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3 z N% f. V. Y6 B. x, j5.39.217.76** 標題由編輯所加 ' i, Q$ _4 w l g; l% @ Q$ w9 M4 B% mtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.768 A" t% C- [9 }7 J3 Q. a, S
Katherine:- D) T( M/ s% V& T" d6 n. |
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很高興聽到你的喜訊,知道你幾個月後將產下龍兒!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. l: [6 R' c& L# E
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但感到興奮的同時,你也為了最近社會面對的一些問題感到擔憂,特別是有關你家中工作已滿七年的菲藉傭人,你擔心她可能申請成為永久居民後會離開,令你的兒子出生後沒有一個可信靠的人照顧。更加逼切的,就是你不知應否去你家附近的一所公立醫院分娩,擔心會不會到時有很多的內地孕婦湧到那裡,令工作人員應付不下,無足夠人手好好地照顧你和嬰孩。. ]5 f5 k# |! ]. S
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這兩個問題,都是極富爭議性。你提到有人建議用人大釋法或修改基本法處理,就可解決問題。你問我:這些問題,是否真的可以從法律的角度來處理呢?tvb now,tvbnow,bttvb! _& }. z7 B' A
( W2 ~; r. X$ p. h% b: D/ e8 D公仔箱論壇我同意你在電郵裡所說,訪港孕婦問題的一大根源,是終審庭在2001年“莊豐源”案裡,裁定在港出生的中國公民,父或母親均無需已在香港定居或已享有居留權,也符合基本法第24(2)條的規定,成為香港永久居民。法院提出的理由很簡單,就是在字面上,這條文只提到“在香港出生的中國公民”,並沒有對其父母的身份作出規定。因此一案,內地孕婦在港所生的子女都自動變成永久居民。5.39.217.760 i2 b% w0 N0 m4 E2 r: x
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你覺得這法庭裁決很難理解,因為你聽說在96年,特區籌委會已作出了一個決定,認為在基本法有關條文所規定的“在香港出生的中國公民”,是指父母雙方或一方合法定居在香港期間所生的子女,不包括持雙程證人士在留港期間所生的子女。你不明白法庭為什麼不跟這決定去判案。 8 ~$ I; X0 ~; ~& n" I9 _6 b5.39.217.76 ( O3 n, o) L6 { P/ i公仔箱論壇你提到的96年籌委會決定,其實只是一個“意見”,但這意見已被人大常委會在99年的“居港權--吳嘉玲”一案裡,經過釋法的途徑確認了。雖然這99年的釋法與基本法提到“在香港出生的中國公民”一項沒有直接關係,人大常委會在該解釋裡卻說了這一句話:基本法第24(2)條其他各項(即是包括“在香港出生的中國公民”和“在港居留連續7年的外籍人士”這兩項)的立法原意,已體現在96年的籌委會意見中。並說:“本解釋公佈之後,香港特別行政區法院在引用基本法有關條款時,應以本解釋爲準。” / y+ ?4 H, @( G. i& i: t! w) k0 S* b6 G6 X; ^5 n7 A2 f
你可能會問: 既然96年的意見寫得這麼清楚,而人大常委會在99年解釋裡亦確認了這意見,那麼,為什麼終審庭在“莊豐源”案裡,會作出與96意見完全相反的裁決呢? 4 V6 P. X( c, e5 G5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb* W) F! ]! O9 J% w+ z9 ^
依我看來,終審庭作出這裁決的一大原因,便是它覺得沒有需要在“莊豐源”案中,啟動基本法第158條的機制,向人大提請釋法。假如法庭啟動這機制,人大常委會便必需說明籌委會的96年意見,是否應用在基本法所提到“在香港出生的中國公民”這一項。而終審庭之所以沒主動向人大提請釋法,部分原因是雙方訴訟人都同意人大常委會99年解釋裡的有關部分,對“莊豐源”案是沒有約束力。法庭更進一步認為,基本法第24(2)條,並不是有關中央政府管理的事務或中央和特區關係的條款,所以不符合基本法第158條有關法庭提請人大釋法的條件。 8 R# z- ?( z' Dtvb now,tvbnow,bttvb ' T+ X8 |* u0 H) O8 i4 ~但好像沒有人提到,人大常委會99年解釋裡的有關部分,對“莊豐源”案是否有約束力,本身就是有關中央和特區關係的問題。而要解決這問題,就必須對基本法第158條有關人大釋法的法律效力作出解釋。所以,我個人認為,終審庭在“莊豐源”案裡,是有足夠的理據,啟動基本法第158條的機制,向人大提請釋法。 5 I5 y! V4 g `* ?3 m * s/ x/ U+ W, L, T9 O% i/ x3 U8 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。你當然會立刻質疑,既然在2001年不釋法,現在做行麼?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 l, \- Q; P0 T* h# n Y$ _
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這是個很好的問題,也很有關鍵性。剛好,你在電郵裡也提到有關海外家務助理的案件,不久便會上到上訴庭,估計最後也會被終審庭處理。這案件其中的一個爭論點,正是人大常委會99年解釋裡的有關部分,對海外家務助理這案是否有約束力。而海外家務助理,是屬於“在港通常居留連續7年的外籍人士”的類別,與“在香港出生的中國公民”這一項,都同樣是納入基本法第24(2)條之內。所以,根據人大常委會99年解釋裡的有關部分,其立法原意,都是應該從96年籌委會意見裡找出來。簡單來說,人大常委會99年解釋裡的有關部分對這案件是否有約束力,就如“莊豐源”案的情況一樣,牽涉到有關中央與特區關係的條款。終審庭有足夠的理據,啟動基本法第158條的機制,向人大提請釋法。以99年釋法的法律效力作為這次釋法的題目,便可望將外傭和訪港孕婦兩個頭痛問題一起處理。5.39.217.76/ V* Z: O4 k& m3 l; l
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所以,在2001年沒有做的,現在11年後可以做了。這樣做一來,政府無需要求人大釋法,人大常委會也無需自己主動釋法。 . L: L. \/ a- a; `. r. }8 j5 g4 U5.39.217.76公仔箱論壇% N$ R9 n' n) N& `# ?
至於你提到修改基本法的方案,我覺得並不是不可行,但這途徑是從來沒有援用過,程序也十分繁複,不可能在很短時間內完成。" r: @! }, V& k) G5 F
+ ]4 f( O7 ]' N你雖然很久以前已經放棄法律的行業,但作為一個身受影響的市民,你的看法又是怎樣呢?5.39.217.76! V/ F: Y, T. ?/ A
: j. [7 I/ [$ o* V4 G( S9 s2 e. S最後,我祝你和胎兒龍年健康。盼望你和千千萬萬香港市民所面對的問題,可早日得到完滿解決。 4 W9 ~3 Q' i, l1 [, S% ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# \- C& h& d N: s T2 o
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Johnny % l+ V1 P( ~' _: Ztvb now,tvbnow,bttvb2012年1月14日TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ~& p, P/ {) [* v
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2012-02-25 法律界選委張達明──特首選舉誠信重於一切 % J& q+ c2 Z- c8 D t2 A公仔箱論壇; p x5 Y. m8 j; R" C
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" {' c2 m" p8 L. ?5 R9 wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。Tony:4 ?4 V, S. f' j0 c
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你好,我最近的工作來得排山倒海,所以很久沒有跟你們一班老朋友見面相聚。前天收到你寄來的電郵,談及最近的特首選舉,兩位曝光率最高的參選人不斷被揭黑材料,誠信操守備受質疑。另一位參選人雖無誠信問題,但因為大眾清楚知道他不為中央接受,所以媒體對他甚無興趣,其政綱理念亦無人問津。你對一位已經誠信破產的參選人,民望跌至谷底,甚至可能面對刑事調查或檢控,但仍堅持參選,並獲富豪商家繼續支持,獲近四百選委提名,感到莫明的憤怒,認為特首選舉發展到現在已是一台鬧劇,成為國際的笑話,你沉重地問我:特首選舉怎樣才可以重回正軌?; u) z) z+ L, X1 p
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Tony,在字裡行間我感覺到你交雜著憤怒,痛心,悲哀和無奈的心情,我亦身同感受。相信這亦是不少香港人的心聲。要令特首選舉重回正軌,我認為主要有兩個基本條件。9 Q: z; D4 l0 c. w
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第一,參選人必須潔身自愛,廉潔奉公,在堅持核心價值和法治上樹立好榜樣。有參選人呼籲港人要接受他的道歉,不要再糾纏在他的誠信問題上,要將注意力集中在他的政綱。當然,若參選人能符合我提及的以上條件,公眾當然應該比拼參選人的政綱和管治能力,但當參選人的誠信操守備受質疑時,無論政綱寫得如何冠冕堂皇,也只是空口講白話,還有人會相信嗎?孔子曰:「人而無信,不知其可也」,誠實守信是為人之本。5.39.217.76* ^4 b0 @- W8 k7 I
7 |1 q, w# a+ `) [ M6 b5 vtvb now,tvbnow,bttvb 當然,人誰無錯,我們不是期望一個特首參選人從沒犯錯,但他需要勇於承認錯誤。正如我記得你曾分享當暫委裁判官的經驗,當你看見一些被告人被拘捕後,並且在證據確鑿之下,才有悔意認罪,你心內必然會大打折扣;但當你看見一個被告人在犯錯之初,就已經自首和勇於認錯,在這個情況下,你就會相信他真的有悔意,亦盡量給予機會讓他重新再來。 & D# ~. M! ?$ g) }" U" J# XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 m( [1 \$ H) ]0 {' C' I. I
其實一直以來,我引以為傲的,就是法律界及香港人對法治及核心價值的堅持。我還記得在大約三個月前,我與另外二十九位支持民主的法律界朋友一起參與選舉委員會選舉,我很驕傲見到法律界人士,不是看我們有甚麼特別的政綱,亦不是我們會為業界爭取甚麼利益,而是我們單單說出我們會堅持法治、堅持民主,並會監督特首參選人是否支持這些核心價值,你們就投了我一票,我看得到法律界對法治和核心價值的堅持。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. T( W) M$ I: r8 `. n" r& V
f# A% d/ J# D3 [. d+ z. d, U7 K5.39.217.76 正因為這樣,我們視個人誠信和守法是行政長官必要的因素,假若有一天,香港人不再重視參選人的誠信操守,只比拼參選人的政綱和管治能力,我會感到非常痛心和悲哀。事實上,近數年我看到祖國的發展,內心充滿憂慮,當然在經濟發展和國家實力方面,其發展有目共睹,但貪腐問題愈來愈嚴重,社會問題愈來愈多,這些問題甚至最近好像不斷衝擊香港的核心價值。我真的覺得在一國兩制之下,香港真正能夠貢獻祖國的,是我們持守著法治、核心價值,不單是標榜經濟發展,而是建立一個有關愛,有承擔的社會。/ K' ~$ z% R. Y4 m/ o7 Y
* A9 F& T! N2 E- K3 c! K& d5.39.217.76 第二,若果我們要特首選舉重回正軌,我們必須要取消現在的小圈子選舉,容讓真正普選特首。若非有一人一票的選舉,特首候選人看重的就不會是香港市民所支持的核心價值,而是小圈子內一千二百名選委所重視的問題。在這情況下,誠信操守可能變得不重要,政綱也起不了甚麼實際作用,我們又怎能期望特首選舉能聚焦在政綱和管治能力上呢?所以唯有推行一人一票選舉,所有參選人才會確保自己廉潔奉公才參選,才會在政綱內捍衛我們堅持的核心價值、我們的法治。 : ^+ k5 A+ M0 S- z9 ~5.39.217.76 . @5 D6 X* j% P" f/ W! d0 K5.39.217.76 最後,跟你分享我很喜歡的聖經金句:「世人哪、耶和華已指示你何為善。你向你所要的是甚麼呢?只要你行公義、好憐憫、存謙卑的心、與你的神同行。」。我亦期望有一天,我們的特首是一個有行公義、好憐憫、存謙卑的心的領袖。 + f. O z/ P' M: L5 S " g8 |6 w6 m- j7 d! jtvb now,tvbnow,bttvb ERIC 9 A/ b8 x. ?$ f9 k* X p5.39.217.76 二零一二年二月二十五日tvb now,tvbnow,bttvb F% G% c! g1 K/ c$ b2 d" t" s6 f
) X5 q3 B# a8 Z' `+ \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 k0 R/ j& Z$ k' _; L
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