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國會或暑假「加班」處理安樂死法案* y5 s8 K" i/ i7 e4 O
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雖然最高法院要求聯邦政府最遲66日通過新安樂死法案,但國會可能無法在限期前完成立法,以致眾議院可能要臨時在暑假期間開會,成為數十年來的首例。
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CTV報道,雖然聯邦自由黨眾議院首席議員拉布朗(DominicLeblanc)在CTV節目《Question Period》中表示,有信心在530日通過新安樂死法案,但是有消息人士稱,法案在參議院遇到了不少阻力,全體委員會可能要數周時間研究法案內容,然後再提出修訂,修訂建議其後要發還眾議院再表決。
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聯邦保守黨參議員Bob Runciman已坦言,法案不可能在66日限期內獲通過,自由黨參議員James Cowan則表示:「很多參議員有很強烈意見,持有與法案相左的立場。」

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CTV引述政府消息人士稱,當局正計劃在71日國慶日長周末過後,臨時召開眾議院會議就法案進行討論和表決,屆時各議員可能正忙於選區工作,或正在度假當中。
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撞胸事件 被指延誤議程
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NEWS1130報道,新安樂死法案未能趕及66日限期前通過,部分是受到杜魯多被指手肘撞新民主黨女議員事件影響,眾議院一度花了整日時間討論事件,令議程進一步受到延誤。
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衞生部長憂死線前未通過形成真空期 參議院料下周末最後表決安樂死
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+ y: ?3 T( m4 z6 _7 U+ S備受爭議聯邦安樂死法案前晚於國會以過半數通過二讀,昨天通過三讀,議案將提交參議院表決,如獲通過便正式成為法例。儘管如此,聯邦生部長對能於最高法院頒令,政府需於66日前全面通過安樂死法案成為正式法例並不樂觀,她指若法案不能在限期前通過,或形成法例真空期,對病人及醫生等均無好處。
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根據加拿大最高法院頒令,為聯邦政府設下就《藥物協助安樂死》法案在66日前立法的死線,即使國會於前晚快速地就此議案,以192129票通過二讀,昨傍晚國進一步以186票對137票三讀通過議案,預計聯邦自由黨政府會盡快將議案,提呈予參議院審議,冀在死線前獲通過正式成為本國法例。
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即使《藥物協助安樂死》聯邦C-14議案,透過一系列修訂案,將容許病人可以接受安樂死的門檻提高,然而仍有部分參議員對安樂死議案有質疑。聯邦衛生部長菲爾波特(Jane Philipott)亦坦承,現在距離66日的死線僅一星期,要在短短一周內完成整個立法程序,似乎不甚樂觀。

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參議員表決前會作聽證tvb now,tvbnow,bttvb; ?3 ?+ c0 ]7 ^* U4 o% |" [
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昨天三讀通過的《藥物協助安樂死》聯邦C-14議案,已經作出多項修訂,冀能縮窄社會各界對安樂死議題的爭議,提高病人要求安樂死之門檻,但至今仍有不少參議員,對昨三讀通過的聯邦C-14議案頗有保留,且正提出多項更嚴格的修訂建議。參議院已邀請聯邦生部長及聯邦司法部長王州迪(Jody Wilson-Raybould),今到參議院解釋國會三讀通過的安樂死議案,以便參議員就此進行辯論。tvb now,tvbnow,bttvb2 Q# h6 R9 i! r9 a5 ]
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縱使聯邦政府全力「開動引擎」,冀在下周一死線前完成所有立法程序,但現時話事權在參議院手上,參議員今聽罷聯邦內閣官員陳述及答問後,亦會向多名支持及反對聯邦C-14議案的人作出聽證,考慮是否仍有修訂議案之空間,才會對此進行表決。

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聯邦保守黨背景的參議院領袖Claude Carignan坦言,參議院很難在周一(6日)前通過此議案,或許要等待至下周末前才會有最後表決。
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牧師盼提高合資格門檻
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聯邦《藥物協助安樂死》的C-14議案,最終成為法例已是不爭事實,銀禧社謝安國牧師深信,可透過多項修訂案,將3月份報告中提出極為寬鬆的安樂死要求進一步收緊,令其合乎安樂死資格的病人門檻提高,他稱現時可做的是盡力游說參議院議員,冀他們在表決前提出多項更嚴謹的修訂建議,以免法案成為「無掩雞籠」。公仔箱論壇* N/ x; D& }  u! {$ {' X
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他指出現時獲國會三讀通過的修訂後《藥物協助安樂死》C-14議案,明顯較3月份專家建議報告中提出的門檻提高了不少,至少不會令立法後的安樂死法例,變為一個「中門大開」的法例。

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談到聯邦政府期望在聯邦最高法院設下的死線前完成整個立法程序,謝牧師相信在等待參議院通過法案眾多的情況下,即使參議院被要求優先處理C-14議案,也必須通過既定程序才可,故他不擔心事件會在立法過程上「偷步」,他相信法案在7月前必定會通過。
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問到對C-14議案存有質疑的團體,接下來可如何做時,他說第一步是游說參議員,並向議員解釋社會的疑慮,希望他們有責任看清楚整個提交上參議院的C-14議案中,是否有更可修訂空間,以免將來《藥物協助安樂死》法案落實後,有人利用任何灰色地帶肆意要求安樂死。

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他說即使此成為法例,聯邦政府亦要與各省府釐定如何實施安樂死,另外亦需要與醫生團體、醫學會等,討論如何從實際情況下去做有關病人安樂死方面的決定。
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醫生:需提供執行指引tvb now,tvbnow,bttvb/ L. B4 U1 T7 e3 P; u& M

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- q4 }6 |0 Q' R0 G  m公仔箱論壇安樂死議案仍等待參議院通過成為正式法案,聯邦衞生部長坦言對在死線前獲通過不表樂觀,家庭醫生劉秉純形容,安樂死只是讓一些面對身受痛楚瀕死邊緣病人多一個選擇,他不相信有很多病人正等候安樂死,此法案一旦通過後,醫學界會向醫生發出相關指引,他相信醫生是有權選擇是否為相關病人進行安樂死,他認為將門檻定高些是有需要的。
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劉醫生相信安樂死一旦成為正式法案後,不會出現有病人蜂擁要求安樂死的情況,安樂死只是讓病人有另一個選擇的平台,作為醫生在醫學院學習的是救人及幫助病人解決問題才是首要,並非協助病人尋求安樂死。

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他稱醫學團體會向醫生們提供有關安樂死方面的指引,如使用藥物協助合資格病人安樂死,應該要用何種藥物及份量等;又例如若尋求安樂死病人對某些藥物有敏感反應如出現痙攣時,醫生該如何做;病人安樂死是否要有家屬陪伴在側等,實施上的問題也有需要作出說明,且要有相關課程讓願意協助病人安樂死的醫生就讀及訓練。
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衞生廳長聯同司法廳長發表聲明 安省批准安樂死免費提供藥物
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% Y5 y! o; z1 U  R' `( U3 b% ]安省衞生及長期護理廳廳長賀施金(Dr. EricHoskins)昨日聯同安省司法廳廳長梅樂爾(MadeleineMeilleur)就有關安樂死立法問題發表聲明,稱安樂死可在安省可進行,省府會確保進行安樂死的藥物可以免費提供。這是繼加拿大最高法院所作裁決後而批准的。tvb now,tvbnow,bttvb8 p- j  G! ]: ^6 l
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賀施金在聲明中稱:「由今天起,醫療協助死亡(medicalassistance in dying,俗稱安樂死)可在安省進行。生廳表示,病人如果希望進行醫療協助死亡,應向他們的醫護提供者徵詢意見。醫護提供者則應向規管他們的機關(regulatorycolleges)尋求有關醫療協助死亡的規例、方針指南或做法。」tvb now,tvbnow,bttvb$ K+ |! J! {2 I
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聲明指出,安省的醫療保健規管機關,也就是醫生協會、護士協會及藥劑師協會等,將向它們的會員發出指引,以幫助醫護人員對作出這個要求的病人提供適當的醫療協助死亡。省府將確保進行醫療協助死亡時所採用的藥物,可以免費提供。
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0 ^, w  {( Q  A+ i4 d7 b醫療規管機關將發指引tvb now,tvbnow,bttvb- g( R' K' i: A( C) O, f- ~

) O! t+ H4 L8 ]4 D9 @' t5.39.217.76兩名廳長在聲明中稱,省府將成立一個轉介的機制,以支援醫生在接到要求醫療協助死亡個案時,作出有效的轉介諮詢與評估。這個機制有助於不願意或不能提供醫療協助死亡的醫生,將個案轉介至其他醫生,而這些醫生願意完成病人的諮詢及評估。. r) E* j6 R( J. ?
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省府的聲明又表示,雖然加拿大最高法院不曾要求,但省府鼓勵病人及醫護提供者尋求進一步的明釋,以清楚認識到最高法院的裁決,可以如何引用到他們的個別情況。他們可向加拿大最高法院提出明釋的申請。
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省府稱,聯邦政府的醫療協助死亡法例現時還沒到位,省府促請眾議院和參議院繼續合作通過法例,以便建立全國性的醫療協助死亡框架。

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安省將繼續密切注意聯邦的立法進程,並就此法例繼續與聯邦及其他省地的官員保持溝通聯繫。安省在往前落實推行的同時,將對省立的立法尋求修訂案,以進一步支持全國性的醫療協助死亡的落實執行。

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賀施金表示,對於安省省民來說,醫療協助死亡是一件十分重要的事。省府透過諮詢,就涉及醫療協死亡的複雜而敏感問題,終止生命的決定與醫療協助死亡一事,聽取了全省數以千計的省民的心聲、醫護提供者及利益攸關的機構的意見。省府持續不斷的承擔,是要確保醫療協助死亡適當地、安全地提供,並以至大的同情心來進行。
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法律真空期 醫生陷兩難
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) g, F% B! o' P0 u  D# m根據最高法院去年的安樂死裁決昨日起生效,意味加人可享尋求安樂死的權利,但聯邦安樂死法案亦一如預期,未能在昨日限期前完成立法,形成所謂「法律真空期」。有醫生團體警告,在當前未有法例的指引下,醫生將難以判別病人的安樂死申請,或可能因此受牢獄之災。
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加拿大醫學協會(CanadianMedical Association)醫學專業副主席JeffBlackmer醫生解釋,這種立法過程中的「過度期內」,令醫生陷入兩難,不少醫生在決定病人是否符合最高法院的安樂死資格時,不清楚何謂無法忍受的痛苦、不可治癒的病情:「如果醫生為病人施行安樂死,但有人為此入稟法院,法官又認為該病人不具備極其嚴重和不可治癒的病情,那麼醫生將要面對牢獄之災。」

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加拿大家庭醫生協會(College ofFamily Physicians of Canada)主席JenniferHall醫生則認為,很多家庭醫生可能會不願意幫助病人結束生命,直到聯邦法案通過為止。
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最高法院去年推翻醫生協助病人安樂死的禁令,頒令聯邦政府在66日前完成立法。自由黨政府提出的C-14安樂死法案,規定病人須承受無法忍受的痛苦、不可治癒的病情,並有合理預期的死亡,才符合安樂死的資格。雖然法案上周已於眾議院通過,但參議院仍在審議當中。

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2 z# `0 M; @0 v' f3 |, a' g公仔箱論壇資料來源:加通社
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憲法專家指C-14法案 違反生命及自由權利" @9 k2 ], y3 o3 W7 J9 F( e
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' w3 V) l. r' a/ z" [8 o. p正當參議院法律事務委員會審議C-14安樂死法案之際,憲法專家霍格(Peter Hogg)在最高法院一個委員會上指出,聯邦政府提交的安樂死法案,涉嫌違反憲法中訂明的生命、自由和人身安全權利,估計若法案未經修訂下獲通過,將肯定面臨新一輪憲法挑戰。
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「亦可能違反平等權利」tvb now,tvbnow,bttvb- _6 W& h$ ~) D  ]3 a4 c
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霍格表示,聯邦自由黨政府提交的安樂死法案存很多限制,規定只有患上嚴重和無法治癒疾病、而且預期即將死亡的末期成年病人,才符合進行安樂死的資格。
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根據霍格的見解,有部分符合最高法院規定,但未接近死亡的病人,將不獲准接受安樂死。即使病人被無法治癒的疾病折磨,但由於不符合「合理預期下死亡」的條件,因此會無法申請安樂死,而且法案根據民眾不同的醫療情況予以不同待遇,亦可能違反平等權利。
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法案不允許病人預先安排醫療指示,亦可能迫使患有腦退化症等病人,在不具備表達意願的能力後無法進行安樂死,均可能違反生命、自由和人身安全的權利。

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被視為最具權威憲法專家的霍格,其見解經常在法院被引用,單是最高法院本身已經引用超過200次。

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參議院通過修訂動議 禁止遺產受益人 協助申請安樂死
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聯邦參議院昨日進一步修訂自由黨政府提交的C-14安樂死法案,禁止尋求安樂死人士的預期遺產受益人協助申請進行安樂死。修訂內容規定任何知道或相信自己將是某人遺產受益者的人士,不准協助相關人士以處方藥物自行結束生命,並且禁止受益者代表相關人士簽署文件,要求醫生協助安樂死。+ z9 @4 B! j: J% W! y1 `

9 u5 J/ M+ A$ b& }% C+ C$ A/ v0 Wtvb now,tvbnow,bttvb這項修訂動議是由保守黨參議員普勒特(Don Plett)提出,獲得參議員以49票對20票通過。參議院較早前通過另一項修訂,是容許非垂死的末期病人尋求醫生協助了結生命。
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自安樂死法案呈交參議院,執政自由黨與反對黨保守黨就一直就修訂法案內容在議會角力。保守黨重量級參議員卡里尼翁(ClaudeCarignan)更聲言,眾議院若果不接納參議院的建議把法案回復原有版本,法案將會遭到參議院否決,自由黨議員則警告反對黨參議員切勿阻撓眾議院的意願。

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參議院將於下周就更多修訂進行表決,自由黨參議員哈德(PeterHarder)指出反對黨提出的修訂令法案失去原有意義,警告參議員應當理解到加拿大人希望國會正常運作,切勿固執己見反對到底。

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9 S7 F5 z1 z8 g7 b1 P- {) n" g8 \資料來源:加通社、星報
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保險業研費用能否納入保單 口服安樂死藥物短期內未解決( d  z: N2 w" X2 ]
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加拿大快將通過安樂死法案,其中一個未有結論的相關議題是醫生處方安樂死藥物的費用由那一方負責,包括安省等省份已承諾負責有關藥物的費用,保險業界則仍在研究病人的保單會否包括安樂死藥物費用。tvb now,tvbnow,bttvb- [' R/ e" D( h# V5 m2 q* w0 T
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自加拿大最高法院在一周前正式解除安樂死禁令後,醫生、省生廳、保險公司及藥劑師仍在研究有關問題,加上加國本身沒有口服的安樂死藥物,令問題更加複雜。
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安省免費提供公仔箱論壇) V% B) y( q! g! F* t
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一些省份已表示會負責安樂死藥物費用,安省生廳長賀施金(Eric Hoskins)稱︰「當病人欲接受安樂死時,我不認為費用問題會構成障礙。」賀施金已向藥劑師發信,通知他們安樂死藥物將會免費提供予合資格病人,只需直接向省政府收取有關費用。公仔箱論壇# K* p. k# ?3 I8 i5 s% j2 q
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至於保險業界亦在研究,到底僱員保單及私人保單會否包括安樂死藥物費用。加拿大人壽與醫療保險協會(CanadianLife and Health Insurance Association)表示,個別保險公司有其本身會負責費用的藥物名單,這要視乎有關藥物的組合是否在名單之上,否則,保險業界將研究整體的處理方法。

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加拿大藥劑師協會(CanadianPharmacists Association)正研究哪一種口服藥物適合用作安樂死,如其中一種藥物戊巴比妥(pentobarbital)加拿大並無供應。有醫生認為,需等候戊巴比妥在合理價錢情況下供應,病人才可安樂死,但看來口服安樂死藥物的問題相當複雜,且短期內不能解決。

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資料來源︰加通社
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規管醫生助病人安樂死 卑詩新例生效
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- i  K  h; y' `' N% P% H4 p5.39.217.76聯邦自由黨政府提出的C14安樂死法案,仍然在國會上議院進行審議,但是卑詩省衛生廳已經制訂一套新的條例,規管醫生協助病人了結生命。該法案一直備受爭議。) t. _" D8 F9 w9 t! L
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卑詩省衛生廳長萊克(TerryLake)表示,省府已經根據內外科醫學會(College ofPhysicians and Surgeons)的指引,訂出一套新的安樂死條例,作為卑詩省醫生在協助病人了結生命時之用。

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萊克又說,當局亦已經與在道德上反對安樂死的醫療機構有協議,確保病人不會因為醫療機構對安樂死的原則,而無法得到醫生協助他們了結生命。

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相關規定會於周一生效。

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此外,隨著卑詩刑事檢控署(CriminalJustice Branch)指出,參與協助病人安樂死的護士將不會遭到檢控,卑詩註冊護士學會(College ofRegistered Nurses of B.C.)日前表示,正在檢討會員在處理安樂死方面的指引。
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安樂死法案通過 非垂死病人禁用% r$ x2 T% K) y. }
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聯邦參議院最終屈服於聯邦政府,以44票對28票通過C-14安樂死法案,結束對峙局面,其中禁止非垂死病人安樂死的備受爭議的規定,得到保留。
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聯邦自由黨政府提出的安樂死法案訂立嚴格限制,禁止非垂死的末期病人尋求安樂死了結生命,參議院早前要求修訂相關限制,但聯邦自由黨控制的眾議院前日否決參議院的修訂建議,令大多數參議員決定放棄修訂,在表決時通過政府提出的法案版本。

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安樂死法案在參議院表決後不足2小時,加拿大總督已經簽署同意正式成為法律。
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司法部長:符合人權憲章

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安樂死法案雖然獲得通過,但多名參議員力促聯邦政府把法案移交最高法院,由高院審議法案是否符合人權憲章和高院法官去年判決的規定。
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新近獲委任的獨立參議員普拉特(Andre Pratte)表示,自由黨政府禁止身受嚴重痛楚的非垂死末期病人安樂死是犯了重大錯誤,希望政府不久將來修補這個錯處。

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至於不少原本在道德上反對安樂死的參議員,亦投票支持法案,理由是他們相信加拿大具備監管安樂死的法律,總好過完全沒有法律管制。

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司法部長王州迪(Jody Wilson-Raybould)和生部長菲爾波特(Jane Philpott)則發表聯合聲明,重申C-14安樂死法案符合人權憲章規定。
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自由黨政府是在最高法院的指令下擬訂安樂死法案,但該法案的嚴格規限,被民權組織批評違憲,剝奪長年面對極度痛楚但卻不是垂死病人的自決命運權利。

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綜合報道/資料來源:加通社
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