陸地方政府抱3兆人民幣債務地雷

腦袋進水

2011-06-01 工商時報 【記者林殿唯／綜合報導】
* z! b) T+ ?7 \- b7 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    　TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% a* I2 t+ Y7 p: ~# K; W+ n
根據路透報導，中國監管機關將準備清理違約風險較高的地方政府債務，總額高達2~3兆元人民幣（下同），將債務轉入新設立的公司，並解除部分地方政府機構出售債券的限制，而且可能准許民間投資人購買地方政府債權。公仔箱論壇- G' S' n2 e3 S! b% y8 r# ]( q
消息人士指出，為了改革地方政府負債嚴重的問題，銀監會、財政部及發改委計畫在6月至9月間開始清理債務，不但中央政府與銀行會介入承擔，原本限制民間投資的開發案也有可能開放。
) ^- u0 u# O4 l$ Z3 }4 wtvb now,tvbnow,bttvb中國審計署去年曾表示，到2009年底為止，18個省、16個市與36個縣的債務總額達到2.8兆元。雖然統計並不全面，但卻是中國政府首度公布對地方債務的統計，也顯出政府對此事的關注程度。
$ x2 r8 u% q  Q7 o審計署審計長劉家義也直言表示，部分地方政府償債壓力較大，存在一定的債務風險。* [2 a, f) D6 _( ~4 m* J
國務院曾在去年要求地方政府清查地方債務融資平台，但對地方債務總額仍缺乏精確統計數字，路透報導則指出，總額有可能上看10兆元，其中風險較高的債務將是這次清理的目標，約有2~3兆元，涉及的地方融資平台多達3,800家。
- m, N: v- I- C& ~4 a# E據中國1995年公布的預算法，明文禁止地方政府借債，但地方政府仍可透過城投債（準市政債）或與銀行信託公司合作來達到債務融資的目的。而從2009年開始，為了抵禦全球金融危機，中國開始有條件的准許部分地方政府債務，使得地方債務融資平台爆增，不良地方債務也開始成為中國經濟成長的隱憂。
. @1 j2 t6 l( O! J0 g國際信評公司惠譽將中國本幣債信評級展望下調至「負面」，反映不良債務可能成為中國公共財政隱患。標準普爾更預估，未來3年中國銀行業不良貸款率可能達到5~10％。