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据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，9月14日到15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在大连考察。看望大连市民，慰问消防官兵，和部分企业主座谈，详细了解市民就业，企业经营用工情况。公仔箱論壇% {. @/ T- ^, ~: q6 K* N

" A' V4 o5 X4 E" r. G; m% t3 ]tvb now,tvbnow,bttvb　　14日晚上，大连市区飘起细雨。俗话说一场秋雨一场寒，但温家宝总理的突然出现，让大连海军广场的气氛顿时热烈起来。
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　　雨越下越大，温家宝一行冒雨来到距离广场不远的海港公寓小区看望这里的居民。他随机走进单继贤的家里。询问他们的生活情况。0 r8 d) J0 o' r7 Y1 O4 a" q" b/ w

& g: w1 D: I1 J: e5 j+ `2 J5 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　温家宝：物价高，我心里放心不下。东西还是贵，我怕你们工资不够，连肉的不敢吃。
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　　居民：敢吃，鱼米油盐酱醋都不缺，我跟你说句大实话，只要不买房，钱够用！
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　　第二天一早，温家宝来到大连市公安局消防支队慰问消防官兵。他说，在现代化进程当中，我们要始终把保护人民的生命安全放在第一位。面对各种灾害事故，一方面要采取有力的措施加以防范，但是又要有紧急的部署进行救援。只有两者结合，才能使人民生活得安宁。使大家在危险当中能得到公安武警官兵的保护。# c- l( i( @4 N) X6 x. ]
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　　温家宝：我衷心祝愿全国公安消防战士，都能锻炼成为一支保护人民的铁军。人民需要你们，祖国需要你们。希望你们更加努力，茁壮成长。
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　　温家宝还特意到大连沙河口区就业与社会保障服务中心了解市民就业情况。在失业登记、公益岗位、就业经理人服务台等柜台前他和求职者交谈，并在现场与部分企业的负责人座谈，调查实际用工情况和用工需求。大连小乔床品有限公司经理乔志英告诉总理，她是下岗创业人员，目前经营的企业规模很小，只有三十几个人，生存比较艰难，希望国家能够提供一些扶持政策，帮助她们成长。tvb now,tvbnow,bttvb& d. L: g. L1 L# d
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　　温家宝：小微型企业关系到群众的就业和生活。我们正在研究，决定把小微型企业单独划类，成为我们扶持的重点。tvb now,tvbnow,bttvb0 B' m# W. f5 k  n5 H( m0 @

3 s( I* p( }& G) m+ S& @tvb now,tvbnow,bttvb　　大连港股份有限公司人力资源部副部长赵海英说，现在企业缺少高技能人才。一方面一些老技师都退休了，一方面刚走出校门的年轻人不愿意在技术岗位上干。温家宝说，这首先是一个观念转变的问题，其次现在职业教育还不够。
8 `0 {2 x) ?* x- {/ BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( `* U9 N2 F0 t6 [' G　　温家宝：这需要社会的引导，引导技术工人安心本职，甘心做一辈子技术工人，如果不树立这种思想，难成大业。怎么输送技术工人。我觉得根本还得发展职业教育，最好的职业教育可以培养大批后备的技术人员，而且很快能上岗。
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  Q7 s$ t% V* J* m4 s　　温家宝还强调，要对民营企业的发展要给予足够的重视，在政策上一视同仁。
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# [5 i. Y" z' p0 ]+ d+ }" _+ q5.39.217.76　　温家宝：因为民营企业是我们小微型企业、中小企业的主体，他们经营更为灵活。应该鼓励发展。因为他对扩大就业、对职工创业，甚至科技创新，都起重要的作用。
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' p' m1 p- \7 s% q% d/ S; E0 n) `. `+ JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　15日上午，温家宝总理还来到大连新玛特超市海王府店，察看市场供应和物价情况。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ a( y8 K$ y2 o

; l; _7 c3 t6 Q/ s# f: P' Y公仔箱論壇　　在超市的仓库里，四堆满货物。温家宝和来自农副产品种植、养殖、物流、销售等环节的代表们围坐在一起。
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　　温家宝：今天(15日)是我今年(2011年)第二次在超市的仓库里开会，都是研究农副产品供应问题，主要是猪肉和蔬菜供应问题。猪肉价格，我每天都关注。一个月以前比，应该说开始平稳，但是下降幅度不大，最近又有些回升。; K+ ]' R' i0 K' r9 L6 L. V  ^

" a2 b# C- ^. @; @0 Q) xtvb now,tvbnow,bttvb　　于谨文来自大连友兰种猪肉食品有限公司。他说，今年以来，饲料和人工成本增加，饲料玉米的价格居高不下。于谨文说，养猪的趋势还在平稳阶段，到明年(2012年)，猪肉的行情应该回落到一个合理的水平。
* }8 J: E9 _, |2 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb( v7 i! I4 n9 Y9 _( B
　　温家宝说，猪肉价格上涨有成本上涨的因素，有过去一段时间生猪价格低迷而遗留的问题，也有散户饲养量大量减少，而规模养猪一时又弥补不上去。
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　　温家宝：解决这个问题，恐怕还得大力扶持规模饲养。当然，有条件的地方，散户也要鼓励，但是散户减少恐怕是个趋势。因为猪的饲养周期要比较长，所以猪肉的供给和价格的稳定需要一段时间。tvb now,tvbnow,bttvb, @/ E; R: }* Z
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　　关于温家宝总理更为关心的，从国庆到春节这个阶段的肉价走势，于谨文说，估计价格有上涨的空间，但是空间不会太大，因为现在这个价格已经达到历史最高的水平了。
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　　温家宝：我再问一下牛羊肉，为什么问牛羊肉呢？因为猪肉采取一些措施，价格基本稳定，但是牛羊肉的价格涨幅还在加大。这对有吃牛羊肉习惯的群众，特别是对于少数民族地区影响很大，谁来给我介绍一下？tvb now,tvbnow,bttvb4 Q& H) C/ [; Q. h
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　　来自大连华牧安格斯食品工业有限公司的周生辉向总理建议：出台一些像肉牛和牛肉，包括牛肉产业化的发展纲要，同时，加强推进农业金融服务，包括能否推进农业保险，使养殖，包括种植行业，能够快速规模化和集约化，这样食品安全，包括市场价格才能够有效平抑住。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) K6 q+ @* K1 V1 @' u; R/ C

7 ~7 a* m, Q) T$ u$ N! K% F" _5.39.217.76　　温家宝：我觉得你这个建议很重要，我们重视了猪肉，恐怕要抓紧研究牛羊肉的整体发展规划，包括扶持政策。我们对牧区现在有了，牧区我们采取了一系列的政策，但是对农区的牛羊肉生产，还没有太具体的政策。这件事情如果再不抓，可能又会出现一个牛羊肉的困难局面，如果牵扯到奶业就更复杂。
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　　15日，温家宝总理在大连主持召开会议，就安全生产和环境保护问题作了讲话。他强调，要从全局和战略的高度，充分认识做好安全生产和环境保护工作的极端重要性，牢固树立以人为本、安全第一、环境友好的发展理念。要以解决煤矿安全、交通安全、危险化学品安全问题为重点，切实采取有力措施，进一步完善制度，依法管理，严格执法，加强教育，促进安全生产形势进一步好转。
; n0 X. @7 n, W. H: ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 r* O  Z8 N6 [+ x
　　温家宝指出，饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理问题，直接影响人民群众的生活，影响人们的健康甚至生命安全。必须以对人民高度负责的精神，把这些问题解决好。要充分利用市场、行政和法律手段，在经济社会发展综合决策、区域流域综合治理、污染源控制治理三个方面下功夫，通过全防全控、联防联控和群防群控，改善环境质量。要把循环经济的理念贯穿到生产、流通、消费的各个环节。
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9 w2 @1 T2 S% Z; J7 F& d公仔箱論壇　　温家宝强调，要进一步加强安全生产和环境保护监督管理。企业要承担主体责任，政府要切实履行好监管责任，并创造条件让群众参与对企业安全和环保的监督，参与对政府相关工作的监督。要建设更加高效的风险管理和应急救援体系。

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国家审计署昨天公布9省市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金的审计结果。tvb now,tvbnow,bttvb0 k2 F# G- |) c+ e" [# t6 I

0 H. R3 A/ I' G9 }$ p3 `　　此次国家审计署对天津、上海、浙江、湖北、广东、重庆、云南、深圳、成都9个省、市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金的征收、管理和使用情况进行了审计。审计公告显示，截至2010年底，上海市自来水市南有限公司、天津市自来水集团有限公司、深圳市水务(集团)有限公司、广州市自来水公司等 10个代收单位及上海浦东新区政府，累计应征未征或违规减免污水处理费5.06亿元；深圳市水务(集团)有限公司等5个代收单位，累计未及时上缴财政污水垃圾处理费2.95亿元。
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6 o  T. t/ D6 H& i公仔箱論壇　　此外，云南省水务产业投资有限公司等13个单位未按规定用途使用污水垃圾处理资金，而是用于出借、股权投资和其他基础设施建设等支出，涉及污水垃圾处理项目建设财政资金3308万元、污水垃圾处理费4.95亿元、污水处理项目建设贷款10.03亿元。

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审计署昨天公布了9省市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金的审计结果，发现有近4亿污水垃圾处理资金被滞留闲置，4.95亿污水垃圾处理费、10.03亿污水处理项目建设贷款被挪用于出借、股权投资等其他支出。tvb now,tvbnow,bttvb/ C7 n9 F. P* G! l- @

( ]( S2 P% X" T( o) s0 Y) Y　　审计发现：2010年，浙江省新都热电有限公司桐乡垃圾焚烧项目等5个项目单位重复申报中央污水垃圾处理资金3946.15万元；浙江省湖州市织里镇城镇截污工程、丽江市古城区玉龙县截污管网及污水处理厂工程等14个项目滞留闲置污水垃圾处理资金3.96亿元。到今年4月底， 已有 1986.15万元资金收回及重新申报，已拨付滞留闲置的资金1.9亿元。

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首次全国非公有制企业党建强、发展强“双强百佳党组织”评选结果发布仪式15日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮会见与会代表，勉励大家深入开展创先争优活动，以改革创新精神加强非公企业党建工作，推动企业发展、促进社会和谐、服务职工群众，为国家富强、人民幸福多作贡献。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ }6 C% H8 i. S- g- {' `* ]6 @

8 [6 ~8 m1 \) D7 ?- htvb now,tvbnow,bttvb　　这次非公企业“双强百佳党组织”评选活动，经中央组织部和全国党建研究会同意，由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专委会等5家单位联合主办。评选标准是：企业党建工作富有成效、发展业绩突出、劳动关系和谐顺畅、企业形象健康良好，在非公有制企业党组织中起标杆示范作用。经各省区市推荐、评审小组筛选、公众投票、向社会公示，31个省区市的100家非公有制企业获此荣誉。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ~" d* [% l- e

& q6 e% M" a& Otvb now,tvbnow,bttvb　　李源潮指出，非公有制经济是中国特色社会主义经济的重要组成部分，加强非公企业党建工作，对于企业健康发展、科学发展、和谐发展，具有重要的作用。“双强百佳党组织”评选情况表明，党的建设是中国非公企业的鲜明特色和独具优势，党的工作做得好，企业的发展也好。
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3 L( p4 @$ `4 H+ A. U8 W9 q6 U" a4 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　李源潮指出，非公企业党的建设是一个时代新课题，有许多问题需要进一步探索和实践，要以改革创新精神加强非公企业党建工作。要进一步建立健全非公企业党组织，扩大组织覆盖，保证有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动。要围绕企业发展做好党建工作，做到党建强、企业强。要切实维护职工合法权益，促进建立和谐劳动关系，实现企业和职工双赢，增强党组织在职工群众中的凝聚力影响力。tvb now,tvbnow,bttvb( W0 j, n9 g0 W# I7 G) G

$ a: i& ~% T( M% h" `' \( m　　全国党建研究会会长虞云耀，中组部和新华社有关负责人，有关党建专家，“双强百佳党组织”负责人和企业负责人参加发布仪式。公仔箱論壇& w" P4 i: m. P0 Z* Y' h( [* Q! e6 @
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针对美国国务院发表的《2011年度下半年国际宗教自由报告》，我国五大宗教团体秘书长联席会议9月16日发表声明，批驳该报告对中国宗教信仰自由状况的无理指责，要求美国停止利用宗教干涉别国内政。
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　　声明如下：& P8 B4 I: _7 J. T2 _) K

& m* H2 Z* v1 X, P. f6 G) R9 |公仔箱論壇　　近日，美国国务院发表《2011年度下半年国际宗教自由报告》，坚持顽固立场，老调重弹，继续无理指责中国的宗教政策，肆意歪曲中国的宗教信仰自由状况，我们深感不解，并予以严正谴责。. u+ i: ]+ M4 D/ g1 j, O# w3 y
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　　中国政府坚定实行宗教信仰自由政策，制定相关法规和完善政策措施，保障公民宗教信仰自由权利，维护宗教界合法权益。我国各宗教得到健康发展，宗教界人士和信教群众心情舒畅，各宗教和睦相处，共同致力于促进经济发展和社会和谐。美国国务院的报告无视这些基本事实，热衷于抹黑中国形象，无事生非，挑起争端，不知意欲何为？
) Y9 j5 G  S- yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 C3 R& N. ]% i: ]: Q3 X: l
　　在任何国家，都不允许利用宗教从事违法犯罪活动。国家依法处理借用宗教名义进行危害民族团结、社会稳定和国家安全的违法犯罪活动，有利于维护宗教界合法权益，为中国各宗教健康创造良好条件，我们予以坚决支持。美国国务院的报告把我国依法处理违法犯罪活动说成是限制和迫害宗教，不是因为无知，而是别有用心，试图利用宗教干涉我国内政，制造宗教混乱，从而破坏社会和谐，我们对此深感不安。tvb now,tvbnow,bttvb  S1 \, ?  x- j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ]3 r9 V' ]* y$ E- U
　　我们希望美国政府尊重事实，摒弃偏见，停止利用宗教问题干涉我国内政的活动，停止在宗教问题上制造不和谐舆论的举动。我国宗教界愿意在平等友好、相互尊重的基础上，与美国宗教界开展交流合作，共同促进宗教信仰自由事业，发挥宗教在维护人类正义事业中的积极作用。
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5 |0 O: Y- K% z  _) z5.39.217.76　　中国五大宗教团体秘书长联席会议

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中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康16日在京主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，切实履行中央赋予的各项职责任务，协调各方面力量推动解决社会管理面临的突出问题，为建设中国特色社会主义社会管理体系作出新贡献。
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$ x8 O( k) Y: D公仔箱論壇　　会上，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央综治委副主任回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。中央综治委成员结合各自职责任务分别作了发言。会议还讨论并原则通过了中央综治委工作制度。
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　　随后，周永康发表了讲话。他指出，加强和创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、全面推进中国特色社会主义事业的战略任务。中央决定把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，赋予协调和指导社会管理工作的重要职能，充实领导力量，增加成员单位，加强工作机构，这既是对我们的信任，也是对我们的期待。中央综治委全体成员要把思想认识统一到中央的决策部署上来，进一步深化对加强和创新社会管理重要性、紧迫性的认识，按照中央提出的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以奋发有为的精神状态和工作状态，把加强和创新社会管理工作抓紧抓好抓出成效，决不辜负党和人民的重托。
$ U. m1 [+ i% |& z1 _2 L% H公仔箱論壇
/ A; ]" M; o0 Y3 J% _# C　　周永康强调，中央综治委要加强对建设中国特色社会主义社会管理体系必须回答和解决的重大问题的研究，协调各方面力量推动解决，努力取得突破性进展，比如，如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；如何夯实基层基础，使绝大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层、解决在基层；如何畅通群众利益诉求表达渠道，完善党和政府主导的维护群众权益机制；如何完善城乡应急服务管理体系，提高突发事件、事故的处置水平；如何建立健全信息网络服务管理体系，实现信息网络健康有序安全发展；如何加强对群众的教育引导，培育良好社会心态；如何建立健全社会诚信制度，营造诚实守信的社会环境；如何加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，从源头上、根本上改进社会管理，等等。同时，针对当前影响社会和谐稳定的突出问题，要组织专门力量，集中做好几个方面的工作。一是建立覆盖全部实有人口的动态管理服务体系，二是加强对非公有制经济组织和社会组织的服务管理，三是做好对特殊人群的社会关怀帮扶工作，四是进一步完善社会治安防控体系，五是有效预防青少年违法犯罪，六是加强校园及周边治安综合治理，七是加强关系国计民生重要设施的安全联防工作，八是加强社会管理方面的法律法规和政策措施的研究等。
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　　周永康要求，中央综治委要加强自身建设，建立健全社会管理综合治理工作机制和考核评价指标体系，形成环环相扣、上下贯通、奖优罚劣的责任体系。要增强大局意识，分工负责，密切配合，协调做好源头治理、监管服务、应急处置工作，形成强大工作合力。要加强学习和调查研究，倾听群众呼声，积极推动社会管理理念思路、体制机制、方法手段创新。要狠抓政策措施落实，确保每年都办成几件实实在在的事情，让人民群众切实感受到加强和创新社会管理工作取得的实效、发生的变化。, ~" l# L4 X3 h, n  M& P7 [% o
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　　中共中央政治局委员、中央综治委副主任王乐泉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央综治委副主任刘云山，国务委员、中央综治委副主任马凯，国务委员、中央综治委副主任孟建柱，全国政协副主席、中央综治委副主任钱运录出席会议并讲话。

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美国财政部16日公布的数据显示，今年7月份外国主要债权人持有的美国国债总额比前一个月下降176亿美元，这是自6月份下降168亿美元以来的连续第二个月减持，但中国持有的美国国债增加了80亿美元，为连续第五个月增持。
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. c. A# N0 G. `* Ztvb now,tvbnow,bttvb　　数据显示，截至7月底，外国主要债权人持有的美国国债总额为4.478万亿美元，低于6月份的4.4956万亿美元。5月份的这一数据为4.5115万亿美元。
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　　7月份中国持有美国国债1.1735万亿美元，高于6月份的1.1655万亿美元，仍为美国最大债权国。& a* T  J: F9 h' \6 P, m8 J1 Z: r. E

& E7 A; l0 P. Z3 S1 \; g9 q! RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　美国第二大债权国日本7月份小幅增持，当月持有的美国国债为9148亿美元，比6月份的9110亿美元高38亿美元。美国第三大债权国英国在7月份增持了47亿美元美国国债，从6月份的3478亿美元增至3525亿美元。tvb now,tvbnow,bttvb# ^" o9 l" ?+ x* A" P7 n
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　　此外，石油输出国当月也增持了美国国债，而俄罗斯、印度等国家和地区减持了美国国债。

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第六届全国救助管理站站长交流会16日在武汉举行，民政部要求各级民政部门、各救助保护机构，切实贯彻落实国务院关于加强和改进流浪未成年人救助保护的政策方针和安排部署，在工作理念和工作方式上着力实现“三个转变”，完善流浪未成年人救助保护体系，促进其健康成长，融入社会、服务社会。5.39.217.76" ~$ K. X( i! o7 o0 H  z/ @  f. }
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　　交流会上，民政部副部长窦玉沛要求，一是变“自愿受助”为“主动救助”，从维护未成年人权益角度出发，救助保护机构尽快开展外展救助服务，宣传救助服务政策，采取更加主动的保护性救助措施，建立经常性的救助保护服务机制。在尊重流浪未成年人的看法，努力了解他们心理状态的基础上，通过提供便利服务，说服引导其接受救助，对不愿接受救助的，要建立服务档案，组织社工、志愿者进行一对一劝导、救助服务，防止其长期滞留街面，避免被人胁迫、诱骗。tvb now,tvbnow,bttvb) x" H( [& A; _0 }7 v, D

' b" ^- _  [# o1 t' y公仔箱論壇　　二是变“简单接送”为“儿童优先”。简单地把一些流浪未成年人送回“问题家庭”并不能从根本上解决问题，反而很容易造成未成年人的再次流浪。因此，要根据流浪未成年人的个体特点和家庭监护情况，采取护送返家、委托监护、转移监护权、技能培训后帮助就业、送工读学校矫治、福利机构安置、“类家庭” 教育转化、家庭寄养、社会代养等多种方式，为流浪未成年人提供尽可能的支持性、治疗性服务和替代性照顾，并做好跟踪回访和帮扶工作，帮助他们摆脱流浪生活，回归家庭，融入社会。5.39.217.76- \9 ^+ ?  s  W4 w
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　　三是变“批评教育”为“教育矫治”。流浪未成年人受过不良生活经历的影响，缺乏正常的知识教育，比一般的未成年人有更多的成长需要，需要较多的资源、多样化的服务来帮助其正常成长，并改变偏差行为。目前，急需对流浪未成年人开展行为思想和文化、技能上的教育。对有不良行为的流浪未成年人进行人生观、价值观教育，进行自我了解、自我肯定以及人际关系、沟通技巧等方面教育；要从简单的生活照顾过渡到恤幼育人，提供必要的学习条件，加强文化和法制教育，提升自尊自信；对符合条件的要组织职业技能和就业服务，帮助其自强自立，早日融入社会、服务社会。
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　　来自各省市民政部门、救助站负责人共300多人参加了第六届全国救助管理站站长交流会，武汉市民政局、重庆市救助管理站等12个单位在会上交流介绍了工作经验。

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记者16日从正在此间举行的第六届全国救助管理站站长交流会获悉，民政部决定从今年下半年起到明年年底，开展以“保护儿童、告别流浪”为主题的“接送流浪孩子回家”专项行动，力争在明年底实现城市街面基本无流浪儿童的目标。公仔箱論壇' L' g* u' @+ t- l
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　　民政部要求，在开展“接送流浪孩子回家”专项行动中，各救助保护机构要按照预防为主、标本兼治的方针，开展拉网式全面排查，彻底摸清流浪未成年人生存现状，区分不同情况，分类救助。流入地救助保护机构要协调各方面力量，充分发挥救助保护服务网络和村(居)民委员会等基层组织作用，积极劝告、引导、护送流浪未成年人接受救助；流出地救助保护机构要摸清流浪未成年人家庭情况，开展针对性的指导工作，积极主动接回并妥善安置流浪未成年人。5.39.217.763 y3 U) s+ b+ e

9 C& {8 Q, y8 r: `7 g, [　　民政部要求，各救助保护机构要坚持实行亲情化、关爱型服务，切实尊重、体贴、呵护流浪未成年人，安排好生活照料和特殊看护，提供耐心、细致、周到、温馨服务。积极探索“类家庭”、“类学校”、家庭寄养、全天候救助中心等多渠道、多形式、多功能的救助保护模式。积极引入专业理念、知识和方法，发挥专业工作方法在个性化管理、柔性化服务等方面的特长，提高流浪未成年人救助保护效果。

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正在俄罗斯访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间16日下午在莫斯科近郊的斯科尔科沃创新科技园区会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。双方就加强务实合作、密切战略协作以及共同关心的重大国际问题深入交换意见，达成重要共识。公仔箱論壇/ g, t* T6 T9 `, Y  N5 O

* f8 o8 I% @9 E* Z/ H6 v" l5.39.217.76　　吴邦国表示，加强科技创新合作，是实现中俄两国元首确定的未来10年务实合作目标的重要抓手，既有利于各自国内发展战略的实施，也有利于合作应对日趋激烈的世界科技竞争。双方应在现有基础上，充分发挥合作机制作用，加强整体规划，选准合作项目，着力加强在战略性新兴产业的合作，并依托建设科技工业园区，加快科技合作成果向现实生产力转化，促进各自经济结构调整和产业优化升级。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ [1 q2 [7 Q  }+ I5 J' R
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　　梅德韦杰夫对此深表赞同，他说，设立斯科尔科沃创新科技园区，是俄支持高新技术产业发展的重要举措，欢迎中国企业积极参与，希望双方加大投资和技术创新合作，提升合作质量和水平，培育俄中经贸合作新的增长点。
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　　吴邦国说，这是我担任中国全国人大常委会委员长以来第4次访俄，每次来都深深感受到俄人民对中国人民的深厚情谊，体会到俄政府、联邦会议和社会各界对发展中俄合作的强烈愿望。中国全国人大愿发挥自身优势和特点，进一步加强与俄联邦委员会和国家杜马的友好往来与合作，为充实中俄关系内涵、提升战略协作水平作出新的更大贡献。
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" C! Q: c2 \. f' S' Z: s3 D" Q$ M　　梅德韦杰夫说，近年来，俄中高层保持密切交往，各领域合作全面快速发展、成果显著，俄方对两国关系的良好发展势头感到满意。俄方视中国为最重要的战略协作伙伴，发展与中国的友好合作关系是俄罗斯坚定不移的立场，愿与中方一道努力，继续加强全方位合作，更好地促进各自发展振兴，给两国人民带来更多福祉。
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5 q: R8 T" Z0 X+ Z公仔箱論壇　　两位领导人还就共同关心的国际和地区问题交换了意见，一致认为，作为两国全面战略协作伙伴关系的重要组成部分，中俄在国际事务中的战略协作积极而有成效。在当前国际形势复杂多变的情况下，双方要按照《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》的精神，加强在全球经济治理、应对气候变化、打击“三股势力”等重大问题上的战略协作，密切在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边机制内的协调配合，维护共同利益，推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序。

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^^閑談時事新聞踩金樓^^

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16日上午，中央政法委在京召开全国进一步深化打黑除恶专项斗争电视电话会议。会前，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康作出重要批示。他指出，2010年各地区、各部门坚持专群结合，发动依靠群众，相互协调配合，打黑除恶专项斗争取得了丰硕成果，成功摧毁了一批重大涉黑组织，依法惩办了一批涉黑犯罪分子，维护了人民群众的生命财产安全，伸张了社会正义。周永康强调，深化打黑除恶专项斗争既要保持对黑恶犯罪的严打高压态势，敢于碰硬，除恶务尽，又要结合加强和创新社会管理，加强对黑恶犯罪的打防体系建设，努力铲除其赖以生存的土壤，不断增强人民群众安全感。5.39.217.76% o/ I, O2 B' V& M8 j% r! U6 @

+ L* t4 ~) K8 f7 v' ^3 j' G5.39.217.76　　国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱出席会议并讲话。
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　　据悉，2006年2月中央作出在全国开展打黑除恶专项斗争的重大决策以来，各地区、各部门按照中央的统一部署，精心组织、周密部署，掀起了一场声势浩大的打黑风暴，全国公安机关共打掉涉黑组织2131个，铲除恶势力2.4万多个，破获各类刑事案件17万多起，扣押涉黑资产100多亿元；检察机关公诉涉黑案件1779起，人民法院宣判涉黑案件1462起；司法行政机关跨省异地关押黑社会性质组织头目及骨干518名；专项斗争严肃查处了一批为黑恶势力充当“保护伞”的腐败分子，沉重打击了黑恶势力犯罪的嚣张气焰，有力维护和促进了社会和谐稳定。
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3 F6 A8 ?5 z+ W  v% r9 G1 a% Btvb now,tvbnow,bttvb　　孟建柱指出，黑恶势力犯罪既是一个重要治安问题，也是一个复杂的社会问题。各地区、各部门一定要认真学习贯彻中央的精神，以对党和人民高度负责的精神，切实增强忧患意识和责任意识，清醒认识黑恶势力犯罪的严重危害性，准确把握黑恶势力犯罪活动出现的新动向，着力推动打黑除恶专项斗争向纵深发展。5.39.217.76+ k, l1 E/ s9 v2 I. ?0 n2 l$ \
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　　孟建柱要求，各级党委、政府要态度坚决、旗帜鲜明地支持打黑除恶工作，为打黑除恶工作提供坚强政治保证。各地区、各部门要按照“黑恶必除、除恶务尽”的原则，坚持打早、打小、露头就打，进一步强化打击措施，做到对黑恶势力犯罪“零容忍”。要根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新动向，积极采取有针对性的措施，严厉打击垄断经营、强揽工程、破坏经济秩序的黑恶势力，严厉打击涉足民生领域、强占各类市场的黑恶势力，严厉打击非法放贷、暴力讨债、“地下出警”等新型黑恶犯罪活动，严厉打击插手选举、欺压百姓的农村黑恶势力。要坚持除恶务尽，依法严惩“黑老大”和骨干成员，深挖黑恶势力的“保护伞”，坚决打掉黑恶势力的经济依托，彻底摧毁黑恶势力的再生基础。要坚持依靠群众，进一步畅通群众举报渠道，认真办理群众举报的每一条线索，打一场打黑除恶的人民战争。
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　　孟建柱强调，各地区、各部门要以加强和创新社会管理为契机，认真梳理、深刻剖析当前黑恶势力滋生发展的深层次原因，紧紧抓住源头性问题，建立健全黑恶势力犯罪防范治理长效机制，最大限度地铲除黑恶势力犯罪滋生发展的土壤。要建立健全重点地区排查整治制度，最大限度地防范黑恶势力滋生蔓延；要建立健全重点行业监管防控格局，最大限度地压缩黑恶势力的生存空间；要建立健全重点环节防范监督体系，最大限度地防止黑恶势力向政治领域渗透。