本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 ( D- @) y8 z' m
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昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# u9 N/ |& s) Q! S' b$ U' }
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意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。+ D8 z R6 T. f- R. _
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多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。公仔箱論壇& K1 F! l) V; [1 n8 C. Q
" I% m- _7 q% ~+ }5.39.217.76 追問 1, Y8 U2 ]8 b5 `. U6 t5 e Q$ ]3 F
! H4 l @: ~/ @( O. I5.39.217.76 不動産登記，強制還是自願？: Q3 c) x" e7 q, _2 |2 x; T$ s
7 B2 h, ^' R7 T# t$ u 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。
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3 i; V0 m% |8 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。$ U r: \- m0 @; {
( L/ d6 s( b) [9 T" V 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。5.39.217.76( K, F$ I+ i z+ J
5 k# v# w/ S7 i# q 國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
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! k. C. g) @( M3 G, J5.39.217.76 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。6 A8 Z9 X! T! W6 A- B
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追問 2
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5 n9 u" P4 y( r" Q/ W% C- Mtvb now,tvbnow,bttvb 普通人可查“房姐、房爺”嗎？
% }# I0 N1 V; u$ f" @" JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 \& e% [3 Z; C* o4 V
意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
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) }- z4 e( b6 p0 M$ X8 F% x/ i: p公仔箱論壇 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。
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孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”公仔箱論壇9 ]2 B: y7 N1 c7 R$ f2 z m
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孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。
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5 h: q* W! e7 c5.39.217.76 追問 3
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1 }$ d Y( \" x5.39.217.76 是否預示房地産稅要開始徵收？tvb now,tvbnow,bttvb. ?- J, F" E) B1 [5 w1 g# Y7 T
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中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。; A8 r9 d [4 w4 g& r* d8 D
" b! R2 ]' k* e# J) O5.39.217.76 根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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A0 W/ ?! L8 p0 L% |/ T" xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。5.39.217.761 H' w: Y5 j0 t6 [* }7 j# b, \" @
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今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。5.39.217.76' f9 R5 K8 H$ @. q% D% a! a% I/ @6 E* G
* C2 L4 p9 E, b# C( P fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
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追問 45.39.217.764 A9 R' d5 f8 G D
+ U# Q8 Q) c( ]+ a: \tvb now,tvbnow,bttvb 不動産登記會導致集中拋售嗎？
[( a: L, L6 d3 o H& r5.39.217.76
; o6 v b' b: o3 Z; c5.39.217.76 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。
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; w& N6 [. \7 M: t8 }6 H2 B 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。公仔箱論壇1 j- y$ _9 D5 x5 e& }6 |& K
8 e7 I Y" |: j9 e公仔箱論壇 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。tvb now,tvbnow,bttvb( N& o( q5 U4 N1 ~- k# L9 p, \' x- ~
$ K: ^1 k1 R0 [8 l% C- n- g! G/ C: n 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
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! T. H \# A* a/ x9 K' R& B$ j 因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。 i8 R: ^6 l E4 Y! O
' i& Y) e/ D* d7 S4 f. ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
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& |( G! r6 P* U; ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 5tvb now,tvbnow,bttvb+ n2 G/ X" ? W, A
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不動産統一登記是反腐利器嗎？公仔箱論壇6 j+ \( G: N1 k8 {+ Q% e
G+ I; h- y, ~8 ]' r. a4 R2 B7 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。( d* m8 W6 |! r; d
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
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7 l( f6 O0 t3 \4 C, q! m0 f0 f! m+ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
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曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。* Z$ D- M% R5 L2 P
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
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農房登記，能否防止強拆？
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汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
- d# j! N/ M* s8 c, j公仔箱論壇 孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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