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官僚作風不改 炒場歪風不絕

康樂及文化事務署轄下體育設施預訂制度存在漏洞,長期被人炒賣圖利,市民訂場困難,已是由來已久的老問題。申訴專員公署昨日公布兩項主動調查報告,其中之一,正是針對康文署的預訂制度不完善,加上監管場地使用不足,助長場紙炒賣活動,導致真正用家的市民和團體難以預訂及使用設施。
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申訴專員調查報告揭露的情況,其實並非甚麼新生事物。調查報告開宗明義指出,該署不時接獲有關康文署體育設施的投訴,當中大多涉及設施使用與預訂的問題,以過去兩年為例,申訴專員公署處理的有關投訴已超過五十宗。
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由市民和團體難以預訂康文署的體育設施,到忍無可忍向申訴專員投訴,過程不會是三朝兩日的事,而是長期累積不滿的結果。調查報告以過去兩年作為申訴專員展開主動調查的觸發點,可見康文署體育設施被人濫用預訂制度炒賣圖利的漏洞,早已存在,直至情況愈演愈烈,湧現大量投訴,才導致申訴專員主動介入調查。公仔箱論壇! d. h2 E: }# R: l" ^6 _
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既然問題已浮現多時,作為設施管理部門的康文署,過去兩年做了甚麼應對工作呢?該署可否公開交代,這段期間共接獲多少宗公眾不滿體育設施預訂困難的投訴,署方又作出了哪些改善措施?倘若不是申訴專員主動調查,康文署會否全面檢討相關設施的預訂程序和機制?5.39.217.76, ]$ r( y" O' ^7 ^+ s% f& F# C

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事實上,細閱調查報告列出的背景資料、以及康文署發表的回應聲明,可以說,這宗個案,正是政府部門官僚主義盛行的典型。申訴專員是在去年七月決定展開主動調查,審研康文署體育設施的預訂與分配機制和安排,以尋找可改善之處;兩個月之後,康文署已搶先完成檢討,聲稱實施多項措施完善預訂及分配康體設施的機制,令人懷疑雙方是否早有默契。換言之,調查報告指出的連串康體設施預訂漏洞和改善建議,已變成一紙總結問題、應付民意的官樣文章。
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! |. w8 a6 ?+ O) S) T難怪康文署的聲明,劈頭就說「歡迎申訴專員調查報告」,「我們整體上同意報告內的建議」云云。由不作為到搶先作為,康文署只用了兩個多月時間,迅即改善備受詬病的體育設施預訂制度,行政效率大躍進得令人難以置信。康文署如此「先知先覺」,更加凸顯該署長期坐視問題不理的官僚辦事作風,非不能也、實不為也。港府轄下部門多達六十個,倘若康文署的漏弊只屬冰山一角,試問小小一個專責調查部門行政失當的申訴專員公署,能夠揪出多少宗官僚誤民的個案?民怨豈能不累積爆發!公仔箱論壇" I# S3 n* V3 S1 B
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可以說,政府部門的官僚之風,過去七年在前朝曾蔭權爵士縱容之下,已經變本加厲,辦事慢三拍,不踢不動已成部門積習。梁振英接任特首之後,要全面落實民生無小事的施政理念,必須得到公務員隊伍的全面配合,如何力矯官僚盛行歪風,將是未來有效施政的關鍵之一。
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