返回列表 回復 發帖

[中國內地] 專家:“不動産登記會對貪官造成壓力”

本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
+ L' l1 ~2 p  p2 \5.39.217.76$ }; h0 G8 o* A; ]) e. X5 S$ v/ c# \1 S
昨日,《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》(下稱意見稿)正式公布。公仔箱論壇0 R; u9 N# }) h- ]8 f& A9 V
5.39.217.76: W6 b" u6 @1 _7 {, u
  意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價,有人把它看成“反腐利器”, 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 a7 R0 m4 p5 }+ A! t  Q5 N

1 O! v$ ~- S8 X$ ]2 a! ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  多名專家接受新京報採訪時稱,不動産登記制度不能直接反腐,但可以對貪官造成壓力。此外,不動産登記暫行條例的出臺,將為房地産稅開徵提供必要條件。公仔箱論壇. }7 j. s2 A! o) U
$ |$ a6 w1 @# \
  追問 1. ]! s7 Z2 x! w! {
公仔箱論壇! b& ~# ^; |7 _) A/ |
  不動産登記,強制還是自願?5 w+ h  u6 d  {. \& i7 \! E0 j

1 y1 B* z8 T/ Q! B) N0 [$ Q* U% u5.39.217.76  意見稿規定,國家實行不動産統一登記制度。公仔箱論壇" G/ g& x5 u7 u* W

9 {  b- ^5 v$ @3 W" L3 _( e+ z5 C  中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示,不動産登記屬于自願登記。但是,如果不到登記機關進行登記,會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
9 Q* m& C, e% Gtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇5 K1 u2 Y( A& A( S8 N
  孫憲忠認為,不動産所有者的權利,不是因為登記才産生的,登記只是權利保護的一個手段。比如,新中國成立前建造的房屋,一直沒有到房管部門登記,但房主依然享有對房屋的權利。
9 o$ m2 a$ o1 s6 H  o公仔箱論壇5.39.217.768 E5 q, M$ Y' H6 [; O. Q
  國家行政學院教授汪玉凱則認為,根據意見稿,不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣,這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查,對不動産進行強制登記。”
. z" m: r$ o8 q/ K3 I* {6 W0 e, rtvb now,tvbnow,bttvb) e3 |  L% a: S, a; e2 _* z
  汪玉凱稱,只有通過強制性登記,形成一套完整的、全國聯網的數據庫,才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
2 w! i/ w  A0 ^7 b
+ T0 w3 E, e) c2 B  ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  追問 2
3 j5 [9 ]; F( J* q; I& jtvb now,tvbnow,bttvb
# c# G! h0 b3 ?  O  普通人可查“房姐、房爺”嗎?
0 C) n. B' H+ K% E! ]* H! V公仔箱論壇
7 `5 V, ?$ c" \1 c0 m$ ~公仔箱論壇  意見稿規定,權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料,不動産登記機構應當提供。2 `0 y8 b9 l0 |/ l" m( E

# I/ Z7 B0 o, f, s' t  近年來,各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件,線索大多來自舉報。很多人疑惑,不動産登記制度實施後,是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息,比如某人擁有多少套房。
2 n  n) G+ w! t+ G
+ Y6 Q9 a  p- g  孫憲忠説,根據意見稿的規定,“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正,比如,你的房子要抵押給我,我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”公仔箱論壇4 w, Z% O3 O/ t+ p

  [: ]7 H7 r  w8 ntvb now,tvbnow,bttvb  孫憲忠説,從物權法的角度講,只有涉及交易安全的情況下,才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人,不得查詢他人信息。tvb now,tvbnow,bttvb- i, J! s/ |5 r1 [% M$ H; _, A
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ \) T% q4 n$ q% V1 }3 K" P5 W
  追問 35 ~  ^( q3 ?! N' x9 A
tvb now,tvbnow,bttvb/ W4 U( b- u# Z" i3 P
  是否預示房地産稅要開始徵收?
0 @8 t+ z+ t( \5 b5 R; e( ?$ Qtvb now,tvbnow,bttvb
5 M0 x+ D( |& E5.39.217.76  中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説,意見稿的出臺,為房地産稅開徵提供了必要條件。他説,從各方面釋放的信息看,房地産稅開徵是必要的,但一直沒有徵收,其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。5.39.217.76' T/ c' \& [) l. E% c% P( H
公仔箱論壇, ^- D8 q0 J+ V3 }) H
  施正文説,目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門,各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據,所以無法推進房地産稅。
4 {/ \. _1 ^% v+ m. L* ttvb now,tvbnow,bttvb
% R& c; I7 S! {4 j3 F  根據意見稿,我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為,統一平臺建立以後,不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
/ q/ g# Z* ~! p$ \) s: I( Otvb now,tvbnow,bttvb
$ W0 O& u2 d0 d1 C  施正文説,意見稿今年應該能獲通過,但這不意味著,房地産稅將在短時間內開始徵收。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* r; K) {( V. C& X2 n% R; b2 h
7 g5 o) J' y! J0 i, @1 \
  今年3月,十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹,全國人大正在推進房地産稅立法工作。
! o% O, s. U6 g( D" Q# }; h
2 H  r' O! x0 H6 _  施正文透露,全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案,最快2016年審議,2017年通過。此外,房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度,各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
3 r0 z. v4 Y! otvb now,tvbnow,bttvb
( P( W$ M3 {5 T9 b* E* C  追問 4
2 V' H) d) q4 T* [' l0 |5 h1 Ctvb now,tvbnow,bttvb& K; F  K# ?/ d- a2 ?1 b+ f* s( X
  不動産登記會導致集中拋售嗎?
% L' B. P# ~3 I# [9 F. V0 }3 ~2 y& i& X$ Y* I
  國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報,不動産統一登記平臺建立後,有可能會出現集中拋售住房的情況。
+ ^: p3 C% K0 ?. y, s  M2 R5.39.217.764 |  s$ ?; [2 c! W# N9 {
  他説,在相當長一段時間內,很多人把購買房産作為保值的手段,現在很多地方出現的高住房空置率,都和購房保值有關。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( g2 S& M6 N: y: l
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) V0 Q/ l0 |: F, V
  對于通過貪腐擁有多套住房的官員,汪玉凱説,不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人,未來可能徵收的房地産稅,可能會促使他們賣房。
: h: @; F/ h& _. `: F5.39.217.76! N# e" q  l! b6 J5 I+ o; b2 R! E1 m
  今年3月,國土資源部部長姜大明表示,要用4年左右時間,運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺,實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動産統一登記體係。公仔箱論壇9 n4 j% ]- }) q  p

6 _6 g: A2 \7 f6 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  因此,施正文認為,國家給出了4年的“緩衝期”,不會引發“集中拋售潮”。
0 z3 k2 v- F6 f9 vtvb now,tvbnow,bttvb
4 T- E+ F, U  G- P8 ^tvb now,tvbnow,bttvb  “如果不動産登記推進得太快,導致房價急劇下降,對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏,防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。3 Y* |  H. S/ D7 _/ ?( Z
公仔箱論壇! h$ \3 u+ z% x5 G
  追問 5! z$ X) M8 N7 g2 I$ h3 V9 M3 J. m

. V4 o+ Y/ w  s6 x1 v$ w9 T  不動産統一登記是反腐利器嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  J5 k" h# X7 h
: P- R# V, C' T- Z* l) k
  不動産登記制度被寄予厚望,很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”,並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。' b8 k( k' S8 I* r, C- R2 j
4 b0 J; L  }; ?8 n# D2 D
  長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為,不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全,只有在交易的許可下才可以查詢,不涉及交易的不能查。從反腐角度來講,官員的房産無論登記在哪裏,有關部門都可以去查。tvb now,tvbnow,bttvb: y' E  m9 f6 P
tvb now,tvbnow,bttvb( t6 d6 r3 I$ F7 q) v
  孫憲忠説,通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記,他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的,從法律上來説,就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下,反腐部門查詢起來難度較大。# ~0 a- u, p* t' h& @6 N. j

) x1 U* o, R, s4 w) i3 e5.39.217.76  施正文則認為,統一平臺建立後,可以更容易查到官員擁有多少套房,其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産,這項制度增加了官員的貪腐風險。
" x* K  k: ^8 Etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb  O. {' B/ o: \# x
  曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為,建立不動産登記制度不是為了反腐,但和官員個人事項申報制度結合起來,將對貪腐官員産生威懾力。tvb now,tvbnow,bttvb5 @2 K; G2 `, u# h. d

) G  Q, E# R5 j3 ~3 K6 E+ J  汪玉凱説,官員向組織申報的房産情況,現在基本沒有手段核查,今後如果懷疑官員申報不實,可以通過不動産登記平臺核實。5.39.217.76' ]3 c; N8 ?% o" R! v- ^
: \* p* B& x% |, ~( p
  追問 6tvb now,tvbnow,bttvb  z+ j* T( ]- j! x, p! \' v
9 c/ V- [  I& E4 f4 J) X
  農房登記,能否防止強拆?
9 w2 d% A0 w0 _; bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 n4 A1 [5 M5 W' ?3 N
  汪玉凱説,農民住房通過不動産登記後,房産信息進入數據庫,這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産,政府需要承擔責任。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 L6 o9 `# c# J' {) l! j" M
  孫憲忠則認為,防止強拆要靠規范政府職能來解決,這是政府濫用權力的問題,不屬于不動産登記條例的職能。
点解都无问一个非常重要的问题,不地产登记后是否表示国家肯定该不动产所有人的合法权益?以前一些老祖房是否也可以申领房产证?大陆存在多时的小产权房是否也可以领取房产证?
我不姓陈,但我要开饭局。
返回列表