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[中國內地] 恐襲趨常態化 北京如何出招制衡

恐襲趨常態化 北京如何出招制衡* J: \$ T1 Q- E* E6 o* t% x/ T0 p
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「亞信」峰會剛剛閉幕,中國國家主席習近平對恐怖主義「採取零容忍態度」的宣示言猶在耳,新疆首府烏魯木齊又發生嚴重恐怖襲擊,顯示恐襲事件日益趨向常態化,中國亟需加強各項反恐措施,包括增強情報網,以及強化民眾的反恐教育和應急訓練等等。
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這次恐襲至少造成三十一人死亡,九十四人受傷,是二○○九年「七五」暴亂之後最大的恐襲事件,既是對習近平權威的新挑釁,也是對新成立的中國國家安全委員會的再挑戰。
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今年中國「兩會」召開前夕,恐怖分子在昆明火車站血腥屠殺;習近平剛剛結束對新疆的考察,烏魯木齊火車站發生爆炸砍人案;多國元首聚集上海召開亞信峰會,暴徒又在烏市駕駛汽車衝撞群眾,並投擲炸彈,最後車輛發生爆炸起火。
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這一切都在在顯示,恐怖分子的目標很明確,計算也相當精準,就是每逢中國政府有「盛事」,都會發動恐襲「贈興」,挑釁中國政府和最高領導人的權威!
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中國國家安全委員會最近已經啟動,但也許是剛剛上路,似乎鋒芒未露,不論對內或者對外,仍未彰顯足夠的威懾力。涉外方面,從馬航失蹤,到中海油在南海鑽井引發的國際社會反應,乃至越南的反華風暴,北京顯然措手不及;對內方面,造成重大人員傷亡的恐襲不斷發生,都對外界顯示「國安委」力不從心、尤其在情報蒐集工作等方面的嚴重不足。
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反恐防暴,必須情報先行。「九一一」事件之後,美國痛定思痛,改革反恐體制,建立強大的反恐情報信息機制、反恐預警機制,成立美國國家反恐中心,佔據情報蒐集工作的至高點,負責統合來自國土安全部、國防部、聯邦調查局、中央情報局等全美十六個情報單位的訊息。應該說,美國本土反恐的成效明顯,十幾年來沒有再發生較大規模的恐怖襲擊,反而經常破獲恐襲未遂案。以色列反恐,則主要採用軍事制衡手段。
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有學者認為,俄國和中國遇到的問題類似,面對的是某個分裂主義地區組織,採取集中打擊戰略。俄國反恐有一套行之有效的做法,也有一些教訓。所以,俄國的反恐經驗能否適當地移植到中國,中國又能否避免重蹈俄國反恐失敗的覆轍,例如俄國車臣反恐,造成民族敵對……總之,世界反恐戰術戰略,都值得中國參考。! T0 J! [. l0 E  G. {

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面對恐怖襲擊,除了嚴厲譴責、打擊暴徒勢力的囂張氣焰,中國如何借鑑美國、俄國乃至於以色列等國的經驗,將反恐情報的蒐集研究工作,提升到國家戰略層面,成立國家反恐中心,取得反恐情報工作的主動權,把恐怖襲擊消滅於萌芽,顯然是值得密切關注的事。tvb now,tvbnow,bttvb( p! P: Q, v: C9 o6 w& Y

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經歷「七五」暴亂之後,儘管北京加大對新疆經濟輸血,恩威並施,剛柔並濟,但冰凍三尺,非一日之寒,漢維兩族之間的裂痕短時期內不易瘉合。恐襲事件已經日益趨於常態化,而且由新疆蔓延到內地其他省市,極端主義升級,由瞄準公安局、政府建築,變成連手無寸鐵的平民也不放過。內地特別是大中城市要切實增強反恐意識、提升反恐標準。
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中國大陸不管官方或者民間,面對恐襲趨常態化這個無情的現實,如何盡快完善反恐的立法工作,加強各項反恐措施,去應對這場反恐戰爭,顯得日益迫切。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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