，必須在8月底清退完成，望首長配合。”
7 }1 B/ E6 t+ @- h B1 G4 t4 H& @+ H9 \6 J% d9 c/ |
《解放軍報》2014年5月18日的報道說，浙江省軍區一名原副部長，現已轉業到地方環保廳任職，卻被發現除在省軍區佔有一套老式住宅外，原來任職的湖州部隊也有一套住房。tvb now,tvbnow,bttvb5 z$ S+ W: V" ~6 S; z% j9 k6 S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' G$ [" h* r' m- f! t! T) O
相較于過去，這場“清剿戰”，作戰範圍稍有擴大，不再局限於以往離退休和轉業幹部。
* m8 D. g& B F* D# |, H) _$ ctvb now,tvbnow,bttvb0 c2 u+ b7 J3 E
“現役級別較高的幹部，比如軍以上幹部，往往由於工作調動的原因，他們會有多套房產，超面積的情況也比較嚴重。”原解放軍報文化部主任陳先義介紹，例如一名高級軍官從廣州調到上海，迫於顏面，廣州部隊不敢收回其房產，這導致“多地有房”現象尤為嚴重。
' w; |8 Y5 o Y+ W- ^3 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( A! ?& S& k4 K* Q
2014年5月，四總部的通知對領導幹部“多地佔房”等違規現象，有著特別的“關照”：軍職以上幹部裝修期超過一年半、師職以下幹部裝修期超過一年原住房仍未騰退者，必須堅決予以清退。
6 G9 {4 p5 I; f公仔箱論壇
) T0 j6 y9 ?4 g4 \( ^公仔箱論壇 對於領導幹部群體而言，以往護身的“尚方寶劍”，這次難以抵擋高懸頭頂的反腐之劍--主動“說清楚”、“交明白賬”，輔以督導整改。正是因為事關軍中前途，“清房”一聲令下，絕大多數領導幹部主動上報，退還違規佔有的部隊房產。
: `7 _2 J$ T( ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb: Y1 g$ }7 C) x2 X- V, u
地處保定市中心黃金地段的100號院，是北京軍區保定軍分區有名的家屬院。2006年，在老營區內部，部隊以高標準修建了100號院。當時，在職機關領導幹部和退休老幹部，包括地方一些領導都各自分得一套房，剩餘房子還以略低於市場的價格對外出售。5.39.217.764 q; j( T( v+ W, ^+ Q
5 W3 ^7 x0 W6 M5 M0 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 軍分區司令員江永亮、政治部主任李大忠各自分得一套165平方米的房子後，他們又花錢購買了一套小戶型。“清房”令下達後，二人住進軍分區招待所，主動退掉軍分區分配的大房子，以及自己花錢購買的小戶型，各自還搭進去近10萬元裝修費。
8 t: Q' n$ k( H, A; t2 g8 @! KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb5 @) M; t% \7 Z) u) k- Z9 V
“不舒服歸不舒服，違規的事情當領導的必須先帶頭改正！”《解放軍報》5月29日援引江永亮的話說。
" \0 a1 i- {4 Z0 m" pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76' { c: \; a# Q( F; _1 N! N+ j' @: a
“清房”之後，幾家歡喜幾家愁。! R$ E* f% B. \. ~- ]; x& z% X$ D
9 v, ^6 e7 |" |4 mtvb now,tvbnow,bttvb 春節過後，廣州軍區空軍某基地營區的公示欄內，張貼著剛清理出的兩套住房的分配情況，兩名機關幹部興高采烈地領到了宿舍鑰匙。
6 I. ~" z/ l; x. M' {5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb7 z$ }4 P9 l. l' v; V( k; ^
這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。tvb now,tvbnow,bttvb& _! o$ O# ?% J9 ]
4 y& q' y W- [3 ]# Y$ f f
最近幾個月，陸俊傑都會到西三環某部隊大院的公示欄旁走上一圈，留心是否“榜上有名”。8 h% V, H1 _. A& s2 M \ D
tvb now,tvbnow,bttvb! H1 c# [" s: ^0 N( f3 c
1999年參軍到北京，雖然調整為副營半年有餘，已符合部隊分房條件。但是，看到該部隊後勤部門的待分房名單上，陸俊傑突然意識到，“看來是沒戲了”。tvb now,tvbnow,bttvb5 P' d9 _" }$ K8 |8 b/ E
5.39.217.762 ~9 K4 Z' b# x1 r9 [
這份待分房名單上，按照職務、軍銜、軍齡以及婚姻等實際指標排隊打分，從高到底依次排列著幾十號待分房人員名單，不乏“有家有口”的團級幹部，也只能在外租房，而部隊的家屬樓卻被很多陌生人居住著。
5 |+ y+ z& L5 j9 z3 ctvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) z% ]3 U! k" V( Q, |) r
“房子問題嚴重影響了部隊的建設，影響了軍心士氣。”張清印說，部隊中不少年輕人主動選擇轉業。
& |% C( |3 O7 O7 j0 B公仔箱論壇
" ^( R, h! L. r/ ltvb now,tvbnow,bttvb 陸俊傑也曾兩次打報告申請轉業。他畢業于武漢大學衛星遙感專業，屬部隊成功引入的地方大學生，當年，一度被《解放軍報》等多家媒體以典型廣為宣傳，豈能允許“典型”離隊？& {" [% n0 X$ ~5 i. E7 o" t
5 v/ Z: Y* \4 S7 o; C8 v; itvb now,tvbnow,bttvb 繁華的北京西三環地帶，對於陸俊傑來說，房子不僅是棲居之處：同女友已相處多年，女友家人要求要想結婚必須在京有房，為防止女兒偷偷結婚，準丈母娘硬是把戶口本鎖在家裏的鐵櫃子裏。陸俊傑來自農村、每月不足五千的工資，購買商品房並不現實。後來，準丈母娘做出妥協，部隊有住房也可結婚。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ]; h; d z$ e' @$ ?: @
; u# e% ], N7 P0 e) g4 [ “房子已成為年輕軍人紮根部隊的一個重要部分。”副團級女幹部劉蓉對南方週末記者說。2012年冬天，從位於北京北部昌平區的某場站調到總部機關後，大院住房緊張，劉蓉一家只能居住在原單位分配的宿舍內。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: j J9 y9 T5 Z/ d% R( d& N
: D2 s/ c1 y* p/ E, _tvb now,tvbnow,bttvb “每天上下班急行軍。”劉蓉描述說，清晨六點一刻，叫醒孩子起床，一起坐上開往大院的通勤車。八點前，把孩子送到大院內部的幼兒園，再匆匆騎上自行車趕往辦公室……下午五點半，再趕到幼兒園接孩子，坐上回場站的通勤車。其間，難免遇上北京晚高峰的大堵車，最通暢的紀錄是晚上八點回到家。* p2 ~3 \' m" L1 U; l
2 x7 W% q# B% L
“媽媽，我真的很累。”一次，四歲的兒子坐在班車上說完這句話，就睡著了。劉蓉說，倘若年底再分不到住房，將考慮主動申請轉業。: t: K3 y7 j& c2 b
) F" @4 b+ l: \- |4 u3 K- \
法院“不宜受理”？公仔箱論壇: f- ~: V _9 i! t, e% D6 y/ y
公仔箱論壇% A1 D. F1 S5 S& z$ D
多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。
! z7 i" z L; n" H9 J公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. J9 t) ]& I+ O3 y
現實生活中，“清房”現場對抗激烈，被“清房”者並不甘心，他們往往先是向部隊所在地的法院提起訴訟，或者到北京上訪控訴遭遇強搬，亦或通過新聞媒體和網際網路控訴“清房”。
- r9 W4 _9 t$ Q( A6 C1 D) S公仔箱論壇公仔箱論壇' ], y/ |7 o1 R8 a/ }# Y9 h
當事雙方都有意尋求法院幫助，部隊“清房”也曾訴諸法律途徑。* Q6 d, [/ a; R+ P# R+ ]
0 n( [/ X9 E' Y8 W. U% W5 Q% l
1991年1月31日，就“解放軍59122部隊訴林學華等五人軍產騰房案”，最高人民法院對天津市高院的復函稱，“因軍隊離退休幹部安置、騰遷、對換住房等而發生的糾紛，屬於軍隊離退休幹部轉由地方安置管理工作中的遺留問題，由軍隊和地方政府通過行政手段解決為妥……即此類糾紛人民法院不宜受理。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- \7 ^; p: m8 i$ [" k
3 E# ?$ ^& r7 ^4 {' J 此後涉及多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。公仔箱論壇: S y5 y+ v3 e4 o s
/ G! \' ~# H3 j/ U" p
不過，其間也有地方法院介入部隊“清房”的特殊案例。《中國國防報》2001年10月的一篇報道說，駐軍某部遷至遼寧省朝陽市後，由於軍產公寓住房情況比較複雜，致使騰遷工作一拖再拖。協商未果的情況下，部隊一紙訴狀將違規佔房者告到法院。遼寧省朝陽市龍城區人民法院受理後，還專門組成涉軍案件合議庭審理該案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 J" K( W( z5 a4 X4 ~
+ N9 \- t% y# f+ Otvb now,tvbnow,bttvb 最近的地方法院受理部隊“清房”案則涉及蘭州軍區。2006年8月，《解放軍報》對案情進行了較為詳盡的報道：部分原機關幹部和機關復轉幹部在地方單位已分配或購買住房，卻長期佔用部隊的住房，這使得省軍區機關符合分房條件的八十多名現職幹部無房可住。無奈之下，“清房”小組對91家“釘子戶”分三批提起訴訟，陜西省西安市雁塔區人民法院判決，依法強制執行清退所佔房產。公仔箱論壇! {0 q4 r! K9 T/ p2 x
tvb now,tvbnow,bttvb, ~) q _ d0 g1 }' Z- n: n
兩起訴訟之後，地方法院受理部隊“清房”案，就成為絕響。- _* C$ L5 ~& j+ L/ @2 e' j' s
+ }/ m2 w& U8 C$ x% a$ K L0 }
解放軍一名法律問題專家向南方週末記者介紹說，地方法院拒絕受理的理由是，“爭議的房產為軍隊房產”，而依據《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍產房糾紛不屬於人民法院受理案件的範圍。
5 J8 `$ M0 A9 P0 u8 w9 y' i! vtvb now,tvbnow,bttvb
8 r) T* t/ G- ?* o公仔箱論壇 “清房”糾紛中主要涉及部隊復轉人員，一旦重返社會，該類人員已不具備軍隊主體特性。因此，按照中國法律的規定，地方主體與軍隊主體間的糾紛須由地方法院審理，而不是軍事法院審理--軍事法院只能審理軍隊主體之間的糾紛。0 v1 e% Q% P9 M5 u7 l
公仔箱論壇6 q9 ]$ e% d) U; o2 ?
2014年5月30日，四總部的聯合通知就規定，逾期拒不騰退的，按同地段商品房市場租金最高價格計收房租，由財務部門從本人工資中直接扣除；暫停各種服務保障，中止福利發放；對拒不騰退住房的遺孀和子女，向當事人所在單位通報情況，必要時採取行政或法律手段予以清退。
1 k" w6 I- F3 B8 i
) c2 X8 j" G. M- P9 Q% Z: R! htvb now,tvbnow,bttvb “吃到嘴裏的肉， 誰也不想吐出來”公仔箱論壇$ U6 o- u1 J3 J7 Y- s
" P( ~* v. `% |6 w8 ~5.39.217.76 運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有”。- Y l* X/ L/ M
, }& t" G" b2 b+ G- yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現實卻很緊急。) s, h4 K1 a2 t" R# N
q3 V# F+ T# y1 r) @8 J- o) P5.39.217.76 解放軍規模龐大，每年幾乎都會有幾十億的軍費投向經濟適用房、公寓房等營房升級改造工程。房子越建越多，符合分房條件的官兵卻發現，分到房子的希望愈加渺茫。tvb now,tvbnow,bttvb+ J) _/ C, z$ w0 [' J
tvb now,tvbnow,bttvb( ~+ P. T* a. w# H1 x4 w8 i. ~" g: i
“清房已經搞了幾十年，拖拖拉拉。”在原解放軍報文化部主任陳先義記憶裏，自上世紀八十年代就開始“清房”，大多是“雷聲大、雨點小”，鞭子高高地舉起，卻輕輕地落下。5.39.217.76# _) U! x+ m4 x& e/ P0 n: R6 F, [
- W) j: t8 x% K# @( ^0 j 這輪“清房”，更像是一場有計劃有力度的“閃擊戰”。) b g' s* _- P% T; p( Y( i" D# E+ D" o
" r$ Y i2 F6 v S9 h2 t8 z: L公仔箱論壇 “最初覺得熬一熬就過去了，沒想到這次動真格了。”家住青島某部隊家屬院的老蔡說，“清房令”落實到基層部隊，“你不退房，清房幹部就是守在你家不走”。# \ v+ ]; B4 K' p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 S6 P- N0 y$ w8 U6 K* H
2013年10月初，被軍內簡稱為“兩項普查工作”的全軍基本建設項目和房地產資源普查工作召開。緊接著，中央軍委直接領銜“清房”，軍委副主席范長龍在全軍“兩項普查工作”會議上要求，“要切實摸清底數”。
. D- }1 B; N+ ?' Z+ _公仔箱論壇8 n: w1 ~) B) ]- m( P4 ?
據南方週末記者不完全統計，十八大以來，軍隊至少新成立5個專項工作小組。其中，2013年6月20日，全軍基本建設項目和房地產資源普查工作領導小組頗為引人注目，組長為中央軍委委員、總後勤部部長趙克石。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: m' R% Z9 s) Z9 }
* n k, h5 H, e* C
這輪“清房”戰自2006年開始醞釀，當時計劃是“三步走”：2009年之前，“清房”對像是大區和軍職的高級幹部；2011年，針對的是全軍師職幹部，這部分屬於軍隊中層幹部。2012年至今，“清房”以離退休幹部和轉業人員為主。tvb now,tvbnow,bttvb! k+ R1 J" c( R% j! ~
7 V; U1 e0 l* T1 z7 {. H1 b “領導不'清房'，誰敢找他麻煩？如此上行下效，讓普通幹部、群眾退房就難以服眾。”一名“清房”幹部說。tvb now,tvbnow,bttvb2 ~5 |, _+ a) I& j9 o
- o* \7 K+ M/ {* Z公仔箱論壇 出人意料的是，涉及前途，現役的師職軍官執行最為迅速；離退休幹部和轉業軍官數量大，問題複雜，“清房”工作自始至終都是老大難；而大區和軍職的幹部位高權重，只能仰仗其高風亮節，自覺主動退房。
7 a S/ D; C) x$ f+ |) J& S1 n3 Gtvb now,tvbnow,bttvb
) ~' A" ]3 G8 ]- F# O4 ~" M" { “要發動群眾建立舉報中心，公開化，不能怕得罪人。”陳先義認為，“清房”應該走公開透明的群眾路線。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% w* a- G( T1 k9 o8 a# U
) Z" a* z3 H7 M& \ H3 a1 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從王守業到谷俊山等軍中“碩鼠”，都曾在基建營房部門長期任職，軍產的處理缺乏足夠的內外監督，軍產運營也成為腐敗滋生的高發領域。中央重拳反腐“打老虎”，客觀上也推進了軍隊的“清房”工作。公仔箱論壇7 W K I# o7 N/ M1 v
0 g6 N1 ?8 L6 K, i3 u) ^' i 部隊“清房”向來不乏政策法令支撐，更不乏強力手腕。1990年，中央軍委就頒發施行《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍隊房產管理正規化、法制化邁出第一步。2005年，對於軍隊空余房地產租賃管理又做了相關補充。南方週末記者初步統計，24年間，至少11部涉及軍隊房產的法規、政策出臺。5.39.217.76 Q3 g* b8 `* y1 _( K T, J# y
6 h# \7 t9 }# K. f. r0 j) J! E5.39.217.76 “侵佔部隊房產就像一個大'毒瘤'，每年的'清房'行動清理出來的房產，很快就被新的轉業、離退休人群侵佔的房產抵消掉。”張清印說，運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有，而吃到嘴裏的肉，誰也不想吐出來。”tvb now,tvbnow,bttvb; ~8 p: Z) E0 N7 r
' n/ l2 g8 }7 _0 a( q+ C5 b- X" P 當前，部隊正逐步推行“經濟適用房”、“房改房”、“兩限房”等住房優惠政策，滿足一定條件後，居住者即可獲得產權。
! A% v' x8 C4 `" c! i( dtvb now,tvbnow,bttvb3 K) W: n3 _9 Q: P5 M1 i
“但我們知道，這是一場更難打的戰役。”陸俊傑說。 |
發表於 2014-8-16 08:04 AM
| 