2011-06-01 工商時報 【記者林殿唯／綜合報導】公仔箱論壇. m9 L" K f o& W4 k1 L& O# t
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根據路透報導，中國監管機關將準備清理違約風險較高的地方政府債務，總額高達2~3兆元人民幣（下同），將債務轉入新設立的公司，並解除部分地方政府機構出售債券的限制，而且可能准許民間投資人購買地方政府債權。" u6 E% l" S- ~! l0 m' M6 w& E6 {9 A
消息人士指出，為了改革地方政府負債嚴重的問題，銀監會、財政部及發改委計畫在6月至9月間開始清理債務，不但中央政府與銀行會介入承擔，原本限制民間投資的開發案也有可能開放。" O+ ~# k8 x$ s% m: e
中國審計署去年曾表示，到2009年底為止，18個省、16個市與36個縣的債務總額達到2.8兆元。雖然統計並不全面，但卻是中國政府首度公布對地方債務的統計，也顯出政府對此事的關注程度。5.39.217.76# |3 W( Y6 h* I$ Z- K4 k2 x3 w
審計署審計長劉家義也直言表示，部分地方政府償債壓力較大，存在一定的債務風險。
6 U/ a' P4 I5 R& |- [國務院曾在去年要求地方政府清查地方債務融資平台，但對地方債務總額仍缺乏精確統計數字，路透報導則指出，總額有可能上看10兆元，其中風險較高的債務將是這次清理的目標，約有2~3兆元，涉及的地方融資平台多達3,800家。公仔箱論壇0 q5 d+ g5 O8 F2 F) @) ]% V4 [
據中國1995年公布的預算法，明文禁止地方政府借債，但地方政府仍可透過城投債（準市政債）或與銀行信託公司合作來達到債務融資的目的。而從2009年開始，為了抵禦全球金融危機，中國開始有條件的准許部分地方政府債務，使得地方債務融資平台爆增，不良地方債務也開始成為中國經濟成長的隱憂。tvb now,tvbnow,bttvb5 }/ M: F6 X; `2 n$ T, d
國際信評公司惠譽將中國本幣債信評級展望下調至「負面」，反映不良債務可能成為中國公共財政隱患。標準普爾更預估，未來3年中國銀行業不良貸款率可能達到5~10％。 |
發表於 2011-6-1 09:28 PM
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