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[中國內地] 内地多省現稅收負增長 靠非稅收入支撐

資源大省的財政收入狀況,近幾年似乎在不斷惡化。
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; n' i7 ]$ s( o$ D" v+ c4 Ltvb now,tvbnow,bttvb  比較明顯的一個指標是,截至5月份,內蒙古歸屬地方的稅收收入同比下降了12.4%。同樣是“緊日子”的去年,截至當年5月份,內蒙古的稅收收入仍有2.5%的增長。
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  內蒙古只是資源省份的一個典型代表。諸如陜西、
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5 f8 }: [6 g4 R% ~% P+ W! P公仔箱論壇  山西、河南等多個省市,在財稅數據堅挺的背後,其實都出現稅收增長微弱,甚至負增長,主要靠非稅收入支撐的現象。

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; O) p) E& G$ r0 A3 `5.39.217.76 據21世紀經濟報道記者了解,去年下半年,內蒙古自治區政府曾給基層市縣下撥轉移支付,用於財力困難市縣政府的一些基本運轉開支。
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  中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇,對21世紀經濟報道記者表示,總體來看政府財政收入形勢比較穩定,資源省份的一些基層政府會受些影響。政府收入形勢好的時候,很難轉型;財力緊張了,讓市場起決定性作用的壓力也增加了。
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2 T, K3 n7 C- B; A& U公仔箱論壇  稅收收入增長乏力- ~8 Y- I9 A* F  S6 a8 T" R/ ^% M

0 x0 p8 p( m1 O7 h& uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  據統計,今年前5個月全國稅務部門組織稅收收入5.09萬億元,增長8.6%,增速呈回落態勢。資源省份稅收收入的回落,來得更為猛烈。公仔箱論壇' k' a9 w, k2 Y9 I* r/ t

/ m# y$ u7 \8 t! `' z+ W公仔箱論壇  1-5月份,內蒙古公共財政收入682.5億元,增收0.6億元,同比增長0.1%;完成年度預算的37.1%,落後於時間序列。其中,稅收收入426.5億元,同比下降12.4%;非稅收入256億元,同比增長31.3%。' a0 x. l8 N+ q8 L

6 W  U8 p: o+ A( Y6 E6 Q, Z5 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  非稅收入不同於稅收,其收入不具有持續性。近年來,隨著稅收收入增速的乏力,很多省份紛紛採取加大非稅收入力度,藉以來支撐總體財政收入的增長。內蒙古5月份非稅收入在財政收入中佔比為37.5%,比重過高意味著財政收入品質欠佳。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 N% N' f4 l) H
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  其他省份也有類似現象。1-5月份,山西地方公共財政收入完成774.8億元,同比增長2.7%。前5個月,山西省國稅收入476.3億元,同比下降9.62%;其中歸屬地方的稅收收入完成138.13億元,同比僅增長0.21%。
: a( Z0 O% R1 s: K6 k- x& @5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# s" [8 d/ a( L: I  m
  據山西國稅局的解釋,受工業增速放緩、煤炭等主導稅源萎縮等因素影響,造成全省國稅收入減收50.71億元。5.39.217.76$ T, a4 j. ~$ R: Q4 e

" [" A! k: d% V3 M$ ?; B  如河南,4月份,河南全省財政總收入323.4億元,比上年同期增長7.8%。其中,稅收收入164.7億元,增長2.1%。公仔箱論壇9 ?9 q* F* P" _! o0 c

2 _' @' g& m& R$ ^9 y  \tvb now,tvbnow,bttvb  再如陜西,截至5月底,陜西實現地方財政收入725.35億元,增長13.08%。其中,稅收收入為507.47億元,同比僅增長1.0%;非稅收入累計217.88億元,同比增長23.5%。
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; }2 H2 i* x2 s3 ], S# Z( N公仔箱論壇  抓收入,爭取“雙過半”公仔箱論壇+ [- O$ p- K6 G1 D2 n. R2 C
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  近日,國家稅務總局[微網志]印發關於組織稅收收入工作的通知。稅務總局指出,當前經濟運作總體平穩,但下行壓力仍然較大。各級稅務機關要加強稅收分析,強化稅收徵管,維護納稅人的合法權益,激發市場主體的活力,為圓滿完成稅收收入任務奠定堅實基礎。公仔箱論壇# K" |0 U8 Z2 w; N

( \( T9 }. q1 H( v: v$ ?7 I/ J  隨著上半年將近尾聲,財政收支“雙過半”的任務也變得更為迫切。近期,各省下到市縣調研中,均有強調要努力完成收支目標任務。公仔箱論壇+ H$ `+ R7 t" Q$ f3 f

! [3 O* M# J& B- w2 ^  6月18日,陜西省財政廳副廳長蘇新泉在寶雞市召開座談會,他指出在財政收入方面,要把各項稅收、非稅收入堅決收上來,禁止隨意減免稅,同時要做到依法徵稅,注重收入品質;支出方面,要加快支出工作進度,同時要確保把資金用到刀刃上。公仔箱論壇( ^! }& F. G" I

( i/ H3 {4 h8 w" l% c  6月18-19日,內蒙古地稅局黨組書記、局長張恩惠帶隊,去滿洲裏調研。滿洲裏地稅局局長周世明轉達講話精神時強調,“當前,當務之急就是抓收入”。
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  周世明指出,要人人身上有指標,充分發揮好主觀能動性和創造性,調動方方面面的積極性,形成強大工作合力,攻堅克難,堅決完成上半年組織收入工作任務。tvb now,tvbnow,bttvb( A, w* f) x  @# |& U! p1 \

! ?& v/ P3 m0 n. D  具體而言包括,要想方設法關注項目建設,緊緊抓住經濟增長點,深入研判經濟運作趨勢,密切跟蹤宏觀經濟變化對稅源的影響,密切跟蹤固定資産投資和重點項目進展情況。
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  減少不必要的開支
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  內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍,對21世紀經濟報道記者表示,內蒙古今年財力緊張,一方面由於是資源大省,受宏觀經濟影響較大的那幾個重化工行業,在內蒙佔比很高,對政府財力造成衝擊。另一方面,由於政府主動讓利,減免一些稅費,有政策性減收。tvb now,tvbnow,bttvb" T: K% J3 L$ y/ S
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  于光軍直言,政府財力緊張,能減少政府對市場的干預,是件好事。但對內蒙古來説,一些農牧業佔比較高的市縣,當地公共服務主要靠政府提供,政府財力減少,衝擊比較大。
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4 V; ~- @8 g* M1 Rtvb now,tvbnow,bttvb  據財政部數據,累計到5月份,全國財政收入實現6.11萬億元,同比增長8.8%。相比一季度GDP7.4%的增速,財政收入形勢比較可觀。
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4 D) y( r7 S/ J" h/ q5 ^1 P" \  對於那些財力增速下滑明顯的省份,政府能做些什麼呢?
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1 g* R7 v2 |+ M% c  r7 `  楊志勇表示,經濟指標不太好時,不要立馬就想到政府能做什麼。現在産能過剩問題很突出,宏觀經濟正在調整當中,一些該淘汰的企業就應該淘汰,政府不應該亂出手幫扶。財力實在緊張,可減少不必要的開支,民生支出方面也要量力而為。
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