[香港] 184萬人「人均休憩地」未及一廁格 旺角最少嶼南最多

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有研究分析57幅分區計劃大綱圖後得出，本港有20區的人均休憩用地低於政府標準2平方米，推算即約184萬人未能享受足夠休憩空間，又發現公營房屋居民比大型私人屋苑居民可享較多休憩空間。研究質疑政府標準太低，2平方米只相當於一格廁所面積，建議提升標準至3平方米。
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政府標準2平方米& u5 x, h/ D' g
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按照政府的規劃標準，人均休憩用地為2平方米，包括地區及鄰舍休憩用地各1平方米。思匯政策研究所在過去一年就本港休憩用地展開研究，並在昨日發布《不公空間：探討香港休憩用地的政策漏洞》研究報告，探討城市的休憩空間分佈，包括住宅400米內的兒童遊樂場、戶外休憩場所等鄰舍休憩用地，以及面積至少有1公頃的中型地區公園等地區休憩用地，但不包括會員制的康樂會所、郊野公園和綠化地帶。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# D' V6 e. x0 `: N& g. ?$ P3 Q8 L

' f+ D) G2 b7 Y研究分析57幅分區計劃大綱圖後，發現20區的人均可計算休憩用地(COS)面積低於2平方米，其中旺角最少，只有0.6平方米，其次是灣仔，僅0.7平方米，雖然佔地約19公頃、港島區最大公園維多利亞公園位處銅鑼灣至天后一帶，但維園屬北角分區計劃大綱圖的範圍，銅鑼灣的人均COS面積亦只有1平方米；大嶼山南岸的人均COS面積最大，達31.4平方米，市區以九龍塘及尖沙嘴享較多休憩空間，人均面積分別達7.7平方米及5.9平方米(見表)。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r* C2 g) d  ^" }: @
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報告亦指出，部分COS面積較少的地區同時較貧窮及有較多長者聚居，以旺角為例，家庭月入中位數只有18,200元，65歲或以上長者的比例亦高達16%，報告指基層居民及長者相對依賴免費休憩空間。
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公營屋休憩地多於大屋苑
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* L- Z, j  [  E0 b' ]0 i3 e公仔箱論壇項目研究員黎文燕續指出，研究分析不同房屋類型的居民可享多少休憩空間，結果發現公營房屋的居民平均每人可享2.1平方米休憩空間，較大型私人屋苑的1.5平方米多，估計因為私人發展商須考慮項目利潤(profitconsideration)，單幢樓等其他私人樓宇的居民則享用更少休憩空間，僅1.3平方米，因為他們只能享用鄰近的康文署或私人發展的公眾休憩空間。
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研究員倡休憩地停改住宅
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3 R2 A; P/ d7 o) [+ {/ V9 h5.39.217.76黎文燕稱，研究反映本港休憩空間分佈不平均，雖然最新數據顯示，本港市區人口人均擁有2.7至2.8平方米的休憩用地，但推算有184萬港人享用的休憩空間少於政府標準，面積亦低於新加坡及上海等亞洲城市，兩地最新數據分別顯示為7.4平方米和7.6平方米。她認為即使政府在《香港2030+》提出本港標準增至2.5平方米，水平仍屬偏低，建議調升至3平方米，並停止改劃休憩用地為住宅用地，亦應將西九文化區、中環及灣仔填海計劃、啟德發展區發展為世界級的地區公園。

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逾千頃休憩地未開發! c( q% P, Z( _5 ]% m1 @# N
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思匯政策的最新研究指出，本港有逾千公頃劃作休憩用地的土地未被開發為休憩用地，其中新界有65%。假設發展所有未開發的休憩用地成為可用的休憩空間，可享人均3.5平方米以上休憩空間的人口比例將大大提升，但研究指出，發展休憩用地受私人業權等因素限制。
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報告分析本港分區計劃大綱圖後得出，本港約有1116公頃的土地屬未被開發的休憩用地(undeveloped"O" zones)，其中新界有65%未開發休憩用地，離島有58%，九龍及港島區分別有35%和29%。研究假設，若發展所有未開發的休憩用地，成為可用的休憩空間後，可享的人均休憩用地低於政府標準的市民比例會微跌，由近兩成降至約16%，享用人均3.5平方米以上的市民比例則大幅提升，由20.8%升至47.8%。
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0 @  A/ n# ^! E: \, x公仔箱論壇業權成開發障礙
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9 h+ R) S/ i  N8 E3 Y. d% ]報告指出，發展未開發休憩用地有不少困難，部分休憩用地由私人業主擁有，政府需作收地賠償才能發展，有休憩用地現作露天倉庫等臨時用途，亦有不適合作康樂用途，例如油麻地有休憩用地位處天橋底，市民難以到達。報告亦指目前主要由康文署發展休憩用地，即使毋須經立法會撥款，政府部門之間亦要爭取內部撥款，休憩空間需獲經常開支以長期保養。