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[中國內地] 内地多省現稅收負增長 靠非稅收入支撐

資源大省的財政收入狀況,近幾年似乎在不斷惡化。tvb now,tvbnow,bttvb5 O, {+ \) a( O. h

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, L) a$ w0 s7 `' ]' x) M5.39.217.76  比較明顯的一個指標是,截至5月份,內蒙古歸屬地方的稅收收入同比下降了12.4%。同樣是“緊日子”的去年,截至當年5月份,內蒙古的稅收收入仍有2.5%的增長。5.39.217.76* H( d" ]0 u4 ]  V3 O

( ], X. _; z  ^2 y# _  內蒙古只是資源省份的一個典型代表。諸如陜西、9 B; r& a! V. o+ a; M4 i, |' j

1 Z( _" v7 G/ X0 Ytvb now,tvbnow,bttvb  山西、河南等多個省市,在財稅數據堅挺的背後,其實都出現稅收增長微弱,甚至負增長,主要靠非稅收入支撐的現象。
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 據21世紀經濟報道記者了解,去年下半年,內蒙古自治區政府曾給基層市縣下撥轉移支付,用於財力困難市縣政府的一些基本運轉開支。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  S3 o) A: l% J2 w  s# a9 Y

/ {5 f  f8 |  W& stvb now,tvbnow,bttvb  中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇,對21世紀經濟報道記者表示,總體來看政府財政收入形勢比較穩定,資源省份的一些基層政府會受些影響。政府收入形勢好的時候,很難轉型;財力緊張了,讓市場起決定性作用的壓力也增加了。
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  稅收收入增長乏力
9 [) ^: K. i# H5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ?5 P& k) d1 ^- l3 ?( q$ C, I
  據統計,今年前5個月全國稅務部門組織稅收收入5.09萬億元,增長8.6%,增速呈回落態勢。資源省份稅收收入的回落,來得更為猛烈。tvb now,tvbnow,bttvb, M6 ~# b* h1 Y) E  l7 Z, s+ R+ T
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  1-5月份,內蒙古公共財政收入682.5億元,增收0.6億元,同比增長0.1%;完成年度預算的37.1%,落後於時間序列。其中,稅收收入426.5億元,同比下降12.4%;非稅收入256億元,同比增長31.3%。5.39.217.764 D; Y9 `" Z% m: A, q( n8 Z
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  非稅收入不同於稅收,其收入不具有持續性。近年來,隨著稅收收入增速的乏力,很多省份紛紛採取加大非稅收入力度,藉以來支撐總體財政收入的增長。內蒙古5月份非稅收入在財政收入中佔比為37.5%,比重過高意味著財政收入品質欠佳。8 J* c) ^* M2 Q! ^5 o# \' I
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  其他省份也有類似現象。1-5月份,山西地方公共財政收入完成774.8億元,同比增長2.7%。前5個月,山西省國稅收入476.3億元,同比下降9.62%;其中歸屬地方的稅收收入完成138.13億元,同比僅增長0.21%。
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% i! x4 n, s* ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  據山西國稅局的解釋,受工業增速放緩、煤炭等主導稅源萎縮等因素影響,造成全省國稅收入減收50.71億元。tvb now,tvbnow,bttvb; f3 m8 K8 n1 [, F" ]+ T" l8 S0 N

! {/ u* e. @' M2 ~5 ^  如河南,4月份,河南全省財政總收入323.4億元,比上年同期增長7.8%。其中,稅收收入164.7億元,增長2.1%。
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& @7 ]& d" c) ?* M. P  再如陜西,截至5月底,陜西實現地方財政收入725.35億元,增長13.08%。其中,稅收收入為507.47億元,同比僅增長1.0%;非稅收入累計217.88億元,同比增長23.5%。tvb now,tvbnow,bttvb% R4 [7 t) C4 i, W
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  抓收入,爭取“雙過半”tvb now,tvbnow,bttvb: \. ~- \2 V" j$ H

  G0 ]7 b: W& Q& |: a1 e7 G  近日,國家稅務總局[微網志]印發關於組織稅收收入工作的通知。稅務總局指出,當前經濟運作總體平穩,但下行壓力仍然較大。各級稅務機關要加強稅收分析,強化稅收徵管,維護納稅人的合法權益,激發市場主體的活力,為圓滿完成稅收收入任務奠定堅實基礎。
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2 q9 f+ J0 b7 H$ f% Z  隨著上半年將近尾聲,財政收支“雙過半”的任務也變得更為迫切。近期,各省下到市縣調研中,均有強調要努力完成收支目標任務。
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3 g4 x7 ?. U9 g1 S; z5 `公仔箱論壇  6月18日,陜西省財政廳副廳長蘇新泉在寶雞市召開座談會,他指出在財政收入方面,要把各項稅收、非稅收入堅決收上來,禁止隨意減免稅,同時要做到依法徵稅,注重收入品質;支出方面,要加快支出工作進度,同時要確保把資金用到刀刃上。
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: z' l- {9 z% C& J公仔箱論壇  6月18-19日,內蒙古地稅局黨組書記、局長張恩惠帶隊,去滿洲裏調研。滿洲裏地稅局局長周世明轉達講話精神時強調,“當前,當務之急就是抓收入”。4 Z6 x  t+ \+ I8 T: X0 ~
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  周世明指出,要人人身上有指標,充分發揮好主觀能動性和創造性,調動方方面面的積極性,形成強大工作合力,攻堅克難,堅決完成上半年組織收入工作任務。
; J& `# j8 G" O# E% A; @2 O5 t$ X% ~公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C, f: F+ H6 C
  具體而言包括,要想方設法關注項目建設,緊緊抓住經濟增長點,深入研判經濟運作趨勢,密切跟蹤宏觀經濟變化對稅源的影響,密切跟蹤固定資産投資和重點項目進展情況。
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  減少不必要的開支
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+ \. V" J5 U! h4 }6 ~  內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍,對21世紀經濟報道記者表示,內蒙古今年財力緊張,一方面由於是資源大省,受宏觀經濟影響較大的那幾個重化工行業,在內蒙佔比很高,對政府財力造成衝擊。另一方面,由於政府主動讓利,減免一些稅費,有政策性減收。
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* j# F( A/ y- S* ]3 P- q& Y2 Y公仔箱論壇  于光軍直言,政府財力緊張,能減少政府對市場的干預,是件好事。但對內蒙古來説,一些農牧業佔比較高的市縣,當地公共服務主要靠政府提供,政府財力減少,衝擊比較大。公仔箱論壇0 N1 o- ~/ v# @' R1 B1 d

& i" A: o8 z$ Q8 S  據財政部數據,累計到5月份,全國財政收入實現6.11萬億元,同比增長8.8%。相比一季度GDP7.4%的增速,財政收入形勢比較可觀。
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' d: I( V+ v4 A; _2 J5 l公仔箱論壇  對於那些財力增速下滑明顯的省份,政府能做些什麼呢?
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: V, P  `+ ^" @$ y  楊志勇表示,經濟指標不太好時,不要立馬就想到政府能做什麼。現在産能過剩問題很突出,宏觀經濟正在調整當中,一些該淘汰的企業就應該淘汰,政府不應該亂出手幫扶。財力實在緊張,可減少不必要的開支,民生支出方面也要量力而為。
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