人大蹣跚一甲子 放權於民是正道tvb now,tvbnow,bttvb* H( w+ I. r. @3 K
4 I! }6 f1 v$ h+ j+ V- J5.39.217.76人過六十進入暮年，體能下降活力漸失，但一個好的制度卻能使社會保持活力。因此，好制度是常青的。) f' a! T1 `3 ~9 W4 E( k
. D. H# ^# z- Y$ [$ M) ?* b作為支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度，人民代表大會制度已走過一個甲子，然而其歷程表明，這個制度存在根本缺陷，在國家政治生活中表現不合格。
3 ^$ x# [9 J3 u; M9 |1 H$ f% T6 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
@" m* d4 J8 C- g5 J在慶祝人大成立六十周年大會講話中，習近平雖然強調人大制度適合中國國情，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，但同時也指出，在發展中國的民主政治時，要切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象。習雖然用的是「防止」，然而，這不過是委婉承認，人民是無權的。公仔箱論壇8 u& G( _0 S+ p8 ]* S8 S
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「人民形式上有權、實際上無權」，跟中國的人大制度設計和運行有關。簡言之，人大並沒有實現當初設計這一制度的初衷，它不能保障人民當家作主。
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橡皮圖章 難以改觀5.39.217.762 L) n& I* I2 z$ O$ b
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中共一向強調，中國特色社會主義政治發展道路，就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。這也是中國特色的民主。而人大制度，是上述三者有機統一的根本制度安排，故要堅持和完善人大制度，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。但真實情況是，除了堅持共產黨的領導這條不僅做到，而且無以復加外，其餘幾條，尤其是人民當家作主，還只是一個誘人的「餡餅」，對人民而言可望而不可即。tvb now,tvbnow,bttvb' Y8 n6 f3 Y d" S- u4 ?
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雖然是中國特色的「國會」，但人大從理論而言，其權力來源也來自人民的授權，而人民是通過選舉代表的方式把權力授予人大行使的。所以，憲法和選舉法都規定，各級人大經由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。選民（在直接選舉中）或選舉單位（在間接選舉中）有權依照法定程序選舉代表，並有權依照法定程序罷免代表。憲法也賦予人大四項權力：立法權、選舉和任免權、決定權和監督權。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( O5 D [: u+ n+ A) r, N. a, | t
0 @5 z/ a! q$ L+ Rtvb now,tvbnow,bttvb憲制這一安排，為的是確保各級人大及其代表，真正按照人民的意志、代表人民的利益來行使國家權力，同時，使人大真正能夠起到權力機構和立法機構的作用。可惜人大的這些權力，在現實中遲遲無法落地，根子就在於中共還不準備放權於民。公仔箱論壇. [# y2 B8 p1 i: z. b
; O# s) h# K o. lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。人大確實到了要變革的時候，必須改變「橡皮圖章」的形象才有生氣。然而就目前而言，外界還看不到這種希望。中共對人大制度的改革還顯得小心翼翼、小步碎進，如此改革，至少短期內是不可能改變「人民形式上有權、實際上無權」的現狀，也無法使人大擔綱起支撐中國國家治理體系和治理能力的制度支柱。 |
發表於 2014-9-8 04:58 AM
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