本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 5.39.217.766 f5 k% N! F8 S9 x: N1 s, E1 W1 V
* z& E3 L; s- l4 d2 y, c1 u昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。
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. W( s5 y; S' [1 Q( P; ]- |/ h公仔箱論壇 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。+ ]8 n* f! Y8 r6 d! q/ o* m% k" G
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多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。* E V, V4 E- A" z$ u2 \ C6 j
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! R4 Y( q" H; k: ~7 a! C 不動産登記，強制還是自願？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ^. ^' k% R {% D; n
1 w: g/ U" I% j; M6 M% _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。公仔箱論壇7 g0 G u* a' e; [% u
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
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( a& ~% u# h% Z% m$ x- ?& c9 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。 n. `& [1 D9 g
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國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
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! ~$ l& w; F1 b: [3 N$ otvb now,tvbnow,bttvb 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。/ e' j2 U C1 m. g+ L2 u& P
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: g- J, B* H( d 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
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2 W: j9 f' J! R. gtvb now,tvbnow,bttvb 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- O" K2 c( r: d. v$ }" o
/ P: D8 I* X/ B x/ [1 T$ Z! Jtvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
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( S0 M7 O$ x: u" T6 `; s/ b/ b公仔箱論壇 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ p5 }) k( q3 K Q E ^
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是否預示房地産稅要開始徵收？, _6 W' z' c: u1 }
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中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u1 `6 b2 E3 p3 r0 o, `# N
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根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。公仔箱論壇; D, ?) W" }& R2 t3 c
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施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。tvb now,tvbnow,bttvb$ E4 o: e" u# }+ u
* y! k) N, h/ M8 z# D) K( ~7 u) S5.39.217.76 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
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* n7 v: {" L; V0 W" a; M* @tvb now,tvbnow,bttvb 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
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不動産登記會導致集中拋售嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* u4 C* U6 s* j4 c) L. e" R
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國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。
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他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X% ?3 _3 R) I$ `) h$ ?
/ r, P0 ]+ D3 c8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。5.39.217.76) u% I8 |# H, p% r
% P: U% A5 r8 R7 O8 dtvb now,tvbnow,bttvb 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
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/ g4 U2 ?; I$ c4 ~& S, A公仔箱論壇 因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~! i- v7 ^' c, s- [2 J* f; ^
8 l5 H. s7 H# V6 R; U9 @7 y Q4 R5 v “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
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: j7 \) {. E$ N" vtvb now,tvbnow,bttvb 不動産統一登記是反腐利器嗎？
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$ o) f6 D$ l* e 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ D' n! X$ ^7 s$ O8 h
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長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
q% R" L+ o# f& M+ o0 M$ A0 ftvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇0 c9 u; e) \$ p2 X4 L( W/ S* I
施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。: T" C9 @( v' i4 {: `
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曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。5 i% K! ]: o# O* a6 w
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: N' ?, E4 M- n: {2 b2 @- Y
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農房登記，能否防止強拆？tvb now,tvbnow,bttvb# ]( A, M4 L% B4 O
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汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
% Q3 X" `! G V7 Y: Y5.39.217.76 孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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