G" b; p+ c5 I! xtvb now,tvbnow,bttvb
" a1 U' q& [& o0 X新竹地檢署日前有項令人耳目一新的認定：司馬庫斯部落攔路收費案，檢察官認定部落未違法，並引用馬總統剛簽署的聯合國「公民與政治權利公約」、「經濟社會文化權利公約」，認為主流社會須尊重原住民的部落生活方式，及對傳統領域的支配權。
' k3 C0 p) y; }: ?5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% y# Q: E: H- l$ v% g: v
6 n( Z7 _9 ]' ~tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb x/ Q% o `/ j1 ^* f+ L# l, P7 K
: C9 G$ o* p6 J V% V( }
這是馬英九總統簽署兩公約、並公布「兩公約施行法」後，在國內適用的頭一樁案件。與此對照的場景是，原本該在山林部落燃起的狼煙，日前卻在行政院大門口升起，那是八八風災中受創的五大原住民族對政府百日重建不力的抗議。冉冉上升的煙柱，暗喻中央政府對兩公約的認知與重視，或許還不如新竹檢察官。 公仔箱論壇# h7 g4 ]) N0 U( g. A I5 \3 ?
6 A% m; M8 p. {7 C+ I5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% z: X) M3 ?7 y; L
tvb now,tvbnow,bttvb9 g \9 d! j2 u; K+ C" y
* J$ e$ x" N' _7 G2 utvb now,tvbnow,bttvb原住民族提出三項訴求：中繼安置、住民參與、停止劃定特定區域。但政府回應一向強硬，官員多次發言塑造出災民「就是賴著不離危地」的錯誤印象，卻不針對災民最關心的以地易地、耕作權利、道路修復等疑問提出明確答案；大眾在救災激情褪去後也對災民多了幾許不諒解。5.39.217.76( k2 \' g! u4 E
聯合國匯集國際經驗訂出的「國內流離失所問題指導原則」，值得台灣借鏡。例如：「應採適當措施保證被遷移者得到充分的資訊，說明遷移的理由和程序，並應說明補償和重新安置的條件」、「遷移中分散的家庭應能早日團聚」、「在決定遷移人民之前，應探討所有可能替代方案。若無替代方案，則應採取一切措施，將遷移範圍及負面影響減至最小」。5.39.217.76$ H# t; m4 j, m; E( x
政府雖也喊出相應的重建口號：「離災不離村，離村不離鄉」，但實際作為卻與上述原則相違。 5.39.217.762 x9 ~& J" R6 c; l
5.39.217.76. l* Z6 d4 E* e
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! u$ Z& H- g1 E1 L( d6 i" F
% Q9 d' A8 M% S; J+ }! @4 e7 I! Qtvb now,tvbnow,bttvb
; ^1 b; I3 Z1 a& H1 \5.39.217.76以高雄縣為例，共有近廿個受災狀況不一的原漢村／部落，政府的對策卻是撥出一塊離受災區域甚遠的土地，由慈善團體以民間捐款興建「集合式永久屋」，讓受災民眾作夥入住，並保證在明年漢人過年前，交出馬政府的第一張重建成績單。規格化的限時「統籌辦理」，對政府而言，一口氣「解決」問題，卻令災民為難。例如原居地全毀的小林村，日前舉行投票，以「三一三：一」的懸殊比數表達「希望自主重建，而非進駐大愛園區」，並期待政府撥出部分土地，小林人願意出錢出力，打造新的小林聚落，而不希望成為「永久屋群的一個單元」。
7 i$ H3 F+ u' j) Q' N5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb7 t1 @1 d% i2 T, ~+ M
# O8 f" h+ m/ L: i) @1 r公仔箱論壇% Y: t# }5 V! `! f/ d
+ F x7 P7 }$ S0 b K災區除了少數「確定非遷村不可」的部落外，還有些因為行路難，或者山上狀況未明而被劃入災區，災民多數被安置在沒有隔間隱私的軍營中。他們不打算遷村，但一時也無法返鄉，在多次爭取「有家庭功能」的中繼安置未果的情況下，只能自嘲「留在山上是災民，遷入軍營成難民」。累積的失望與無奈，可能使原住民重視的耶誕節成為情緒引爆點，政府須及早因應。 tvb now,tvbnow,bttvb; Z" y5 U- d; \% y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" i( h: o( o* F) R. @
公仔箱論壇: ]5 u' B' Y( @2 k+ p
$ Q$ j6 f. A7 L* @2 n) |6 x# w
tvb now,tvbnow,bttvb* ~: l, J' H, G( }% ]
當然，政府也不無委屈。立法院才剛通過一千一百六十億元的重建預算；吳敦義也說：「只有這次災難才有永久屋，以前都沒有。」但是，原住民不是固執地反對「永久屋」，而是反對缺乏住民參與的「永久屋政策」；反對沒有「所有權」只有「使用權」的土地交換；反對只給「房子」而非重建部落生存空間的「速食式重建」。
+ }+ I4 @7 D6 i# D) {每到選舉，政治人物總免不了赴部落示好，穿上頭目服裝、與耆老同喝連杯酒；但我們的政府可曾真正明白部落的心聲？可曾具體落實「原住民族基本法」？或是深切理解原住民在巨大天災之後，部落分崩離析的處境，及憂懼不當遷村帶來文化滅絕的焦慮？公仔箱論壇8 N. m+ D& J9 M4 M, a% G
重建是個過程，部落需要參與，因為對付災難最有力的方法，是當個「有能力的鬥士」，而不是「依賴的受害者」。原住民歷史上也曾因災難而「自然遷村」；如何協助部落遷至另一相似環境，接續族群生命與文化，需要耐心與時間。
5 A/ w5 o1 o0 g. @* y, U+ P. B) otvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇; e$ j+ L2 n6 b$ l5 N. Y* A
4 n3 L: D/ m5 ]4 J% g+ I |
發表於 2009-12-4 07:14 AM
| 