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[中國內地] 内地多省現稅收負增長 靠非稅收入支撐

資源大省的財政收入狀況,近幾年似乎在不斷惡化。
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2 q1 p, y+ _! k8 y0 P! _' Q/ c% V  比較明顯的一個指標是,截至5月份,內蒙古歸屬地方的稅收收入同比下降了12.4%。同樣是“緊日子”的去年,截至當年5月份,內蒙古的稅收收入仍有2.5%的增長。
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6 E2 b- y8 h) {- n2 Z8 h* V* G* m  內蒙古只是資源省份的一個典型代表。諸如陜西、5.39.217.76/ l( Y# Q# ^5 C. w. P7 s, B- ~* {" Z
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  山西、河南等多個省市,在財稅數據堅挺的背後,其實都出現稅收增長微弱,甚至負增長,主要靠非稅收入支撐的現象。
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 據21世紀經濟報道記者了解,去年下半年,內蒙古自治區政府曾給基層市縣下撥轉移支付,用於財力困難市縣政府的一些基本運轉開支。
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  中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇,對21世紀經濟報道記者表示,總體來看政府財政收入形勢比較穩定,資源省份的一些基層政府會受些影響。政府收入形勢好的時候,很難轉型;財力緊張了,讓市場起決定性作用的壓力也增加了。
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- A8 G6 X1 m5 {- e9 q9 }% L# J公仔箱論壇  稅收收入增長乏力5.39.217.762 x3 q. D' M! R  h3 {! d
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  據統計,今年前5個月全國稅務部門組織稅收收入5.09萬億元,增長8.6%,增速呈回落態勢。資源省份稅收收入的回落,來得更為猛烈。公仔箱論壇6 E  c7 c% B6 N9 V; D

; s3 v$ e2 o% {! V& ^公仔箱論壇  1-5月份,內蒙古公共財政收入682.5億元,增收0.6億元,同比增長0.1%;完成年度預算的37.1%,落後於時間序列。其中,稅收收入426.5億元,同比下降12.4%;非稅收入256億元,同比增長31.3%。
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  非稅收入不同於稅收,其收入不具有持續性。近年來,隨著稅收收入增速的乏力,很多省份紛紛採取加大非稅收入力度,藉以來支撐總體財政收入的增長。內蒙古5月份非稅收入在財政收入中佔比為37.5%,比重過高意味著財政收入品質欠佳。
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: i; e+ Y$ A8 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  其他省份也有類似現象。1-5月份,山西地方公共財政收入完成774.8億元,同比增長2.7%。前5個月,山西省國稅收入476.3億元,同比下降9.62%;其中歸屬地方的稅收收入完成138.13億元,同比僅增長0.21%。
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: ]6 ?$ }+ y. f' c# q1 ?9 e  據山西國稅局的解釋,受工業增速放緩、煤炭等主導稅源萎縮等因素影響,造成全省國稅收入減收50.71億元。tvb now,tvbnow,bttvb; \' P: {/ x5 k; a. F) f, S

: H. g  I# G2 k  u: y" n( E& K/ T公仔箱論壇  如河南,4月份,河南全省財政總收入323.4億元,比上年同期增長7.8%。其中,稅收收入164.7億元,增長2.1%。tvb now,tvbnow,bttvb. J' O- J5 h9 ~/ P( S
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  再如陜西,截至5月底,陜西實現地方財政收入725.35億元,增長13.08%。其中,稅收收入為507.47億元,同比僅增長1.0%;非稅收入累計217.88億元,同比增長23.5%。
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/ W9 J% W) r+ ?# n( I7 O, ]- N5.39.217.76  抓收入,爭取“雙過半”
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0 W8 k$ y8 Z$ V( m# V; f$ V+ R公仔箱論壇  近日,國家稅務總局[微網志]印發關於組織稅收收入工作的通知。稅務總局指出,當前經濟運作總體平穩,但下行壓力仍然較大。各級稅務機關要加強稅收分析,強化稅收徵管,維護納稅人的合法權益,激發市場主體的活力,為圓滿完成稅收收入任務奠定堅實基礎。
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  隨著上半年將近尾聲,財政收支“雙過半”的任務也變得更為迫切。近期,各省下到市縣調研中,均有強調要努力完成收支目標任務。) ?0 w. X8 t' T2 |7 v

! n+ {0 Y" T( r4 ]+ r7 H# aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  6月18日,陜西省財政廳副廳長蘇新泉在寶雞市召開座談會,他指出在財政收入方面,要把各項稅收、非稅收入堅決收上來,禁止隨意減免稅,同時要做到依法徵稅,注重收入品質;支出方面,要加快支出工作進度,同時要確保把資金用到刀刃上。
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  H7 ~% r; z  L  6月18-19日,內蒙古地稅局黨組書記、局長張恩惠帶隊,去滿洲裏調研。滿洲裏地稅局局長周世明轉達講話精神時強調,“當前,當務之急就是抓收入”。
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  周世明指出,要人人身上有指標,充分發揮好主觀能動性和創造性,調動方方面面的積極性,形成強大工作合力,攻堅克難,堅決完成上半年組織收入工作任務。/ j- v. ]% Z- C! W4 }- C: E

5 }+ n8 z  i2 B* w$ H5 x  具體而言包括,要想方設法關注項目建設,緊緊抓住經濟增長點,深入研判經濟運作趨勢,密切跟蹤宏觀經濟變化對稅源的影響,密切跟蹤固定資産投資和重點項目進展情況。6 }/ A8 W( L1 [1 z# y/ z  }/ z

5 n/ l5 T9 w- j1 s3 K( ^/ tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  減少不必要的開支
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  內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍,對21世紀經濟報道記者表示,內蒙古今年財力緊張,一方面由於是資源大省,受宏觀經濟影響較大的那幾個重化工行業,在內蒙佔比很高,對政府財力造成衝擊。另一方面,由於政府主動讓利,減免一些稅費,有政策性減收。公仔箱論壇" ?( P) W$ m# V. W) B  ~1 R

5 s" o8 n- {8 [5 X1 b  于光軍直言,政府財力緊張,能減少政府對市場的干預,是件好事。但對內蒙古來説,一些農牧業佔比較高的市縣,當地公共服務主要靠政府提供,政府財力減少,衝擊比較大。
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  據財政部數據,累計到5月份,全國財政收入實現6.11萬億元,同比增長8.8%。相比一季度GDP7.4%的增速,財政收入形勢比較可觀。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( H& p  I) ]1 k
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  對於那些財力增速下滑明顯的省份,政府能做些什麼呢?
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  楊志勇表示,經濟指標不太好時,不要立馬就想到政府能做什麼。現在産能過剩問題很突出,宏觀經濟正在調整當中,一些該淘汰的企業就應該淘汰,政府不應該亂出手幫扶。財力實在緊張,可減少不必要的開支,民生支出方面也要量力而為。
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